Смекни!
smekni.com

Основные понятия и функции государства и права (стр. 8 из 29)

7. Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Санкции: лишение родительских прав.

8. Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции.

9. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе. Санкции: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода.

Законность и правопорядок. Их значение в современном обществе.

Без наличия законов и других правовых актов, их реализации в жизни невозможно цивилизованное существование государства.

Законность - это требование соблюдать установленный порядок в обществе.

Законность - это принцип, метод и режим строгого неуклонного соблюдения и исполнения правовых норм всеми субъектами права.

Исторические реалии показывают, что законы издавались, а законность отсутствовала.

В цивилизованном государстве все равны перед законом и несут равные обязанности и ответственность в случае нарушения законности.

Для укрепления законности важное значение имеют принципы законности.

1. Верховенство закона.

2. Единство законности. (единое применение законов на всей территории)

3.Целесообразность - необходимость выбора строго в рамках закона, наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой деятельности.

4. Реальность законности - это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимость ответственности за любое их нарушение.

Роль законности в жизни общества неразрывно связана с ролью права и правопорядка.

Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений основанное на праве и законности.

С позиций личности, гражданина законность и правопорядок выступают, в первую очередь, как средство защиты их прав, свобод и законных интересов. Они обеспечивают охрану человека как от произвола самого государства и его органов, должностных лиц, от преступного посягательства со стороны других лиц.

От состояния законности и правопорядка зависит степень свободы личности, реальность ее прав и демократии.

Следовательно, в обществе законность и правопорядок составляют основу, ядро общественного порядка. Укрепление законности и правопорядка является непременным условием и средством формирования правового государства. Без их укрепления невозможен сам процесс создания правовых начал в государстве.

Сохранение в обществе высокого уровня преступности, "войн законов и суверенитетов", бюрократического произвола и даже нарушение Конституции РФ говорит о кризисе законности, что является деструктивным фактором на пути движения к правовому государству.

Правовое государство.

Правовое государство - это продукт нового времени. Ни древность, ни средние века не знали правового государства.

В основе современных концепций правового государства лежат идеи немецкого философа Канта (1724-1804), французского просветителя и правоведа Монтескье (1689-1755), других ученых ХVIIIвека.

Эти ученые полагали, что на смену полицейскому, бюрократическому государству эпохи абсолютизма (которые Кант называл государством произвола) должно придти правовое государство, в основе которого лежит идея автономии личности, обладающей неотъемлемыми правами.

Правовое государство характеризуется господством права и верховенством закона.

1.Господство (верховенство) права. Устанавливая правовые нормы, государство обязано соблюдать эти нормы, поддерживать правопорядок. Нормы права обязательны для государственных органов в той же мере, как и для граждан.

2. Правовое государство характеризуется не только связанностью правом, но и верховенством закона, что означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе правовых норм.

3.Суть власти в правовом государстве обусловлена не только господством права, связанностью власти правом, но и тем, как она организована, в каких формах и какими органами осуществляется. И здесь целесообразно обратиться к теории разделения властей (Локк, Монтескье).

С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме; государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.

4. Важнейшее условие функционирования правового государства - независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от какого-либо влияния, от каких-либо государственных и общественных структур.

5. Одна из важнейших задач государственной власти в условиях правового государства - это соблюдение и охрана прав и свобод человека: право на жизнь, право на свободу, неприкосновенность и безопасность личности и жилища и др. При этом важно, что правовое государство, утверждая верховенство закона, устанавливает равенство граждан, должностных лиц перед законом и судом. Речь идет о юридическом равенстве (равноправии). Согласно ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

6. Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти (непосредственно и через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское сознание в обществе. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий и объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.п. Таким образом, правовое государство - это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения (обособления) властей.

Другое определение: правовое государство - это государственная власть, которая действует на основе и в рамках норм права, которые она не может преступить, отменить или ограничить, и признает неотчуждаемые естественноисторические права граждан и их объединений.

Уважение государством достоинства человека и гражданина предполагает не только то, что оно должно делать, но и то, что оно исключает из методов правления: административный произвол, грубое насилие и ложь.

Понятие правового государства дает нам идеальную модель поведения государственной власти в условиях демократии, такую же, какой являются библейские заповеди для поведения верующих. Политическая ориентация на эту идеальную модель определяет современные демократические методы и формы государственной деятельности.

Родившись из потребности общественного развития, эта идея постепенно воплощается в различных государствах и их демократических учреждениях.

Почти в каждой стране этот процесс преодолевал острые конфликты между властью и гражданским обществом. Даже сегодня или еще вчера мы сталкивались с такими факторами как расовая сегрегация в США, как взрыв на судне экологической организации "Гринпис", организованный государственными спецслужбами Франции и многие другие.

По мере изменения условий общественной жизни изменилась и сама идея правового государства. Первоначально ее смысл заключался в том, чтобы обосновать необходимость упразднения всех юридических привилегий аристократии. Во второй половине 19 века эта идея обосновывала полную свободу предпринимательства, невмешательство государства в "частные дела", равноправие наимодателя и наемного рабочего на капиталистическом предприятии. С таким чисто формальным пониманием правового государства не согласилось организованное движение трудящихся, боровшихся за свои интересы. Под влиянием этой борьбы была сформулирована идея социального государства, которое обеспечивает социальные и экономические потребности общества: оказывает социальную помощь малоимущим, безработным, больным, пенсионерам, учащимся и т.д., а также активно вмешивается в экономическую жизнь. Впервые эти идеи были реализованы (частично) в 30-х годах в политике президента США Ф.Рузвельта, который получил название "Новый курс". После второй Мировой Войны идея социального государства была постепенно воплощена в жизнь почти во всех странах Западной Европы, прежде всего в Швеции, Франции, Италии, затем в Испании и Греции.

По мере сглаживания внутренних конфликтов в странах Западной Европы, и отхода властей от авторитарных методов правления, произошло соединение идей социального и правового государства. Российская Конституция, учитывая этот опыт, определяет наше государство как социальное и как правовое.

Пути формирования правового государства в России.

Россия вступила на путь формирования правового государства в 1906-1907гг, что было связано с начавшимся в эти годы процессом ее перехода к конституционному строю.

В 1917 г. возникли Советское государство, его первая Конституция 1918г. закрепляла диктатуру пролетариата, власть, которая не связана законами. В этих условия о правовом государстве разговор был неуместен.