Потерпевшими по ч. 2 ст. 297 УК РФ признаются судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия. Под иным лицом, участвующим в отправлении правосудия, следует понимать народного заседателя.
А.С. Михлин считает, что к иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, помимо народных заседателей относятся также различные сотрудники судов - секретари судебного заседания, работники канцелярии, судебные исполнители, судебные приставы и другие лица, которые принимают участие в отправлении правосудия1.
Однако, по мнению В.В. Демидова, расширительное толкование понятия "иное лицо, участвующее в отправлении правосудия" с включением в него также работников аппарата суда небесспорно, ибо эти работники лишь обеспечивают правосудие, они не участвуют в непосредственном разбирательстве дел и судебных решений по ним не выносят. Кроме того, отнесение работника аппарата суда к "иному лицу, участвующему в отправлении правосудия" было бы нелогичным, что видно при сопоставлении содержания санкций ч. 1 и 2 данной статьи*(108). Отнесение к иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, работников канцелярии и различных сотрудников судов, непосредственно не участвующих в судебном разбирательстве, не будет соответствовать целям и задачам по обеспечению нормальной деятельности суда по отправлению правосудия.
Безусловно, секретарь судебного заседания не относится к лицам, участвующим в отправлении правосудия. В соответствии с УПК РФ секретарь судебного заседания является фигурой процессуальной (ст. 68, 245 УПК РФ), однако при этом он не относится к сторонам (обвинение и защита - гл. 6 и 7 УПК РФ) и не входит в состав иных участников уголовного судопроизводства наряду со свидетелем, экспертом, переводчиком, понятым и специалистом (гл. 8 УПК РФ). Несмотря на то, что секретарь судебного заседания, является обязательным субъектом суда по осуществлению правосудия, без которого суд не может выполнять свои функции, поскольку, согласно п. 11 ст. 381 УПК РФ, отсутствие в деле протокола судебного заседания является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим безусловную отмену приговора, в настоящее время он не является потерпевшим применительно к диспозиции ст. 297 УК РФ. Поэтому было бы целесообразным в ч. 1 ст. 297 УК РФ после слова "разбирательства" дополнить словами "и секретаря судебного заседания". Данное дополнение должно способствовать тому, что круг потерпевших от преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК РФ, будет очерчен более четко и полно. В противном случае за оскорбление секретаря судебного заседания, несмотря на то, что интересам правосудия (авторитету суда, престижу правосудия в целом) нанесен ущерб, ответственность наступает по ст. 130 УК РФ, поскольку он не является участником судебного разбирательства.
Часть 2 статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев (преступление небольшой тяжести).
Введение уголовной ответственности за неуважение к суду дает определенные гарантии защиты интересов правосудия и способствует повышению авторитета суда. В связи с этим следует согласиться с предложением Л.В. Лобановой о введении в УПК РФ нормы о разъяснении участникам процесса обязанности воздерживаться от оскорбительных действий и высказываний, а также о предупреждении об ответственности за подобные деяния. Это в значительной мере способствовало бы предупреждению преступлений, предусмотренных ст. 297 УК РФ1
Вопрос об ответственности за неуважение к суду является предметом исследования и законодательства большинства европейских государств.
В Великобритании гражданско-правовое неподчинение суду раньше каралось приказом о наложении ареста на имущество, но с 1965 г. гражданско-правовое неуважение к суду карается так же, как и преступное. Срок лишения свободы за неуважение к суду мог быть определенным или неопределенным. Когда наказание налагалось за преступление, совершенное в прошлом, оно выражалось в определенном сроке лишения свободы. Однако если имеет место, например, длительное неподчинение приказу суда, суд вправе лишить нарушителя свободы на неопределенный срок до тех пор, пока тот не согласится подчиниться суду.
