Исковое заявление служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материального отношения.
Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу. Увеличилось число норм, содержащих правовые гарантии исковой формы защиты права. Об исковой форме защиты права можно говорить применительно к третейскому разбирательству. Рассмотрение и разрешение спора в третейском суде происходит с необходимыми правовыми гарантиями соблюдения законности, и стороны обладают равными процессуальными правами. Так, в Законе РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г. говорится о предъявлении иска, исковом заявлении, исковых требованиях, возражениях ответчика по иску, равном отношении к сторонам.
Несмотря на увеличение числа видов судопроизводства, основным и неоспоримым остается существование трех видов судопроизводства: искового, производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и особого производства2.
При некоторых различиях в исковой форме защиты права в гражданском, арбитражном процессах, при третейском разбирательстве принципиальные черты всех исковых форм в этих юрисдикционных органах одни и те же, и поэтому иные особенности отдельных видов исковой формы защиты права, применяемой различными юрисдикционными органами, не меняют единой сущности исковой формы защиты права.
Исковые требования, с которыми заинтересованные лица обращаются в суды, весьма разнообразны; они отличаются друг от друга по ряду элементов. Обычно различают два индивидуализирующих иск элемента – предмет и основание, ссылаясь на то, что процессуальное законодательство указывает лишь на эти элементы иска.
Основание иска – включает в себя те юридические факты, на которых основаны предъявляемые исковые требования, к ним могут быть отнесены, например, сделки и, в частности договоры, факты наступления срока неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, причинения вреда основание иска состоит обычно не из одного факта, а из их совокупности, именуемой фактическим составом.
Некоторые авторы указывают, что помимо фактического состава, обосновывающего исковые требования, «закон требует от истца, чтобы он … сделал ссылку на законы и иные нормативные акты, на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком». Это будет являться правовым основанием иска.[9]
И арбитражный суд, и суд общей юрисдикции не обладают полномочиями по изменению основания иска по собственной инициативе – это принадлежит только истцу.
Определение предмета иска является, одним из наиболее спорных в юридической литературе. В качестве предмета иска рассматриваются: материально-правовые требования истца к ответчику; спорное правоотношение; субъектное право, подлежащее защите; защиту; способ защиты.
Иск состоит из двух составляющих: материального требования и процессуального требования, причем второе предъявляется с целью принудительной реализации первого, то есть судебной власти для принудительного осуществления конкретного материального требования, которое добровольно не исполняется ответчиком. Материальное требование носит вполне конкретный характер – это требование о взыскании, признании, возмещении и прочие.
Объект иска входит в предмет иска в качестве одной из составляющих и позволяет конкретизировать иск. Когда возникает вопрос об увеличении или уменьшении исковых требований.
Предмет иска составляет материальное требование в совокупности с объектом иска так, предметом иска может выступать требование о взыскании основного долга в конкретной денежной сумме или о взыскании пеней в процентах за каждый день в просрочки.
Некоторые авторы считают несправедливым выделение такого элемента иска как содержание, ссылаясь на то, что в указанном понимании содержание иска совпадает с процессуальной целью иска. По их мнению, все содержание иска исчерпывается его предметом и основанием.[10]
Считаем, что выделение такого элемента, как содержание иска обусловлено двойственным характером иска, такие элементы, как субъекты иска, отражают материальную сторону иска (субъекты права, обычно связанные между собой материальным правоотношением; материальное требование, вытекающее из этого правоотношения, юридические факты). В то же время, обращенное к суду требование заинтересованного лица о властном признании, преобразовании и – вид испрашиваемой защиты характеризует процессуальную сторону иска.
Итак, такой элемент иска, как содержание искового требования, имеет весьма важное значение, поскольку позволит определить рамки судебного исследования и судебного разбирательства, а в конечном итоге способствует вынесению обоснованного законного решения.
Обращаясь с исковым требованием, лицо должно четко сформулировать свою правовую позицию и обозначить в исковом заявлении элементы иска.
Истец в процессе разбирательства спора может воспользоваться возможностями, предоставленными ему институтом изменения иска и скорректировать свою материально-правовую позицию, чтобы получить наиболее приемлемый, по его мнению, вариант защита.
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Указанное право может быть использовано истцом до принятия решения судом первой инстанции, а также при новом рассмотрении дела в первой инстанции после отмены решения. Не допускается одновременное изменение предмета и основания иска.
Истец вправе (при условии сохранения прежнего предмета иска):
- в качестве санкций;
- Заменить первоначально указанный объект на иной объект. Замена первоначально указанного объекта возможна при сохранении того же основания иска.
- Изменить другую часть предмета иска – непосредственное материальное полностью заменить первоначально указанные обстоятельства. Такая замена может произойти, когда при предъявлении виндикационного иска истец ссылается на заключенный им договор купли-продажи спорного имущества, однако впоследствии заявил ходатайство об изменении, основания иска, указав на приобретение права собственности на спорное имущество в силу приобретательской давности.
- Изменить их в части, то есть внести дополнение и /или исключить какие-либо факты, приведенные им в обоснование своих требований.
Изменение предмета иска допускается только при условии сохранения оснований искового требования.
Исковое требование может быть изменено в части: объекта иска; собственно материального требования истца к ответчику; предмет иска в целом.
Соблюдая условия о неизменяемости основания иска, истец вправе изменить объект иска следующим способом:
Изменить количественную сторону объекта. Это может быть увеличение или уменьшение размера денежной суммы, размера процентов, взыскиваемых требование – истец может следующим образом:
1. Отказаться от части материальных требований, что влечет за собой, во-первых, прекращения производства по делу, а во-вторых, лишает его права обратиться впоследствии с тождественным иском.
2. Включить дополнительное материальное требование относительно прежде заявленного объекта иска.
Изменение предмета иска может быть произведено путем:
1. Отказа от части предмета иска, то есть от одного из заявленных предметов в составленном иске, соединенном несколько исковых требований.
2. Замены предмета иска в целом, если такая замена предусматривается несколько альтернативных способов удостоверения интересов лица, права которого нарушены.
Примером такой замены предмета иска в целом является гражданское дело № 2-981/07, рассмотренное в Камышинском городском суде. Сущность дела состоит в следующем: истец Казак Ф.В. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление капитального строительства г. Камышина», Комитету по управлению имуществом администрации городского округа – город Камышин о расторжении договора долевого финансирования строительства жилья, заключенного им с УКС администрации г. Камышина 27 августа 2002 года. Предметом данного договора являлось строительство для него квартиры №28 общей площадью 92,43 кв.м., в жилом доме №109-а микрорайона 5 в г. Камышине до 01 сентября 2004 года.