Одной из важнейших проблем, которые неотвратимо надвигаются на российскую металлургию – это ограниченность разведанных запасов минерального, рудного сырья и все более растущий экспорт вторичного сырья (металлолом и отходы).
Деятельность горнорудного производства металлургии в значительной степени определяется наличием запасов руд, их качеством и условиями добычи. В последнее время, в связи с резким увеличением добычи сырья в рыночных условиях, в том числе из-за постоянного роста тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки, поменялись критерии экономической оценки месторождений и эффективности их разработки. Практически в России имеются месторождения всех видов минерального сырья, но их запасы и разработка в новых условиях не эффективны и непривлекательны для инвесторов. Высокие риски и большие капитальные затраты на освоение таких месторождений приводят к тому, что предприниматели не идут на финансирование геологоразведочных работ по переводу прогнозных ресурсов, еще разведанных за счет государственных средств бывшего СССР, в промышленные – для последующей их разработки.
Особо следует отметить, что введенный в 2002 году налог на добычу полезных ископаемых не учитывает различие географо-экономических, горно-геологических и других условий разработки месторождений полезных ископаемых. Применение одинаковых налоговых ставок ставит горно-добывающие предприятия в разные с позиций налогообложения условия.
Тема сырья для металлургов является весьма актуальной, так в декабре 2007 года по сравнению с декабрем 2006 года цены на железорудное сырье выросли на концентрат – в 2,2 раза, на окатыши – в 2,4 раза и рост цен продолжается, что может опять вызвать очередной рост цен на металлопродукцию.
Острой становится проблема с металлоломом. В связи с введением нового Таможенного кодекса отменено регулирование экспорта металлолома, в результате его объемы возросли, если в 2006 году на экспорт было поставлено – 8,2 млн. тонн, то в 2007 году уже более 14 млн.тонн. При таких темпах роста экспорта лома черных металлов, российские металлурги останутся без этого важнейшего стратегического сырья для черной металлургии.
Другой важнейшей проблемой можно назвать недостаточный рост объемов производства металлопотребляющих отраслей в России. На внутреннем рынке, как уже было сказано, потребляется менее 50% готового проката черных металлов и менее 20 %- цветных металлов. Для активизации развития этих отраслей непременно необходимо участие государства – в виде госзаказов на нужды обороны, под важнейшие социально-экономические объекты [14].
Сегодня многие металлургические предприятия имеют достаточно ресурсов для дальнейшего высокоэффективного развития, для усиления их ведущей роли в экономике России, нужно только шире использовать передовой зарубежный опыт в элементах поведения субъектов рыночной экономики.
Тогда в целом российская металлургическая промышленность будет служить интересам и государства и народа страны в целом.
3.2. Анализ пространственной структуры черной металлургии.
В отличие от остальных отраслей промышленности черная металлургия располагается локально. Выделяют три металлургические базы: Уральская, Центральная и Сибирская.
Природной основой черной металлургии служат источники металлического сырья и топлива, которые размещены по федеральным округам неравномерно, а следовательно и производство продукции черной металлургии в федеральных округах тоже не одинаково. Подробнее это можно увидеть рассмотрев производство некоторых видов продукции по ФО.
Таблица 1 – Производство стали, стальных труб и готового проката черных
металлов по федеральным округам в 2006 году.
| Субъект | Выплавка стали, тыс т | Производство стальных труб, тыс т | Производство готового проката черных металлов, тыс т | Объем товаром обрабатывающего производства, млн руб |
| Российская Федерация | 70815 | 6695 | 54661 | 11123523 |
| Центральный федеральный округ | 12317 | 185 | 10498 | 3428776 |
| Северо-Западный федеральный округ | 11728 | 327 | 10118 | 1309058 |
| Южный федеральный округ | 2389 | 1819 | 527 | 739354 |
| Приволжский федеральный округ | 6147 | 1207 | 4908 | 2582669 |
| Уральский федеральный округ | 27239 | 2964 | 20739 | 1549378 |
| Сибирский федеральный округ | 10185 | 193 | 7142 | 1370219 |
| Дальневосточный федеральный округ | 810 | – | 729 | 144070 |
По данным Таблицы 1 рассчитаем коэффициенты локализации и специализации.
Таблица 2 – Коэффициент локализации, рассчитанный по выплавке стали,
производству стальных труб и производству готового проката
черных металлов по федеральным округам.
| Субъект | Выплавка стали | Производство стальных труб | Производство готового проката черных металлов | |||
| О/П,% | Кл | О/П,% | Кл | О/П,% | Кл | |
| Российская Федерация | 0,64 | – | 0,06 | – | 0,49 | – |
| Центральный федеральный округ | 0,36 | 0,56 | 0,005 | 0,09 | 0,31 | 0,63 |
| Северо-Западный федеральный округ | 0,9 | 1,4 | 0,02 | 0,34 | 0,77 | 1,57 |
| Южный федеральный округ | 0,32 | 0,5 | 0,25 | 4,1 | 0,07 | 0,14 |
| Приволжский федеральный округ | 0,24 | 0,38 | 0,05 | 0,8 | 0,19 | 0,39 |
| Уральский федеральный округ | 1,76 | 2,76 | 0,19 | 3,17 | 1,34 | 2,73 |
| Сибирский федеральный округ | 0,74 | 1,17 | 0,01 | 0,2 | 0,52 | 1,06 |
| Дальневосточный федеральный округ | 0,56 | 0,88 | – | – | 0,5 | 1 |
Таблица 3 – Коэффициент специализации, рассчитанный по выплавке стали,
производству стальных труб и готового проката черных
металлов по федеральным округам.
