- здоровья населения и общественной нравственности;
- безопасности личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ;
- безопасность личных, общественных или государственных интересов в процессе обращения с обще опасными предметами;
- безопасность личных, общественных или государственных интересов в процессе использования транспортных средств.
В ст. 286 УК РБ общественная безопасность рассматривается в узком смысле этого выражения, т. е. совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами.
Дополнительными объектами данного преступления могут выступать жизнь, здоровье граждан, отношения собственности, нормальное функционирование организаций предприятий вне зависимости от форм собственности.
Объективная сторона – заключается в действиях: а) создание устойчивой вооруженной группы (банды); б) руководство такой группой (бандой) [2, ст. 286].
Признаками банды являются:
1. Организованность: целью организованной группы является совместная преступная деятельность, рассчитанная, как правило, на длительный период времени и неопределенное по продолжительности совершение различных преступлений либо одного, но продолжаемого преступления (например, хищения). Единичный факт совершения преступления, требовавшего продолжительной подготовки, может быть признан деянием, совершенным организованной группой, лишь при наличии доказательств, что ее участники и в дальнейшем намерены были продолжать совместную преступную деятельность [4, п. 4].
2. Устойчивость: об устойчивости группы могут свидетельствовать стабильность состава участников либо основного ядра группы, а также продолжительность преступной деятельности, тесная взаимосвязь между ее членами, способность группы продолжать свою деятельность в случае выбытия отдельных участников [4, п. 3].
3. Вооруженность банды – это обязательный признак. Вооруженность банды предполагает наличие любого оружия, признаваемого таковым в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. "Об оружии", а также боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, как заводского производства, так и изготовленных самодельным способом, хотя бы у одного из участников банды при осведомленности об этом остальных ее членов. Не может рассматриваться в качестве признака вооруженности использование при нападении непригодного к целевому применению оружия или его макетов, даже если такие предметы воспринимались потерпевшими как реальное оружие.
На наш взгляд, можно выделить два пути создания банды: изначальное непосредственное создание банды и преобразование группы в банду в ходе её преступной деятельности.
Действия лиц, изначально поставивших перед собой задачу создания банды с целью нападения на граждан или организации, направлены на следующее:
- определение предполагаемых объектов нападения, возможности сопротивления и других особенностей;
- определение круга лиц, способных по своим физическим и интеллектуальным качествам осуществлять нападения и другую деятельность в составе банды;
- определение оснований объединения таких лиц в устойчивую преступную группу (корысть, угрозы, использование каких- либо мелочных мотивов и т. п.);
- выбор оружия и путей его появления в банде (приобретение, хищение, изготовление и т. п.);
- установление источников финансирования банды.
Практическое осуществление таких действий и будет представлять собой создание банды. Причём конкретные проявления характеризуются системообразующей взаимосвязью, когда одним или несколькими действиями достигается подавляющее большинство целей [10, с.87].
Преобразование группы (например, занимавшейся кражами, грабежами, вымогательствами и т. п.) в ходе преступной деятельности в банду означает её качественное изменение, связанное с переменой приоритетов у лиц её возглавлявших, либо у лиц составляющих её большинство. Признаками, свидетельствующими о преобразовании преступной группы в банду, будут её устойчивость и вооруженность.
Руководство бандой – "Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором или руководителем банды, как по долгосрочному планированию, так и в связи с конкретными действиями банды в момент её нападения".
Руководство бандой чаще всего осуществляет так называемый "лидер", но также оно может осуществляться совместными решениями членов банды. Так как лидерство в банде играет очень важную роль в действиях банды, рассмотрим её более подробно.
В социальной психологии под "лидером" в банде, либо в группе, понимается её член, который спонтанно выдвигается на роль неофициального руководителя в условиях определённой, специфической, как правило, достаточно значимой ситуации, чтобы обеспечить организацию коллективной деятельности для достижения общих преступных целей. Выдвижение лидера в преступной группе происходит стихийно, по мере её развития и функционирования, при этом действуют два фактора – объективный и субъективный.