В 1981 г. парламент Великобритании принял Закон об ответственности за неуважение к суду, распространивший правило "строгой ответственности" на деяния, квалифицируемые как неуважение к суду. Это правило аналогично принципу объективного вменения и означает, что лицо, допустившее поведение, которое может быть расценено как неуважение к суду, отвечает за вмешательство в отправление правосудия независимо от того, преследовало оно цель такого вмешательства или нет. Закон 1981 г. установил также ответственность за принесение в зал суда и использование без разрешения суда машинописных и звукозаписывающих устройств, определив это как еще одну форму неуважения к суду, и предусмотрел конфискацию этих устройств. Был установлен двухлетний срок максимального лишения свободы за любое неуважение к суду, если дело рассматривалось в высшем суде. Низшие суды могли лишить свободы на срок, не превышающий одного месяца. Кроме того, высшие суды могли приговорить к штрафу без ограничения суммы, а низшие - на сумму более 500 фунтов стерлингов.
Уголовное право США в целом восприняло английскую концепцию применения института неуважения к суду. Англо-американская уголовно-правовая доктрина определяет неуважение к суду как "действия, причиняющие вред правосудию или препятствующие его осуществлению" и выделяет следующие его разновидности в зависимости от вида судопроизводства: гражданско-правовое и уголовно-правовое - преступное; а в зависимости от фактора близости или удаленности объекта: прямое и косвенное (сконструированное).
Преступное неуважение к суду состоит в таком поведении в самом суде или вне его, которое "расценивается как оскорбительное вмешательство в отправление правосудия". Гражданско-правовое (процессуальное) неуважение к суду обычно проявляется в бездействии. Оно заключается в отказе подчиниться приказу судьи или обязательству, возложенному судом. Примерами гражданско-правового неуважения к суду являются: отказ подчиниться приказу суда предоставить документы, отказ отвечать на вопросы, отказ подчиниться запретительному приказу. В гл. 21 раздела 18 Свода законов США установлена ответственность за недостойное поведение любого лица в присутствии суда либо поблизости от такового, если оно препятствует отправлению юстиции; недостойное поведение любого служащего суда, исполняющего служебные обязанности; невыполнение или противодействие любому законному предписанию суда: вызову в суд, приказу, постановлению, определению или распоряжению суда.
В УК многих стран континентальной системы права также имеются нормы об ответственности за неуважение к суду. В ст. 434-24 УК Франции установлена ответственность за оскорбление словами, жестами или угрозами, не преданными гласности текстами или изображениями любого характера или посылками с какими бы то ни было предметами магистрата, присяжного или любого лица, заседающего в судебных подразделениях, при осуществлении или в связи с осуществлением его обязанностей, которое может привести к посягательству на его достоинство или на уважение, которое надлежит оказывать возложенной на него обязанности. Если оскорбление имеет место в заседании суда, наказание увеличивается. В ст. 434-25 установлена ответственность за попытку публично дискредитировать действиями, словами, текстами или изображениями любого характера какое-либо действие или решение, относящееся к отправлению правосудия, в таких условиях, что это может привести к посягательству на судебную власть или на ее независимость.
На мой взгляд, представляет интерес § 200 УК ФРГ. В нем сказано, что если оскорбление совершено публично или путем распространения письменных материалов, и за него было назначено наказание, то по жалобе потерпевшего или другого лица, уполномоченного на подачу жалобы, приговор, если высказано соответствующее требование, может быть опубликован. Если оскорбление было совершено путем публикации в газете или журнале, то приговор должен быть опубликован, если возможно, в тех же изданиях, в которых была опубликована оскорбительная информация. Это правило действует и в случае, если оскорбительная информация передавалась по радио.
Определенная практика решений по вопросам об ответственности за неуважение к суду сложилась также в Европейском суде по правам человека. Например, в деле "Вайн продактс лтд." против Грин 1966 г. судья Баклей сформулировал норму о неуважении к суду следующим образом: "Появление комментариев о текущем судебном процессе в любой форме, могущей причинить вред справедливому рассмотрению дела, явится со стороны любой газеты неуважением к данному суду. Произойти такое может по-разному. Может случиться так, что комментарий окажет тем или иным способом давление на одну из сторон по данному делу, как-то: помешает ей вести судебный процесс, побудит ее согласиться на мирное соглашение на условиях, которые в других обстоятельствах она не стала бы рассматривать, либо повлияет иным образом на ведение дела, где она должна быть свободна в выборе средств обвинения и защиты, пользуясь при этом советами, но не подвергаясь давлению"1. Из этого, на наш взгляд, следует, что любое комментирование судебного процесса до его завершения можно расценить как неуважение к суду.