| Субъект | Выплавка стали | Производство стальных труб | Производство готового проката черных металлов | ||||||
| Уо | Ур | Су | Уо | Ур | Су | Уо | Ур | Су | |
| Центральный федеральный округ | 17,3 | 30,8 | 0,56 | 2,76 | 30,8 | 0,09 | 19,2 | 30,8 | 0,63 |
| Северо-Западный федеральный округ | 16,56 | 11,8 | 1,4 | 4,88 | 11,8 | 0,34 | 18,5 | 11,8 | 1,57 |
| Южный федеральный округ | 3,37 | 6,65 | 0,5 | 27,16 | 6,65 | 4,1 | 0,96 | 6,65 | 0,14 |
| Приволжский федеральный округ | 8,68 | 23,2 | 0,38 | 18 | 23,2 | 0,8 | 9 | 23,2 | 0,39 |
| Уральский федеральный округ | 38,5 | 13,9 | 2,76 | 44,3 | 13,9 | 3,17 | 37,9 | 13,9 | 2,73 |
| Сибирский федеральный округ | 14,4 | 12,3 | 1,17 | 2,9 | 12,3 | 0,2 | 13 | 12,3 | 1,06 |
| Дальневосточный федеральный округ | 1,14 | 1,3 | 0,88 | – | 1,3 | – | 1,3 | 1,3 | 1 |
Рассчитав коэффициенты локализации и специализации, можно сделать следующие выводы:
1) выплавка стали является отраслью специализации в Северо-Западном, Уральском и Сибирском ФО;
2) производство стальных труб является отраслью специализации в Южном и Уральском ФО;
3) производство готового проката черных металлов является отраслью специализации в Северо-Западном, Уральском и Сибирском ФО.
Таблица 4 – Численность населения по федеральным округам за 2006 год.
| Численность населения, тыс чел | |||||||
| РФ | Центральный федеральный округ | Северо-Западный федеральный округ | Южный федеральный округ | Приволжский федеральный округ | Уральский федеральный округ | Сибирский федеральный округ | Дальневосточный федеральный округ |
| 142221 | 37218 | 13550 | 22777 | 30346 | 12231 | 19590 | 6509 |
Используя Таблицу 1 и Таблицу 4 рассчитаем коэффициент душевого производства.
Таблица 5 – Коэффициент душевого производства, рассчитанный по
выплавке стали, производству стальных труб и готового проката
черных металлов, рассчитанный по федеральным округам.
| Субъект | Выплавка стали | Производство стальных труб | Производство готового проката черных металлов | |||
| О/Н,% | Кд | О/Н,% | Кд | О/Н,% | Кд | |
| РФ | 49,8 | – | 4,7 | – | 38,4 | – |
| Центральный федеральный округ | 33,1 | 0,66 | 0,5 | 0,1 | 28,2 | 0,73 |
| Северо-Западный федеральный округ | 86,6 | 1,74 | 2,4 | 0,51 | 74,7 | 2 |
| Южный федеральный округ | 10,5 | 0,21 | 8 | 1,7 | 2,3 | 0,06 |
| Приволжский федеральный округ | 20,3 | 0,41 | 4 | 0,85 | 16,2 | 0,42 |
| Уральский федеральный округ | 222,7 | 4,47 | 24,2 | 5,15 | 169,6 | 4,42 |
| Сибирский федеральный округ | 52 | 1,04 | 1 | 0,21 | 36,5 | 0,95 |
| Дальневосточный федеральный округ | 12,4 | 0,25 | – | – | 11,2 | 0,3 |
Рассчитав коэффициент душевого производства по федеральным округам можно сделать выводы:
1) выплавка стали является отраслью специализации в Северо-Западном, Уральском и Сибирском ФО;
2) производство стальных труб является отраслью специализации в Южном и Уральском ФО;
3) производство готового проката черных металлов является отраслью специализации в Северо-Западном и Уральском ФО.
Таблица 6 – Экспорт и импорт стальных труб и проката черных металлов по
федеральным округам.
| Субъект | Экспорт | Импорт | ||
| Стальные трубы, тыс т | Прокат черных металлов, тыс т | Стальные трубы, тыс т | Прокат черных металлов, тыс т | |
| Центральный федеральный округ | 165,4 | 2657,3 | 1326,4 | 5963,9 |
| Западно-Сибирский федеральный округ | 250,2 | 4604 | 651,5 | 1513 |
| Южный федеральный округ | 754 | 189,5 | 279,1 | 1732,6 |
| Приволжский федеральный округ | 1532,6 | 2563,7 | 767,6 | 5844,7 |
| Уральский федеральный округ | 2552 | 7363 | 2242 | 3632,2 |
| Сибирский федеральный округ | 173 | 3480 | 654,3 | 2100,6 |
| Дальневосточный федеральный округ | 0 | 236 | 66,2 | 316,9 |
Таблица 7 – Коэффициент межрайонной товарности рассчитанный по федеральным округам.