Объективный фактор состоит в том, что член группы, который наиболее "полезен" её деятельности, наилучшим образом проявляет себя в подготовке и совершении преступлений.
Субъективный заключается в том, что лицо, выдвигаемое в лидеры, обладает такими личностными качествами, которые необходимы для осуществления функций лидера в преступной группе (банде). Это обычно люди наиболее активные, энергичные, решительные, обладающие неплохим интеллектом, жизненным, а зачастую и преступным опытом, умеющие подчинять себе других. Однако неверно считать, что лидер в преступной группе (банде) выдвигается только благодаря каким-то особым качеством. Личные качества имеют значение, постольку, поскольку они необходимы для решения общих стоящих перед преступной группой задач. Выдвижение лидера происходит постепенно по мере развития функционирования преступной группы. В преступных группах низкого психологического развития – случайных и типа компании – процесс выдвижения лидера только начинается и не успевает завершиться. Лидер может появиться только в определённых ситуациях группового преступления. Другие члены группы, да и он сам, еще не осознают его как лидера. В иных ситуациях функции лидера может выполнять и ещё кто-либо, а не будущий лидер.
Лидер преступной группы выполняет определенные функции: организаторскую, информационную, стратегическую, нормативно-ценностную и дисциплинарную.
Субъективная сторона – характеризуется прямым умыслом, это прекрасно видно из текста ст. 286 УК РБ: "Создание банды, то есть вооруженной организованной группы с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан, либо руководство бандой, либо участие в банде или совершаемых ею нападениях". Создание устойчивой вооруженной группы не может произойти спонтанно, для этого требуется определенное время, чтобы участники преступной группы смогли достаточно хорошо узнать друг друга, организовали для своей преступной группы достаточную материальную базу, приискали себе для совершения преступлений не обходимое оружие, выбрали себе преступного лидера. Такие действия членов преступной группы явно указывают на прямой умысел. Особо надо отметить, что обязательным признаком субъективной стороны является цель создания банды, это нападение на граждан и организации. Данная цель позволяет выделить это преступление из числа достаточно похожих преступлений, таких как разбой и организация преступного сообщества.
Организатор банды несёт ответственность не только за организацию банды, то есть создание и руководство преступной группой, но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом (за те преступления, которые лидер сам планировал и организовывал.
Субъектами бандитизма могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые в соответствии со ст.10 УК предусмотрена с 14-летнего возраста. Только всестороннее и полное исследование доказательств по делу позволит суду сделать единственно правильный вывод о том, является ли созданная преступная группа бандой.
Участником банды, следует признавать лицо, которое, достоверно зная о целях и характере данной группы, входит в ее состав и участвует в любой форме в подготовке или совершении преступлений. Участником банды признается также лицо, согласившееся на участие в таком преступном формировании, независимо от совершения каких-либо действий в интересах банды.
Лицо, не являющееся участником организованной группы или банды, но принявшее непосредственное участие в совершении какого-либо преступления в их составе, сознавая, что действует совместно с ними, несет ответственность за совершение преступления организованной группой или бандой.
Действия лица, оказавшего содействие преступной деятельности организованной группы или банды, но не входившего в их состав и не принимавшего непосредственного участия в совершенных преступлениях, следует расценивать как пособничество и квалифицировать по ч.6 ст.16 и соответствующей статье Особенной части УК [5, п. 8].
Как уже отмечалось, банда – это организованная группа, а в силу ч.1 ст.18 УК под совершением преступления организованной группой следует понимать умышленное участие в нем двух или более лиц, предварительно объединившихся в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности.
В отличие от предварительного сговора соисполнителей на совершение конкретного преступления (ст.17 УК) предварительная объединенность организованной группы означает совершение целенаправленных действий по ее созданию, формированию структуры, определению места и роли (распределению функций) каждого участника.