Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.
Осужденные, оставляемые в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию данных учреждений, должны не только обладать определенными профессиональными знаниями, но и соответствовать определенным правовым критериям.
В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.
Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:
а) из тюрьмы в исправительную колонию — по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима — по отбытии осужденными в указанной колонии не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания; -
г) из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освободившимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания.
Возможность перевода осужденного в колонию-поселение закон ставит в зависимость от тяжести совершенного преступления и других правовых характеристик личности осужденного. Так, осужденные за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшиеся от отбывания наказания в виде лишения свободы и совершившие новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания могут быть направлены в колонию-поселение после отбытия не менее двух третей срока наказания. Решая вопрос о переводе осужденного в колонию-поселение при соблюдении указанных требований, надо также учитывать следующее обстоятельство: в исправительной колонии, из которой переводится осужденный, он должен находиться в облегченных условиях содержания.
Перевод осужденных в колонию-поселение осуществляется судом. Администрация готовит все необходимые в данном случае документы (характеристики, выписки из судебного приговора и т. д.), рассматривает данный вопрос на специально созданной комиссии и принимает окончательное решение о направлении материалов в суд. Надо отметить, что администрация исправительной колонии может и отказать осужденному в его ходатайстве о переводе в колонию-поселение, поскольку при принятии здесь того или иного решения учитываются и другие факторы, характеризующие личность осужденного: его поведение за весь период отбы-вания наказания, отношение к труду и т. п. По существу, реализация такого права осужденного в виде его законного интереса зависит от администрации исправительной колонии, которая выносит свое решение на основе всестороннего анализа поведения данного лица во время отбывания наказания. Осужденный в установленном порядке может обжаловать это решение.
Не подлежат переводу в колонию-поселение:
а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:
• а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом; б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше 3 лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.
Закрепление законом института перевода злостных нарушителей режима на более строгий режим содержания имеет важное значение для обеспечения правопорядка в исправительных учреждениях. Тем самым обеспечивается стимулирование правомерного поведения осужденных, исключается ситуация отрицательного влияния нарушителей на основную часть осужденных.
Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.
Институт изменения вида исправительного учреждения имеет целью стимулирование осужденных к исправлению, правопослушному поведению в период отбывания лишения свободы. Он вводится как элемент так называемой прогрессивной системы отбывания наказания, основанной на том, что в зависимости от поведения и отношения осужденных к труду их правовой статус меняется в лучшую или худшую сторону путем перевода для дальнейшего отбывания лишения свободы из одного вида исправительного учреждения в другой.
3. Характеристика осужденных
Одной из важнейших задач наказания является исправление осужденного, что невозможно без изучения его личности, без выявления тех черт, которые привели к совершению преступления и должны быть искоренены. С другой стороны, важно знать и то хорошее, что есть в человеке, на что можно опираться в проведении воспитательной работы.
Изучение личности осужденного помогает решить целый ряд практически важных вопросов функционирования мест лишения свободы — комплектования бригад и отрядов, формирования самодеятельных организации, общеобразовательных и профессионально-технических школ, индивидуализации воспитательной работы. Без изучения личности осужденного нельзя эффективно применять меры взыскания и поощрения, изменять условия отбывания наказания, переводить осужденных из одного вида исправительного учреждения в другой. Наконец, изучение личности осужденного позволяет судить о результатах исправления и, следовательно, о возможности представления осужденного к условно-досрочному освобождению, к замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания или к помилованию, правильно применять амнистию.
Процесс изучения личности осужденных представляет значительную сложность и потому, что обстоятельства и признаки, характеризующие личность, весьма многочисленны. Это ставит вопрос об их классификации.
Все признаки личности осужденного можно сгруппировать и выделить социально-демографическую, уголовно-правовую и уголовно-исполнительную характеристики.
Социально-демографическая характеристика личности включает свойства и особенности, присущие осужденным как биологическим особям и гражданам государства. Хотя для лиц, совершивших преступления, характерны определенные особенности, касающиеся социально-демографических признаков (например, более молодой возраст, низкий процент лиц, имеющих высшее образование, значительно более высокий процент не имеющих семьи и т.п.), все же все социально-демографические признаки граждане имеют, независимо от их законопослушности.
Путем сравнения данных об осужденных со сведениями, характеризующими население, можно установить, представители каких категорий населения чаще совершают преступления. Сравнение данных об осужденных в целом и отбывающих те или иные виды наказания дает возможность судить о карательной политике судов в отношении разных категорий преступников.
Уголовно-правовая характеристика осужденных также имеет большое значение. Всякое действие, совершенное человеком, в большей или меньшей степени несет на себе отпечаток его личности. Это в особенной мере касается преступления. Изучение осужденных показывает, что лица, совершившие разные по характеру преступления, существенно отличаются по своему морально-психологическому облику, степени и характеру социально-нравственной запущенности.
Изучение сведений, касающихся преступной деятельности осужденного, имеет важное значение для организации всего исправительного процесса, в частности, воспитательной работы, труда, режима, особенно профилактики преступлений.
К числу этих сведений должны быть отнесены данные о квалификации совершенного преступления и назначенном сроке наказания, о возможности условно-досрочного освобождения, роли данного лица в преступлении. Важно знать, насколько он был активен в реализации преступного замысла, играл роль организатора или был второстепенным участником, совершил ли преступление при рецидиве, особо опасном рецидиве.
Уголовно-исполнительная характеристика осужденных касается отбывания осужденными наказания. Изучая осужденного на протяжении значительного времени, администрация исправительного учреждения реально видит, какие изменения происходят под влиянием режима, труда, воспитательной работы, какие из средств воздействия оказываются наиболее эффективными.
4. Социально-правовое назначение и понятие правового положения лиц, отбывающих наказание