Сравнительный анализ Конституций 1925, 1937 и 1978 годов представлен в таблице 1.1.
Таблица 1.1- Сравнительная характеристика Конституций 1925, 1937 и 1978 годов
Признаки | Конституция | ||
1925года | 1937 года | 1978 года | |
Верховный орган государственной власти | Всероссийский съезд советов | Верховный Совет РСФСР | Верховный Совет РСФСР |
Исполнительный орган государственной власти | Исполнительные комитеты | Совет народных комиссариатов РСФСР | Совет Министров РСФСР |
Составляющие политической основы | - | Советы депутатов трудящихся | Советы народных депутатов |
Составляющие экономической основы | - | Социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства | Социалистическая собственность на средства производства в форме государственной и колхозно-коооперативной собственности |
Принадлежность власти | Власть принадлежит Советам рабочих, крестьян, казачьих и красноармейских депутатов | Власть принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся | Власть принадлежит народу |
Собственник земли, воды, недр и др. | Признается собственностью рабочего крестьянского государства | Государственная собственность, то есть народное достояние | Собственность государства (ст.11) |
Местные органы власти | Съезды Советов | Советы депутатов трудящихся | Местные советы народных депутатов |
Избирательное право | Всеобщее, независимо от пола, расы, национальности, за исключением граждан, указанных в ст. 68,69 | Всеобщее, равное и прямое, при тайном голосовании | Всеобщее, равное и прямое, при тайном голосовании |
Высший судебный орган | Верховный суд РСФСР | Верховный суд РСФСР | |
Бюджет | Общегосударственный | - | Бюджет РСФСР это составная часть единого бюджета СССР |
Права граждан | Свобода участия в собраниях, митингах, право свободного пользования родным языком | На труд, отдых, материальное обеспечение в старости, на образование | На труд, отдых, материальное обеспечение в старости, на образование, охрану здоровья, на жилище, на пользование достижениями культуры |
Обязанности граждан | Трудиться, всеобщая воинская повинность, защита социалистического отечества | Соблюдение Конституции, блюсти дисциплину труда, беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, всеобщая воинская повинность | Соблюдение Конституции, трудиться, беречь и укреплять социалистическую собственность,воинская служба, беречь природу |
Существенное отличие по структуре от предыдущей конституции | Исключена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа | Появление раздела о суде и прокуратуре | Появление преамбулы, раздела о внешней политике государства |
Таким образом, из таблицы можно вынести основные черты Конституций разного времени и наглядно увидеть отличия по основным характеристикам.
4. Конституция 1993 года: особенности нового этапа развития российского конституционализма
После распада СССР и превращения России в независимое государство во главе со всенародно избранным президентом в Конституцию России вносились изменения, повышавшие роль как главы исполнительной власти (президента), так и Съезда народных депутатов – к которому переходила высшая государственная власть. В результате текст Конституции России содержал противоречивые положения о системе высшей государственной власти, что привело к конституционному кризису в сентябре-октябре 1993. Кризис разрешился в пользу президента РСФСР. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР были распущены.
12 декабря 1993 в ходе референдума была принята разработанная конституционным совещанием под председательством президента Конституция Российской Федерации.
Конституция РФ приобрела принципиально новые черты: отказ от социалистической модели общественного развития, монопольного положения КПСС в политической системе, признание идеологии плюрализма, концепции разделения властей.
Из официального названия страны и республик в составе РФ были исключены определения “советская”, “социалистическая”, что означало признание несостоятельности социалистической модели развития .Страна стала называться Россией - Российской Федерацией. Были узаконены политический плюрализм, множественность и равноправие форм собственности, в том числе частной. В соответствии с теорией разделения властей проводилась реорганизация институтов государственной власти (были учреждены институт Президента, Конституционный Суд РФ) расширились права местного самоуправления; обновлялась избирательная
система. В Конституцию была инкорпорирована Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 года.
Существенно преобразовывалось государственное устройство. Бывшие автономные республики и ряд автономных округов и областей добились статуса республик в составе РФ. Повысился статус краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Изменилась государственная символика России. Подтверждалась полная международная правосубъектность России, самостоятельность её внешней и оборонной политики.
Новая конституция наделила президента РФ широкими полномочиями, подчинила ему главу исполнительной власти – председателя правительства. Президент получал право роспуска законодательных палат Федерального собрания (Государственной думы и Совета Федерации), назначения высших судей верховных судебных коллегий.
Согласно Конституции 1993, Россия – демократические федеративное правовое государство с республиканской формой правления. [7] Российская Федерация имеет президентскую форму правления. Президент – гарант конституции, декларируемых гражданских, политических, экономических и социальных прав и свобод россиян. Конституция закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Согласно Конституции, высшим представительным, законодательным органом Российской Федерации является парламент Российской Федерации – федеральное собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция устанавливает порядок осуществления правосудия в России, независимость суда, несменяемость и независимость судей, открытость разбирательства дел в судах.
Конституция закрепляет демократические основы управления на местном уровне путем предоставления населению права самостоятельно решать вопросы местного значения.
Таким образом, можно сделать вывод что на изменение конституции влияют многие факторы:
- интересы различных социальных групп;
-преобразование формы правления или государственного устройства;
- господствующие в обществе официальные взгляды и воззрения на государство и др.
Потребность в новой конституции в любой стране возникает после каких-либо масштабных событий общественно-политического характера: революции, завоевание независимости, распада государства, образование нового государственного единства, изменение формы правления и политического режима.
Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории и обогащает его новым содержанием.
Заключение
Таким образом, можно проследить преемственность и особенности конституций, поступательное развитие конституционного законодательства, изменяющегося вместе с развитием общества
Среди отличий Конституции от других законов можно выделить:
- закрепление государственного строя, основных прав и свобод, определение формы государства и системы высших органов государственной власти;
- обладание высшей юридической силой;
- отличается стабильностью, обусловленной особым, усложненным порядком принятия и изменения;
- является базой для текущего законодательства.
Поставленная цель и задачи в курсовой работе выполнены. Проведенные исследования позволили обобщить и систематизировать понятия, изучить развитие конституционализма в Российском государстве, выявить особенности Российских конституций на разных промежутках времени, познакомиться с их структурой.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. -М.: Айрис-Пресс, 2003.-63 с.
2. Исаев И.А. История государства и права России: учебник. 3-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ.-2007.- 797 с.
3. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Проспект, 2006. — С. 608
4. Коституционное право России: курс лекций / с.и. Некрасов, Ю.Л. Шульженко, А.Н. Лебедев [и др.]; отв. Ред. Ю.Л. Шульженко.- М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008.- 480 с.
5. Кукшкин Ю.С., Чистякеов О.И. Очерк по истории Советских Конституций.- 2-е изд., доп.- М.: Политиздат. 1987.- 367 с.
6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991 гг.- М.: Зерцало, 1997-592 с.
[1] Конституция РСФСР от 10.07.1918 года, ст.7,10
[2] Конституция РСФСР от 10.07.1918 года, ст.18
[3] Конституция СССР от 11 мая 1925 года, ст. 3
[4] Конституция СССР от 11 мая 1925 года, ст. 15
[5] Конституция РСФСР от 21 января 1937года, ст. 22,41.
[6] Коснтитуция РСФСР от 12.04.1978 года, ст. 6
[7] Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года, ст.1