В зависимости от структуры финансового сектора экономики промежуточной целью денежно-кредитной политики во время кризиса становится или увеличение ликвидности банковской системы в целом (как в ЕС и Великобритании, где в составе финансового сектора доминирует банковская система), или целевая поддержка отдельных сегментов финансового рынка (как в США, где в составе финансового сектора преобладают финансовые рынки).
Политика общего увеличения ликвидности банковской системы осуществляется при помощи операций с безрисковыми финансовыми инструментами, как правило - государственными облигациями. Ее называют политикой "количественного смягчения" (quantitativeeasing). Этот термин стали употреблять для характеристики монетарной политики Банка Японии в условиях нулевых процентных ставок и дефляции в 2000-2006 гг. Сегодня дальше других в институционализации политики "количественного смягчения" пошел Банк Англии. В марте 2009 г. он объявил о переходе от регулирования цены денег к регулированию их количества. Последнее осуществляется через механизм выкупа активов (AssetPurchaseFacility - APF). Первоначально этот механизм носил бюджетный характер: в январе 2009 г. Казначейство поручило Банку Англии проводить покупку некоторых видов высококачественных активов (коммерческих бумаг, корпоративных облигаций, гарантированных государством банковских облигаций, обеспеченных активами ценных бумаг и синдицированных кредитов) за счет эмиссии казначейских векселей. Но в марте того же года Казначейство предоставило Банку Англии право выкупать указанные ценные бумаги путем эмиссии, и данный антикризисный механизм из бюджетного превратился в монетарный. Речь идет о том, что ежемесячно наряду с установлением официальной процентной ставки Комитет по монетарной политике Банка Англии устанавливает целевой показатель в отношении суммы покупки активов за счет его резервов. Новой операционной целью стала сумма выкупа активов центральным банком (175 млрд. фунтов стерлингов - на 2009 г. и 200 млрд. - на 2010 г.). Несмотря на то что данный механизм допускает покупку корпоративных ценных бумаг, львиную долю (99%) покупок, сделанных за период его функционирования (к концу января 2010 г.), составляют государственные облигации (свыше 198 млрд. фунтов стерлингов), и только 1% - в совокупности коммерческие бумаги и корпоративные облигации.
Если же в финансовом секторе страны доминируют финансовые рынки (как в США), то для восстановления возможностей субъектов экономики привлекать финансовые ресурсы приходится разблокировать работу отдельных сегментов финансового рынка. Поэтому центральный банк вынужден не только увеличивать резервы банковской системы (свои пассивы), но и целенаправленно воздействовать на актив своего баланса - выкупать активы отдельных сегментов финансового рынка. Такая политика в противовес "quantitativeeasing" называется "crediteasing" (политикой смягчения условий кредитования).
Несмотря на некоторые разногласия между правительствами разных стран и ведущими мировыми экономистами во взглядах на современный финансовый кризис и на пути его преодоления, есть аспекты, в которых большинство все же сходится во мнениях – требуется создание новой финансовой системы, реформирования кредитной системы. Еще одним важным аспектом является антикризисное регулирование. Развитые страны должны согласовать свои действия и проводить продуманную и четкую политику в сфере кредитного регулирования для недопущения фатальных последствий в экономике.
1. В широком толковании кредитная система представляет собой совокупность кредитных отношений и институтов их организующих. Кредитные отношения связаны с движением ссудного капитала и включают разные формы и виды кредитов. В узком толковании кредитная система – совокупность кредитных институтов действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию временно свободных средств для последующего их перераспределения.
2. Кредитная система включает в себя три уровня: центральный банк, коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые учреждения.
3. Центральный банк занимает главенствующее положение в кредитной системе, обеспечивает ее функционирование как единого целого.
4. Кредитная система США является самой развитой, и по сравнению с кредитными системами других стран отличается очень большой спецификой в своей институциональной организации. Ядром кредитной системы США является Федеральная резервная система, которая выполняет функции Центрального банка страны. По своей структуре она значительно отличается от центральных банков европейских стран.
5. Япония имеет трехступенчатую кредитную систему. Банк Японии является акционерным. К коммерческим банкам относятся: городские банки, региональные банки, региональные банки второго уровня, трастовые банки, банки долгосрочного кредитования, иностранные банки, другие банки. К кредитно-финансовым учреждениям относятся различного рода кооперативные банки, почтово-сберегательные учреждения и др.
6. Кредитная система Великобритании – одна из старейших кредитных систем в мире. Она характеризуется высокой степенью концентрации и специализации. Центральный банк Великобритании – Банк Англии. Банковские учреждения, которые занимают второй уровень кредитной системы делятся на депозитные и торговые. Специальные кредитно-финансовые институты включают в себя сберегательные институты, страховые компании и пенсионные фонды, финансовые корпорации и др.
