Процесс охватывает следующие элементы:
· составление введения и протокола проверки;
· номинация и назначение группы экспертов;
· самооценка агентства;
· посещение объекта;
· отчёт.
1 Введение
Введение должно предоставлять информацию о целях проверки в форме перспектив и интересов властей, участников процесса и самого агентства. Все основные задачи и деятельность агентства должны быть описаны так, чтобы не осталось ни одной не затронутой детали.
2 Самооценка
2.1 Информация об агентстве и его деятельности требуется как основа для отчёта
Релевантная информация о происхождении агентства необходима для ознакомления со средой, в которой данное агентство осуществляет свою деятельность. Данная секция предположительно должна включать:
2.1.1 Краткое описание системы национального высшего образования, включая:
· структуру квалификаций;
· организационную структуру;
· процедуры и стороны, вовлечённые в введение новых предметов, программ и учебных заведений;
· другие процедуры гарантии качества;
· статус ВУЗов по отношению к государству.
2.1.2 Краткая история данного агентства и оценки высшего образования в целом:
· предназначение;
· организация агентства (государство, ВУЗ, другие);
· описание правовой структуры и другие официальные положения, касающиеся агентства (парламентские акты, министерские приказы или постановления);
· финансирование агентства;
· определение права на инициирование аккредитации;
· внутренне устройство агентства; включая процедуры назначения и составления правления/совета;
· другие обязанности агентства, помимо оценки высшего образования;
· международная деятельность агентства, включая официальные соглашения, и другие виды деятельности (участие в конференциях, рабочих группах и обмене кадрами);
· роль агентств в последующих процедурах: последствия и санкции.
2.2 Внешняя оценка качества, предпринимаемая агентством
Должны быть предоставлены доказательства того, что агентство осуществляет регулярную деятельность по оценке гарантии качества ВУЗов и программ. Данная гарантия качества должна состоять из оценки, аккредитации, проверки или аудита, и являться основной функцией агентства.
Под понятием "регулярным" подразумевается, что проверки планируются на основе систематической процедуры, и несколько проверок качества было осуществлено в течение последних двух лет.
Сведения должны включать:
· описание методологических возможностей агентства;
· отчёт о количестве осуществлённых оценочных процессов и количестве оценённых объектов.
2.3 Метод оценки, применяемый агентством
2.3.1 Информация о происхождении
Отчёт об общем планировании процесса необходим для определения, работает ли агентство на основе прозрачных методологических процедур.
Отчёт должен включать:
· процедуры ознакомления и общения с оцениваемым учебным заведением;
· стратегия агентства по отношению к участию студентов;
· процедуры, относящиеся к составлению введения / плана действий отдельного процесса оценки;
· документация оценочного процесса (предопределённые критерии, юридическая документация, предметные эталоны, профессиональные стандарты, установленные цели оцениваемого учебного заведения);
· степень изменения подходов в зависимости от анализа конкретного заведения.
2.3.2 Элементы методики
Доклад, предоставляющий свидетельство, что методика, по которой работает агентство, предопределена и прозрачна, и результаты проверки являются общедоступными.
Методика включает:
· самооценку или аналогичную процедуру объекта оценки;
· внешнюю оценку группой экспертов и посещение объекта по решению агентства;
· публикацию отчёта с общедоступными результатами.
Агентство также может разработать и применить на практике другие методики, соответствующие специальным задачам.
Решения и отчёты агентства последовательны в отношении принципов и требований, даже если решение выносится различными группами.
Если агентство выносит оценочные решения, должна существовать система апелляции. Данная методика применяется по необходимости.
Если в обязанности агентства входит составление рекомендаций и/или вынесение условных решений, агентство должно гарантировать последующие процедуры и проверять их результаты.
2.3.3 Доклад о роли группы внешних экспертов
Доклад о роли группы внешних экспертов должен содержать:
· процедуры номинации и назначения экспертов, включая критерии привлечения международных экспертов и представителей заинтересованных сторон, таких как наниматели и студенты;
· методы подготовки экспертов;
· встречи экспертов: количество, масштаб и расписание в отношении ко всему процессу оценки;
· разделение труда между агентством и экспертами;
· роль сотрудников агентства в оценке;
· определение и назначение сотрудников агентства, участвующих в оценке.
