Дисциплинарная ответственность работников является самостоятельным видом юридической ответственности. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок.
Как и любое другое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
Субъектом дисциплинарного проступка может быть гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушающий трудовую дисциплину.
Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина со стороны работника. Она может быть в форме умысла или по неосторожности.
Объект дисциплинарного проступка - внутренний трудовой распорядок конкретной организации. Объективной стороной здесь выступают вредные последствия и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.
В соответствии с заключенным трудовым договором работодатель вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. Согласно ст. 192 Кодекса работодатель имеет право, но не обязан привлекать к дисциплинарной ответственности работника, совершившего дисциплинарный проступок. Однако следует знать, что настоящим Кодексом, другими федеральными законами, уставами и положением о дисциплине могут быть определены и иные правила при совершении дисциплинарного проступка.
Разглашение может быть совершено среди коллег, знакомых, родственников и других лиц, не имеющих законного доступа к ним. Кроме разглашения основными видами нарушений правил работы с персональными данными являются незаконное получение или использование сведений, составляющих персональные данные, и утрата материальных носителей, содержащих данную информацию. Следует подчеркнуть, что увольнение работника может быть осуществлено только за разглашение персональных данных. В иных случаях работодатель вправе наложить на виновное лицо другое дисциплинарное взыскание.
К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лишь те работники кадровой службы, которые приняли на себя обязательство соблюдать правила работы с персональными данными. То есть условие о неразглашении сведений, составляющих персональные данные, было включено в их трудовой договор, они были ознакомлены с локальными нормативными актами по вопросу защиты этой конфиденциальной информации, а работодатель создал для работы все необходимые условия. Если такая подготовительная работа не была проведена, то специалист, кому доверена работа с персональными данными, нести ответственности не будет.
Факт нарушения правил работы с персональными данными может быть установлен представителем работодателя (например, начальником отдела кадров), самим работником или специалистом Рострудинспекции.
Работники и их представители имеют право осуществлять контроль над выполнением требований по защите конфиденциальности этой категории информации, запрещать или приостанавливать обработку персональных данных в случае их невыполнения. Любые неправомерные действия (бездействие) работодателя при обработке и защите персональных данных работник вправе обжаловать в судебном порядке.[18]
Заключение
Таким образом, проанализировав ситуацию по поводу охраны персональных данных работника, можно сделать следующие умозаключения.
Личная тайна работника охраняется законом на самом высоком уровне. Законодатель предусмотрел практически все необходимые нормы для защиты этой категории правоотношений. Однако следует заметить, что основным источником правонарушений в области охраны персональных данных персонала служит неграмотность работников кадровых служб в указанных вопросах, вызванная, на мой взгляд, тем, что нормативно не отрегулирован порядок организации деятельности по сохранности персональных данных в организациях и на предприятиях.
Не существует обязательных правил хранения персональных данных. Конечно, нельзя не сказать, что Рострудинспекция при проведении проверок требует очень веские доказательства сохранности указанных сведений.
Думается, что правительству РФ следовало бы разработать и утвердить правила, регулирующие порядок хранения и использования персональных данных на предприятии и в организациях.
Надо отметить, что санкции, предусмотренные за нарушение законодательства по охране персональных данных работника достаточно адекватны и соответствуют мере правонарушения. Но санкции скорее восстанавливают справедливость, нежели снижают количество правонарушений.
Большое значение имеет то, как работодатель относится к конституционным правам своих работников. Ведь только администрация предприятия или организации в состоянии вести непрерывный контроль за соблюдением установленного порядка осуществления защиты персональных данных работников.
Список использованной литературы:
Книги и комментарии:
1. Ю.М. Демин. Делопроизводство, подготовка служебных документов, С-П, 2003.
2. Комментарии официальных органов к Трудовому кодексу РФ, М., 2003.
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект", 2003.
4. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ (Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А.) - Спарк, 2002 г.
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. Ю.М.Козлова) - Юристъ, 2002.
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.).
7. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А.В.).
Публикации:
8. И. Кузьмин. Внимание! Сведения конфиденциальные. // Российская юстиция. №4, 2002.
9. Е. Степанов. Учетная карточка – как личное дело. // Кадровое дело. №3, 2003.
10.Е. Степанов. Персональные данные и их защита. // Кадровое дело. №9, 2003.
11. Е. Степанов. Защита информации при работе с ЭВМ. // Кадровое дело. №2, 2001
12.П. Куракин. Контроль защиты информации. // Кадровое дело. №9, 2003.
13. Е. Ситникова. Дисциплинарная ответственность работника. // Кадровое дело. № 1, 2003.
14. Л. Французова. Личные данные работников. // Кадровое дело. №4, 2003.
Нормативные акты:
15. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.).
16. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.).
17. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.).
18. Конвенция о правах и основных свободах человека, 1995 год.
19. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
20. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
21.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
22.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.).
23. Федеральный закон N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 г. (СЗ РФ. 1995. №8.).
24. Перечень сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188).
| Унифицированная форма № Т- 2 Утверждена постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 06.04.01 № 26 | ||||
| Код | ||||
| Форма по ОКУД | 0301002 | |||
| по ОКПО | ||||
наименование организации
| Дата составления | Табельный номер | Идентификационный номер налогоплательщика | Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования | Алфавит | Характер работы | Вид работы (основная, по совместительству) | Пол (мужской, женский) |
Личная карточка
работника
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
| Трудовой договор (контракт) | номер | ||||
| дата | |||||
| 1. Фамилия | Имя | Отчество | |||
| Код | |||||||||||||
| 2. Дата рождения | |||||||||||||
| 3. Место рождения | день, месяц, год | по ОКАТО | |||||||||||
| 4. Гражданство | по ОКИН | ||||||||||||
| 5. Знание иностранного языка | по ОКИН | ||||||||||||
| наименование | степень знания | по ОКИН | |||||||||||
| 6. Образование | наименование | степень знания | по ОКИН | ||||||||||
среднее (полное, общее), начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное | |||||||||||||
| наименование образовательного учреждения | Диплом, серия, номер | Год окончания | |||||||||||
| Квалификация по диплому | Направление или специальность по диплому | ||||||||||||
| Код по ОКСО | |||||||||||||
| наименование образовательного учреждения | Диплом, серия, номер | Год окончания | |
| Квалификация по диплому | Направление или специальность по диплому | ||
| Код по ОКСО | |||
| 4. Послевузовское профессиональное образование | Код по ОКИН | |||
| аспирантура, адъюнктура, докторантура | ||||
| Наименование образовательного, научного учреждения | Удостоверение, номер, дата выдачи | Год окончания | ||
| Специальность | ||||
| Код по ОКСО | ||||
| Код | ||||||
| 7. Профессия | по ОКПДТР | |||||
| основная | по ОКПДТР | |||||
| другая | ||||||
2-я страница формы № Т-2