Среди наиболее распространенных режимов рабочего времени выделяют:
поденный учет рабочего времени;
суммированный учет рабочего времени;
режим неполного рабочего времени;
режим ненормированного рабочего дня;
режим гибкого рабочего времени;
сменный режим работы;
режим рабочего дня, разделенного на части;
вахтовый метод организации работ.
Статьей 91 ТК РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время согласно ст.92 ТК РФ может устанавливаться как непосредственно ТК РФ, так и отдельными федеральными законами.
Трудовым законодательством сокращенное рабочее время предусмотрено для следующих категорий работников:
для работников в возрасте до 16 лет - 24 часа в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);
для работников в возрасте до 18 лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года, в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет (ст.92 ТК РФ);
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасны ми условиями труда, - 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством РФ (ст.92 ТК РФ) [6].
До установления Правительством РФ сокращенной продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, следует руководствоваться Списком профессий и должностей с вредными условиями труда.
Порядок установления сокращенной рабочей недели регулируется Инструкцией о порядке применения Списка профессий и должностей с вредными условиями труда.
Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени в связи с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается следующими нормативно-правовыми актами (см. письмо Минтруда России от 30.06.1992 № 1358-ВК "О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда и другим вопросам''):
постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04.04.1988 № 180/П-4 "О сохранении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда рабочим, занятым в производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструмента из них";
постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 09.01.1990 № 13/П-1 "Об установлении сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда и оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), предусмотренным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда работникам, непосредственно занятым в производствах винилхлорида и сополимеров на основе винилхлорида";
постановлением Госкомтруда СССР от 11.01.1991 № 6 "Об установлении сокращенного рабочего дня машинистам локомотивов и помощникам машинистов локомотивов".
для медицинских работников - не более 39 часов в неделю (ст.350 ТК РФ).
Конкретная продолжительность рабочего времени в зависимости от должности и (или) специальности медицинских работников, Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36,33,30 и 24-часовую рабочую неделю, установлены постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности";
для педагогических работников образовательных учреждений - не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ; п.5 ст.55 Закона об образовании).
Для данной категории работников наряду с сокращенной продолжительностью рабочего времени устанавливается норма учебной нагрузки, в пределах которой должны проводиться занятия с обучающимися. Конкретная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определена постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191;
для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю (ст.320 ТК РФ; ст.22 Закона № 4520-1);
для работников, занятых на работах, связанных с 1 группой работ с химическим оружием, - 24 часа в неделю; для работников, занятых на работах, связанных со второй группой работ с химическим оружием, - 36 часов в неделю (ст.5 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием");
для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, - 30 часов в неделю (ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").
Перечень должностей работников, имеющих право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю, определен в совместном приказе Минздрава России, Минобороны России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России и ФПС России от 06.06.2003 № 225/194/363/126/2330/777/292 "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда".
Учитывая положения ст.423 ТК РФ, допускающей применение законов и иных нормативных актов Российской Федерации и бывшего Союза ССР, изданных до принятия ТК РФ, в их части, не противоречащей ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени должна также устанавливаться:
для женщин, работающих в сельской местности, - не более 36 часов в неделю (постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе");
для работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36 часов в неделю (п.4 постановления Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей"). Перечень медицинских работников, пользующихся правом на сокращенную 36-часовую рабочую неделю, установлен постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101;
для работников, осуществляющих управление воздушным движением, имеющим свидетельство диспетчера, - 36 часов в неделю (постановление Минтруда СССР от 29.05.1991 № 11 "О дополнительном отпуске и продолжительности рабочей недели работников, осуществляющих управление воздушным движением");
для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортрадистов, бортоператоров) при выполнении ими летной работы - 36 часов в неделю (постановления Минтруда России от 24.03.1992 № 3 "Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации", от 12.07.1999 № 22 "Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации");
для членов экипажей группы "А" атомоходов и судов атомно-технологического обслуживания - 36 часов в неделю (постановление Минтруда России от 20.02.1996 № 11 "Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота").
В отдельных случаях (например, при многосменном или суммированном режиме работы) работа в режиме сокращенного рабочего времени (рабочего дня) приводит к необходимости замены работников.
Конкретный порядок предоставления льгот по сокращению продолжительности рабочей недели по сравнению с общеустановленной нормой рабочего времени определяется коллективным договором, трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с законодательством о труде и об охране труда Российской Федерации. При этом необходимо учитывать следующее.
Переработанное сверх 36 часов рабочее время должно оформляться как сверхурочные работы и к отпуску не приплюсовываться.
На предприятиях непрерывного производства, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная норма, возможно введение суммированного учета рабочего времени.
Порядок организации трудового процесса с использованием труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, при непрерывности производства (хозяйственной деятельности) должен предусматривать:
установление доплат за недоработанные по сравнению с 40-часовой рабочей неделей часы в виде тарифа, оклада с районным коэффициентом и процентной надбавки;
особенности оплаты труда в смешанных бригадах, в том числе компенсации в пользу работников, у которых в коллективах возрастает нагрузка (например, если в бригаде используется труд женщин, имеющих право на 36-часовую рабочую неделю, труд мужчин, не имеющих такого права, будет более напряженным).
Возможны два варианта оплаты труда работников, имеющих право на сокращенное рабочее время:
введение доплат до установленной нормальной продолжительности рабочего времени;
установление тарифной ставки из расчета сокращенного рабочего времени.
При использовании труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, на предприятиях непрерывного производства или в бригадах, не все члены которых пользуются правом на сокращенное рабочее время, обязательно образуется переработка рабочего времени по сравнению с установленной нормальной продолжительностью.