2.3.4 Документация
Следующие описания процедур агентства по сбору документации нужны для определения процессов, относящихся к самооценке агентства и посещению объекта:
2.3.4.1 Описание процедур самооценки
Данное описание должно включать:
· спецификация содержания в директивах, предоставляемых агентством;
· процедурные советы, высказанные агентством;
· требования к составлению групп самооценки, включая роль студентов;
· подготовка / информирование групп самооценки;
· время, отпущенное на самооценку.
2.3.4.2 Описание процедур, относящихся к посещению объекта
Данное описание должно включать:
· анкеты / протоколы опросов;
· принципы отбора участников / информантов (категории и отдельные участники);
· объяснения длительности посещения;
· документация встреч (внутренняя/внешняя, протоколы стенографирование, и т.п.);
· методы работы группы внешних экспертов.
2.3.4.3 Отчёты
Документация должна содержать следующую информацию об отчёте:
· цели отчёта;
· составление отчёта (сотрудники агентства или эксперты);
· формат отчёта (дизайн и объём);
· содержание отчёта (документация или только анализ / рекомендации);
· принципы взаимодействия с оцениваемой стороной при составлении отчёта;
· процедуры и политика публикации (управление публикацией);
· безотлагательные последующие процедуры (семинары, конференции);
· последующие процедуры, рассчитанные на длительный период времени (оценка последующих процедур или посещение).
2.3.5 Система апелляции
Агентство документирует методы апелляции вынесенных решений и как данные методы применяются агентством. Документация должна ясно отражать в какой степени система апелляции основывается на процессе слушания, в ходе которого агентство предоставляет возможность комментировать и критиковать итоги оценки.
По существу, агентство должно предоставить свидетельство, что система апелляции предоставляет оцениваемой стороне возможность высказывать своё мнение по поводу итогов оценки.
2.4 Дополнительная документация
Данная дополнительная информация должна предоставлять описание использования исследований, статистического материала или другие виды документации, не упомянутые в других частях отчёта. Данный материал должен быть общедоступен.
2.5 Процедуры, предназначенные для системы качества агентств
Агентство должно документально подтвердить, что оно имеет механизмы гарантии качества, соответствующие Европейским стандартам для аккредитационных агентств.
2.6 Заключительные выводы
Анализ слабостей, сильных сторон, возможностей и опасных факторов необходим для описания способности агентства адаптироваться к новым требованиям и течениям, и постоянному улучшению деятельности при создании крепкой и честной методологической системы, и модели управления.
3 Директивы для группы внешних экспертов
Данные директивы описывают требования к группе экспертов. Они содержат директивы по:
· назначению и общей организации;
· посещению объекта;
· составлению отчёта.
Как было описано выше, проверяемое агентство должно предоставить отчёт о самопроверке, соответственно приведённым директивам. Результаты самопроверки должны быть высланы группе экспертов не позднее, чем за один месяц до посещения.
3.1 Назначение членов группы внешних экспертов
Данный раздел касается назначения экспертов, проводящих проверку.
Группа внешних экспертов должна состоять из следующих экспертов:
· один или два эксперта по гарантии качества (международные);
· представитель ВУЗов (национальный);
· представитель студенчества (национальный);
· представитель заинтересованных сторон (например наниматель).
Один из перечисленных экспертов должен быть выбран на пост Председателя экспертной комиссии.
Также рекомендуется, чтобы в комиссии присутствовал представитель агентства, выполняющий роль секретаря.
Номинация экспертов может инициироваться агентствами, заинтересованными сторонами или местными властями, но для того, чтобы процесс был честным и заслуживал доверия, необходимо, чтобы назначение экспертов производилось третьей стороной, не относящейся к агентству. Такой третьей стороной может, например, быть ENQA или агентство, не вовлечённое в процесс проверки. Основой для признания экспертов должна быть декларация их независимости. Тем не менее, оцениваемое агентство должно иметь возможность комментировать окончательный результат выбора членов комиссии.