7. Основные признаки и понятие правонарушения.
правонарушение является единственным основанием возникновения юридической ответственности, которая связана с применением государственного принуждения в отношении лица, его совершившего.
О правонарушении можно говорить лишь тогда, когда налицо имеются все элементы, из которых оно складывается. Элементы правонарушения предусмотрены в правовых нормах. Это - следующие элементы:
1) деяние; 2) противоправность деяния; 3) виновность деяния; 4) деликтоспособность субъекта противоправного деяния.
Анализ объективных и субъективных признаков правонарушения дает возможность определить его объективную и субъективную сторону.
По своей юридической природе всякое правонарушение представляет собой юридический факт, влекущий за собой возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, иначе говоря, отношений юридической ответственности
Виды правонарушений. Правонарушения классифицируются по их характеру, по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям. Различаются уголовные, гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения.
Кроме того, все правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения)
Каждому виду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности.
Уголовная ответственность. Санкции предусмотрены только уголовным законодательством (лишение свободы на определенный срок, пожизненное заключение и т.п.).
Гражданскоправовая ответственность. Санкции предусмотрены в основном в гражданском и семейном законодательстве (возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмена противоречащих закону сделок, денежная компенсация за причиненный моральный ущерб и т.п.).
Административноправовая ответственость. Санкции предусмотрены в нормах административного, финансового, процессуального и других отраслей права (предупреждение, штраф, лишение водительских прав, административный арест на определенный срок и т.п.)
Дисциплинарная ответственность. Санкции предусмотрены главным образом законодательством о труде, уставами вооруженных сил (замечание, выговор, увольнение с работы и т.п.).
Юридическая ответственность служит достижению целого ряда целей. Во-первых, она служит охране существующего общественного строя. Во-вторых, она призвана обеспечить общую превенцию. Т.е. предотвратить возможность совершения правонарушений персонально-неопределенным кругом лиц.
8. Конституционное право как отрасль права
Конституционное право - ведущая, фундаментальная отрасль системы права России. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм (общеобязательных правил поведения), регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений. Под предметом конституционного права принято понимать совокупность общественных отношений, регулируемых отраслью конституционного права.
Общеизвестно, что нормы права существуют для того, чтобы воздействовать на определенную наиболее важную часть отношений, складывающихся в человеческом обществе, подобно обычаям, нормам морали и т. д., регулировать ее. По сравнению с другими отраслями права, эти отношения имеют свои определенные особенности, а именно:
1) они складываются во всех сферах жизни общества - политической, экономической, социальной, духовной и др.;
2) это отношения, связанные с высшими интересами государства, общества и человека;
3) эти отношения характеризуют основы всей государственной и общественной жизни, статус личности, характер и механизм осуществления власти в государстве.
Итак, предметом конституционного права являются фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:
1) основы конституционного строя государства;
2) основы правового положения человека и гражданина;
3) основы территориального устройства государства (федеративные отношения);
4) формы и способы осуществления власти в государстве, а также система, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Основным источником Конституционного права РФ1 является Конституция России принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. "Конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления
9.Органы государственной власти
Государство для выполнения своих функций создает систему государственных органов (механизм государства), которые в совокупности образуют государственный аппарат. Он представляет собой надлежаще организованный, четко слаженный сложный политический механизм, который включает в свой состав многочисленные и разнообразные органы. Каждый из органов имеет определенную структуру, полномочия, задачи и цели, на достижение которых направлена их деятельность, и действует в строго определенных рамках. Для органов государства характерны следующие признаки, которые позволяют отличать их от других органов:1) правовая основа деятельности, т.е. организация, структура, функции, задачи и цели, компетенция государственных органов определяется действующим законодательством;2) наличие властных полномочий, в том числе применения в необходимых случаях принуждения;3) действуют от имени государства;
4) издание обязательных для исполнения актов (нормативно-правовых и правоприменительных) в пределах установленной для них компетенции; Виды государственных органов различаются по разным классификационным основаниям. В России, в зависимости от порядка образования, государственные органы подразделяются на выборные (представительные органы - Федеральное Собрание, областные, городские думы и др.) и назначаемые (Правительство, министры). В зависимости от территориального объема деятельности и объема полномочий государственные органы делятся на высшие, центральные и местные. К высшим в России относятся Федеральное Собрание, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и др. К центральным - федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, а к местным - главы местной администрации.Совокупность всех органов государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой, образует систему органов государственной власти.Органы государственной власти делятся на три вида: законодательные (представительные), исполнительные и судебные, а также на органы федеральные и органы региональные (субъектов Российской Федерации).Законодательные органы осуществляют нормотворческую деятельность, органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в государстве. Органы судебной власти осуществляют правосудие посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
10. Правовой статус человека и гражданина
Традиционно правовой статус в самом общем виде закрепляет положение личности в обществе и государстве. В то же время правовой статус личности составляет лишь часть ее общественного статуса, ту часть, которая устанавливается и закрепляется в правовых актах государства. Эта категория носит собирательный характер. Принято выделять несколько видов правового положения (статуса). Например, общий конституционный статус человека и гражданина, специальный статус определенной категории граждан, статус иностранцев и апатридов (лиц без гражданства), статус физического лица и т. д.
Общий конституционный статус является одинаковым и единым для всех граждан государства, а также он выступает базовым, исходным для всех иных возможных статусов человека.Основы правового положения (статуса) человека и гражданина в РФ представляют собой комплексный институт, в структуру которого входят следующие компоненты:
1) конституционная правосубъектность;2) гражданство;3) основные принципы правового положения;4) основные права, свободы и обязанности;5) гарантии правового статуса.Конституционно-правовой статус личности, как было отмечено выше, включает в себя не только права, свободы, но и обязанности. Круг обязанностей конкретного человека зависит от его статуса, от того, какое место занимает индивид в данном обществе. В то же время существуют обязанности, которые возлагаются на всех без исключения. Так, в соответствии с все граждане России обязаны соблюдать конституцию и законы нашего государства. Несомненно, что обязанность граждан ограничивается не только соблюдением Конституции РФ и законов, на них лежит также обязанность соблюдения всего действующего законодательства страны. Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы