Как известно, основной причиной самоубийств в развитых зарубежных государствах по оценкам психологов является экзистенциональный вакуум, т.е. бесцельность, бессмысленность существования. Нечто похожее происходит и с организациями людей, особенно такими значительными как государство, которое в свою очередь является также единым живым организмом, только социальным. Отсутствие у государства и народа главной высокой идеи, цели, смысла существования обрекает их на медленное разложение и вымирание, что (как можно легко увидеть по данным Росстата) и происходит с Россией на протяжении последних пятнадцати лет, когда народ был лишен целей и ориентиров своего развития и на их месте была конституционно закреплена зияющая пустота.
Крайне сомнительным и даже опасным, по мнению А.А.Тер-Акопова, представляется конституционное положение об идеологическом плюрализме, в соответствии с которым в России признается идеологическое многообразие. «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», – так гласит ч. 2 ст. 13 Конституции РФ. В действительности никакое государство не может существовать без идеологии как господствующей системы общественных идей и взглядов, направленных на утверждение существующих общественных отношений. Если такой идеологии нет, установленный порядок отношений признается временным, неустойчивым, способным измениться. А заявление, что государству никакая идеология не нужна, – это тоже идеология, идеология беспринципности, создающая широкое поле для действия различных экстримистских сил, способных развалить общественные устои[458].
Кроме того, отсутствие у государства однозначных ориентиров, целей и смысла существования и развития создает благоприятные условия для дезориентации граждан, должностных лиц и государственных органов и навязывания им под внешне благовидными формами правовых механизмов, направленных на разрушение государственных основ, подрыв системы обеспечения вооруженной защиты страны. Большие возможности в этом смысле открываются для использования информационно-психологического оружия, особенно с использованием СМИ, а также для различных «благотворительных» фондов, движений, сект, финансируемых из зарубежных источников. Разоблачить их враждебную деятельность по разрушению России практически невозможно, т.к. они прикрываются «благими» намерениями, плюрализмом мнений и многообразием идеологий. В то же время деидеологизация открывает широкие просторы для деятельности деструктивных социальных сил, которые путем демагогии, выдвижения ложных ценностей, идей, целей дезориентируют народ, втягивают его в бесконечные бесплодные обсуждения, топтания на месте, засоряют сознание людей, отвлекают их от главных задач и усилий по возрождению и развитию страны, повышению ее обороноспособности и независимости. Это и различные пацифистские организации, и многочисленные секты, и всевозможные правозащитные организации (финансируемые в основном из-за рубежа), берущиеся защищать всевозможные права граждан (как правило, потенциальных нарушителей и преступников, которые ищут ни как лучше исполнить свои обязанности перед обществом и государством, а как безнаказанно от исполнения этих обязанностей уклониться), – например, права призывников, фактически обучая последних, как выгоднее уклониться от исполнения своего долга по защите Отечества.
В настоящее время, по утверждению представителей ЦВСИ Генерального штаба ВС РФ Е.А.Киселева и М.В.Шимановского, реализация духовно-нравственного обеспечения строительства ВС РФ сталкивается с рядом сложнейших проблем, требующих безотлагательного решения. Основными из них, по их мнению, являются: отсутствие единой государственной идеологии, определяющей смысл и цели существования Российского государства и народов, проживающих на его территории; отсутствие единой общегосударственной системы формирования у граждан России высоких духовно-нравственных качеств на основе исконно российских ценностей и традиций, в том числе и воинских; девальвация духовных ценностей, потеря значительной частью общества нравственных ориентиров и, как следствие, катастрофически низкий духовно-нравственный уровень народа, утрата традиционно российского патриотического сознания, чувства долга перед Отечеством, особенно среди молодежи; постоянная и всесторонняя пропаганда в СМИ чуждого российскому народу американского образа жизни, культа насилия, разврата, исключительно потребительского отношения к государству, к военной службе, друг к другу; непрекращающаяся идеологическая экспансия со стороны различных деструктивных сект и оккультных учений, а также организаций экстремистского и даже фашистского толка, подрывающих и порочащих традиционные национальные ценности русского народа и других народов России; существенное снижение воспитательного воздействия на население со стороны образования, культуры и искусства; обострение криминальной обстановки и межнациональных отношений в государстве[459].