7. Центральным банком Германии является Дойче Бундесбанк, которому принадлежит ведущая роль в Европейской кредитной системе. Коммерческие банки делятся на универсальные и специализированные. Универсальные включают в себя гроссбанки, частные коммерческие банки, региональные банки и др. К специализированным относят ипотечные банки, стройсберкассы, почтовый банк, экспортный банк, банк восстановления, торговые товарищества. Главную роль в аккумуляции денежных средств и грают гроссбанки и стройсберкассы.
8. Важными тенденциями в современной кредитной системе развитых стран явились: концентрация и централизация банковского капитала; дальнейшее усиление конкуренции между различными типами (видами) кредитно-финансовых институтов; продолжение сращивания крупных кредитно-финансовых институтов с мощными промышленными, торговыми, транспортными корпорациями и компаниями; интернационализация деятельности кредитно-финансовых институтов и создание международных банковских объединений и групп.
9. Проблемы развития кредитных систем развитых стран связаны прежде всего с мировым финансовым кризисом 2008 г. К его основным последствиям можно отнести: сокращение производства и объема кредитования; повышение процентных ставок по кредитам; ужесточения требований к заемщикам; сокращение масштабов ипотечного кредитования; падение цен на энергоносители; крах фондовых рынков; кризис недоверия; спад деловой активности; банкротство предприятий и банков; сокращение рабочих мест и заработной платы; рост безработицы и т.д.
1. Андрюшин, С.А. Национальные банковские системы: учеб. пособие / С.А. Андрюшин. – Москва: ТЕИС, 2009. – 241 с.
2. Банковское дело: учебник / О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова, Н.И. Валенцева [и др.]; под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. О.И.Лаврушина. — 6-е изд., стер. — М.:КНОРУС, 2008. — 766 с.
3. Банковское дело: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под ред. Г. Белоглазовой, Н.Александровой. – СПб.: Питер, 2009. — 400 с.
4. Бурлачков, В. Современный финансовый кризис и будущая антикризисная инфраструктура / В. Бурлачков // Банкаўскі веснік.- 2010. - № 13. – С. 15-17.
5. Деньги, кредит, банки: учеб. для вузов / В.А. Щегорцов, В.А. Таран. — Москва: Юнити-Дана, 2005 – 415 с.
6. Деньги, кредит, банки: учебник / Г.И.Кравцова, Г.С. Кузьменко, О.И. Румянцева [и др.]; под ред. Проф. Г.И.Кравцовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2007. – 444 с.
7. Деньги. Кредит. Банки. Экспресс-курс: учеб. пособие / кол. авт.; под ред. О.И. Лаврушина. – 4-е изд., стер. – Москва: КНОРУС, 2010. – 320 с.
8. Деньги. Кредит. Банки: учеб. пособие / М.П. Владимирова, А.И. Козлов. – 2-е изд. стер. – Москва: Кнорус, 2006. – 288 с.
9. Деньги. Кредит. Банки: учебник / Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова, Н.Д. Эриашвили; под ред. Е.Ф. Жукова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: ЮНИТИ, 2010. – 783 с.
10. Донских , С.В. История развития финансово-кредитной системы: учеб. пособие / С.В. Донских. – Гродно: ГрГУ, 2008. – 347 с.
11. Ермаков, С.Л. Мировой финансово-банковский кризис, его влияние на экономическое развитие // Бюллетень Международного Нобелевского экономического форума. – 2010. – № 1(3).
12. Еськова, М. Антикризисная политика развитых стран в условиях современного финансового кризиса // Дни студенческой науки: сборник статей, 2009. – 99 с.
13. Журавков, А.А. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учебник / А.А.Журавков. – Минск: Частный институт управления и предпринимательства, 2005. – 63 с.
14. Зубрилова Н.В. Становление и развитие банковской системы Японии / Зубрилова Н.В. // Деньги и кредит. – 2010. № 2. – C. 31- 39.
15. Караченцева, Т.И. Кредитная система: закономерности и перспективы развития: учеб. пособие / Т.И. Караченцева. – Минск: Издательский центр Белорусского государственного университета, 2007. – 94 с.
16. Левкович, А.О. Кредитная система / А.О. Левкович // Экономика. Финансы. Управление. 2008. - № 3. – С. 89-92.
17. Левкович, А.О. Эволюция и тенденции развития финансово-кредитной системы: курс лекций / А.О. Левкович. – Минск: Амалфея, 2009. – 215 с.
18. Мировая финансовая система после кризиса / Н. И. Корженевский, М. В. Камротов, Т. В. Бордачев. – Москва: Маросейка, 2009. – 220 с.
19. Муравьева, З.А. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб.- метод. комплекс. 2-е изд., доработанное / З.А.Муравьева. – Минск: Издательство МИУ, 2005. – 308 с.
20. Подгайский, А.Л. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. пособие / А.Л. Подгайский. – Мн.: Веды, 2004. – 72 с.