Однако урегулирование задолженности Минфина России перед Банком России на рыночных принципах еще не завершено. В 2002 году Министерство финансов Российской Федерации не использовало установленное законодательством право переоформить ценные бумаги, полученные Банком России в ходе новации по государственным ценным бумагам в 1999—2000 годах, в облигации федерального займа с переменным купонным доходом. Это ограничивало возможности Банка России по денежно кредитному регулированию путем проведения операций на открытом рынке в силу низкой степени ликвидности принадлежащего ему портфеля ценных бумаг. Убытки пред шествующих лет, понесенные Банком России вследствие финансового кризиса 1998 года в связи с находившимися в портфеле Банка России государственными ценными бумагами, остаются не возмещенными, и Банк России периодически погашает их из своей прибыли.
По итогам деятельности Банка России за 2002 год была получена прибыль, величина которой сложилась значительно выше объема прибыли прошлого года, что связано в основном с доходами, образовавшимися от восстановления ранее сформированных Банком России провизий в связи с погашением обязательств банков перед Банком России. В то же время доходы от размещения золотовалютных резервов и от реализации драгоценных металлов, являвшиеся главными факторами получения прибыли Банком России в 2001 году, в отчетном году значительно уменьшились в связи со снижением процентных ставок и ухудшением конъюнктуры международных финансовых рынков.
| ОТЧЕТ О ПОЛУЧЕННОЙ ПРИБЫЛИ И ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИИ | |||
| (в миллионах рублей) | |||
| 2002 | 2001 | ||
| 1. Фактическая прибыль, полученная по итогам года | 49 885 | 18 083 | |
| 2. Налоги и сборы, уплаченные из прибыли Банка России в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации | 40 | — | |
| 3. Подлежит перечислению в федеральный бюджет в соответствии со статьей 26 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” | 24 923 | 9 042 | |
| 4. Прибыль, остающаяся в распоряжении Банка России, всего | 24 922 | 9 041 | |
| Из нее направлено: | |||
| — на покрытие убытков, образовавшихся по итогам деятельности Банка России в 1998 году | 12 461 | 5 044 | |
| — в Резервный фонд | 11 465 | 2 997 | |
| — в Социальный фонд | 996 | 1 000 | |
В соответствии со статьей 11 Федерального закона “О Центральном банке Российской Феде рации (Банке России)” прибыль Банка России определяется по итогам года как разница между суммой доходов от предусмотренных статьей 46 указанного Федерального закона банковских операций и сделок и доходов от участия в капиталах кредитных организаций и расходами, связанными с осуществлением Банком России своих функций, установленных статьей 4 того же закона.
По итогам 2002 года прибыль Банка России составила 49 885 млн. руб., что значительно превышает прибыль за 2001 год и связано в основном с доходами, полученными от восстановления ранее сформированных Банком России провизий в связи с погашением обязательств банков перед Банком России. В то же время доходы от размещения золотовалютных резервов и от реализации драгоценных металлов, являвшиеся основными статьями формирования доходов и при были Банка России в 2001 году, в отчетном году существенно уменьшились в связи с ухудшением конъюнктуры международных финансовых рынков.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” Банк России перечисляет в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Оставшаяся в распоряжении Банка России прибыль направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения в порядке, утвержденном Национальным банковским советом.
| ОТЧЕТ О ФОРМИРОВАНИИ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВОВ И ФОНДОВ БАНКА РОССИИ | ||||||
| (в миллионах рублей) | ||||||
| Резерв- | Социаль- | Накоплен- | Фонд | Прочие | ||
| Остаток на 1 января 2002 года | 19 769 | 2 501 | 233 011 | 8 335 | 136 | |
| Направлено в резервы и фонды | 11 465 | 996 | 97 945 | — | 1 | |
| Использовано средств резервов и фондов | 2 997 | 308 | — | 120 | 21 | |
| Остаток на 1 января 2003 года | 28 237 | 3 189 | 330 956 | 8 215 | 116 | |
В соответствии со статьей 26 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” Банк России направляет прибыль, остающуюся в его распоряжении после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечисления 50 процентов в федеральный бюджет, в резервы и фонды различного назначения. Порядок распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, утверждается Национальным банковским советом.
Целью формирования Резервного фонда Банка России является обеспечение стабильной деятельности Банка России при выполнении законодательно закрепленных за ним функций. Резервный фонд формируется за счет прибыли Банка России. На пополнение Резервного фонда Банка России по решению Совета директоров Банка России могут направляться средства из других фондов и резервов, относящиеся к собственным средствам (капиталу) Банка России. Основными на правлениями использования Резервного фонда являются покрытие потерь по активным операциям, связанным со списанием с баланса Банка России безнадежных к возврату долгов перед Банком России, покрытие потерь, возникающих при проведении расчетных и кассовых операций.
В 2002 году в соответствии со статьей 97 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” от 10 июля 2002 года № 86 ФЗ из Резервного фонда перечислено на увеличение уставного капитала Банка России 2 997 млн. руб., зарезервированных на указанные цели по решению Совета директоров Банка России при распределении прибыли Банка России по результатам деятельности за 2001 год.
В соответствии с порядком распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка Рос сии, утвержденным Национальным банковским советом, и решением Совета директоров по итогам распределения прибыли за 2002 год в Резервный фонд Банка России перечислено 11 465 млн. руб.
Целью формирования Социального фонда является обеспечение социальных нужд работников Банка России и в отдельных случаях пенсионеров, состоящих на учете в Банке России. Социальный фонд формируется за счет прибыли Банка России.
Порядок формирования и расходования средств Социального фонда регламентируется Положением Банка России “О формировании и использовании Социального фонда Центрального банка Российской Федерации”.
В 2002 году средства Социального фонда использованы в основном на цели, связанные с материально бытовым обеспечением сотрудников Банка России.
В соответствии с порядком распределения прибыли, остающейся в распоряжении Банка России, утвержденным Национальным банковским советом, и решением Совета директоров Банка России по итогам распределения прибыли за 2002 год в Социальный фонд перечислено 996 млн. руб., или 4% прибыли, остающейся в распоряжении Банка России.
В графе “Накопленные курсовые разницы” отражено движение накопленных нереализованных курсовых разниц по переоценке остатков активных и пассивных счетов баланса Банка России в иностранной валюте. По результатам переоценки накопленные нереализованные курсовые разницы составили за 2002 год 97 945 млн. руб. (превышение положительных нереализованных курсовых разниц над отрицательными).
Фонд переоценки основных средств представляет собой прирост стоимости имущества в результате переоценки основных средств, проведенной по решению Правительства Российской Федерации в 1992, 1994, 1995, 1996 и 1998 годах.
В соответствии с установленным порядком списания материальных ценностей и дебиторской задолженности за счет Фонда переоценки основных средств в 2002 году использовано 120 млн. руб. при списании с балансов главных управлений (национальных банков) и других подразделений Банка России основных средств.