Все это свидетельствует о чрезвычайной важности правильного решения идеологического вопроса, указывает на те негативные явления и вредные последствия, которые сопровождают правовую работу, направленную на деидеологизацию государства. Представляется важным в ближайшее время эту вредную правовую норму из Конституции России исключить и указать, нормативно закрепить истинную национальную идею страны, цель и смысл ее существования на протяжении многих веков – духовное спасение (возрождение) человека, строительство Святой Руси, подножия Престола Господня на земле.
Примечательно также и то, что согласно п. 5 ст. 13 Конституции России запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Из смысла этой статьи следует, что всем остальным организационным структурам (кроме общественных объединений), например, государственным органам, иностранным компаниям или подразделениям спецслужб иностранных государств, а также гражданам, должностным лицам заниматься такой (а также иной, не перечисленной в норме) деятельностью, дезорганизующей жизнедеятельность государства, не запрещено, т.е. разрешено.
В результате такой «близорукости» законодателей и безответственности инициаторов в России появилось большое количество правовых механизмов, работающих на разрушение государства и снижение его боевой мощи. Это, например, законодательство об альтернативной гражданской службе, снижающее мобресурсы страны и уменьшающее призывной контингент Вооруженных Сил; это законодательство об отсрочках и освобождении от обязательной военной службы, образовавшее в совокупности с альтернативной службой такую брешь в институте всеобщей воинской обязанности, которая позволяет говорить о ее сворачивании и постепенной ликвидации; это исключение из законодательства такого (некогда эффективного) дисциплинарного наказания как арест военнослужащего с содержанием на гауптвахте, в результате чего командиры оказались беспомощными в борьбе с казарменным хулиганством, низкой исполнительностью подчиненных, что в свою очередь повлекло падение уровня воинской дисциплины, культуры и правосознания в воинских коллективах, рост неуставных взаимоотношений, в. т.ч. рукоприкладства командиров; это фактическая ликвидация государственного преследования и привлечения к строгой ответственности должностных лиц, нарушающих права военнослужащих, путем переложения на плечи самих военнослужащих привлечения к ответственности лиц, нарушающих их законные права, в результате чего военнослужащие вместо того, чтобы заниматься боевой подготовкой судятся со своими командирами, в то время как главные виновники этих нарушений остаются безнаказанными (это очень хорошо можно увидеть на примере обеспечения военнослужащих жильем, когда командир части не имеет соответствующего жилого фонда, а заставить довольствующий орган обеспечить этот жилфонд необходимым квартирным довольствием военные суды отказываются и в своих решениях по заявлениям бесквартирных военнослужащих ссылаются на отсутствие у довольствующих квартирных органов конкретной обязанности в отношении заявителя[460]); это и остаточный принцип формирования военного бюджета (не исходя из объективных потребностей противостояния военным угрозам России, а исходя из усмотрения отдельных лиц, разрабатывающих и утверждающих проект бюджета и, как правило, в деле военного строительства ввиду отсутствия соответствующего практического опыта мало что понимающих), в результате чего материальное обеспечение военнослужащих из года в год неуклонно падает, вооружение и техника в войска в необходимом количестве не поступают[461], а боеготовность войск неуклонно снижается, при этом ответственность за такое положение вещей, разрушение военной мощи страны никто не несет. Такой перечень правовых средств, наносящих вред интересам обороны государства, его Вооруженных Сил, можно продолжать еще долго. Некоторые из них уже детально анализировались, некоторые еще будут рассматриваться отдельно ниже.