Согласно ст. 143 УПК при наличии достаточных оснований, дающих основание для предъявления обвинения, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДАННОГО АКТА:
* Появляется новый участник уголовного процесса - обвиняемый, который приобретает право на защиту (обязанность следователя объяснить это право);
* Органы предварительного расследования получают право на применение принудительных мер к обвиняемому (меры пресечения);
* Определяется объём обвинения, предмет и пределы судопроизводства.
* Во всех последующих стадиях, как правило, обвиняемому не могут быть вменены обстоятельства, которые не были указаны в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.
* После привлечения в качестве обвиняемого производство ведётся не по факту, а в отношении конкретного лица.
Акт привлечения в качестве обвиняемого складывается из трёх стадий, процессуальных действий:
1. Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 143, 146);
2. Предъявление обвинения (ст. 145, 148);
3. Допрос обвиняемого (ст. 150 - 152).
Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения.
Основанием Уголовной ответственности является состав преступления, а основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является доказательства, которые устанавливают основания уголовной ответственности и служат базой для формирования обвинения по делу, т.е. достаточные доказательства.
Достаточными признаются такие доказательства, которые обосновывают обстоятельства, положенные в основу формирования обвинения и соответствующим признакам состава преступления, указанных в регулятивной части постановления, т.е. достаточно иметь данные, которые образуют только часть предмета доказывания. Вывод о совершении преступления лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого д.б. единственно возможным выводом, вытекающим из совокупности собранных к этому моменту совокупности доказательств, однако это не окончательный вывод, который м.б. иным, т.к. он основан на неполной совокупности доказательств.
Приостановление и окончание предварительного следствия.
1) Приостановление предварительного следствия и его возобновление (ст.ст. 195-198)
Приостановление производства по делу представляет собой исключительную уголовно-процессуальную форму, которая состоит в вынесении лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом по основаниям, указанным в законе «О приостановлении производства по делу», - а также в последующем принятии мер к раскрытию преступления, розыску скрывающегося от следствия и суда обвиняемого, возобновление уголовного дела и его окончанию в порядке, предусмотренном в УПК.
Приостановление уголовного дела никогда не свидетельствует о его окончании. Приостановление предварительного следствия - это лишь временный перерыв в ведении дела, временное не совершение по ему следственных действий в силу специальных постановлений, которые вынес сам следователь.
Условия приостановления дела:
1. Законно лишь тогда, когда уже проведены все следственные действия, которые только могут быть при сложившихся по делу обстоятельствах;
2. Необходимо установить наличие по делу доказанного деяния, которое содержит в себе признаки преступления;
3. Необходимо наличие одного из указанных в законе оснований (ст. 195 УПК) (4 основание в статье не предусмотрено, но о нём говорится в ст. 98 закона «О Конституционном суде РФ» - о принятии к своему производству жалобы гражданина о состоявшемся или предстоящем применении по конкретному делу закона, который нарушает его конституционные права и свободы);
4. Истечение установленных законом сроков предварительного следствия или дознания (для оснований, предусмотренных п.1, 3 ст.195);
5. Чтобы были приняты все меры к обнаружению обвиняемого, а равно все меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (ст.195).
Момент принятия производства по делу является моментом прекращения течения процессуальных сроков. При возобновлении уголовного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием (ст. 133).
2) Окончание предварительного расследования с направлением дела в суд для рассмотрения его в судебном заседании (ст.199, 207).
Перед тем, как направить дело в суд, следователь систематизирует (располагает, нумерует, прошивает) все материалы дела и выполняет ряд процессуальных действий, связанных с окончанием расследования дела:
1). Ознакомление потерпевшего, гражданского истца и ответчика с материалами дела (ст.200);
2). Ознакомление с материалами следствия обвиняемого и его законного представителя (ст. 201, 204).
О праве знакомиться с делом обвиняемый узнаёт при предъявлении обвинения. При окончании следствия следует сообщить о праве знакомиться с делом, иметь защитника и узнать о желании обвиняемого пригласить защитника.
Если обвиняемый заявил ходатайство о приглашении защитника - помощь адвоката.
ВСЕ МАТЕРИАЛЫ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ В ПРОШИТОМ И ПРОНУМЕРОВАННОМ ВИДЕ.
Защитник и обвиняемый могут знакомиться с делом совместно или раздельно. Каждому из обвиняемых представляют все материалы дела, из которых обвиняемый вправе делать выписки. При окончании расследования адвокат имеет право (ст.202).
Об окончании следствия и о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела составляется протокол.
Обвиняемый и защитник может заявлять ходатайство при окончании следствия (устное или письменное).
Обвиняемый в преступлении, предусмотренной ст. 36 УПК, вправе предъявить ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных. Следователь обязан разъяснить по этой категории дел такое право, а также (!) юридические последствия удовлетворения данного ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на приговор суда присяжных. Ходатайство или другие ... обязательно фиксируются следователем в отдельном протоколе, который подписывается обвиняемым и следователем.
Следователь согласно ч.8 ст.201 обязан выяснить согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела в коллегии судей. Согласно постановлению КС РФ от 20.02.96 в случае возбуждения уголовного дела в отношении депутата, не связанного с выполнением депутатских полномочий, по завершении дознания, предварительного следствия для передачи дела в суд необходимо согласие соответствующей палаты ФС.
Составление обвинительного заключения (ст.205, 207).
Выполнив все процессуальные действия по окончанию предварительного следствия, следователь приступает к составлению завершающего документа - обвинительного заключения, на основании которого дело подлежит направлению прокурору для передачи его в суд.
Обвинительное заключение - процессуальный акт, завершающий предварительное следствие и формирует его итоги, и на основании которого дело направляется в суд для рассмотрения его по существу в судебном заседании.
Значение обвинительного заключения:
1. Юридическое:
· определяет круг тех доказательств, которые подлежат исследованию в суде, а также круг лиц, чьи действия станут предметом судебного разбирательства;
· без обвинительного заключения прокурор не вправе передать дело в суд, а суд осуществлять правосудие;
· заранее устанавливаются рамки предстоящего судебного разбирательства, объём обвинения, обвинительное заключение играет важную роль в обеспечении обвиняемого права на защиту.
2. Воспитательное: связано с оглашением его в зале заседания перед началом судебного следствия (полностью или его результативную часть).
3. Техническое значение: в нём упорядочивается и приводится в систему доказательственный материал, что облегчает изучение уголовного дела и помогает быстро найти в деле нужный материал.
По своей природе обвинительное заключение состоит:
· ВВОДНОЙ;
· ОПИСАТЕЛЬНОЙ;
· РЕЗУЛЯТИВНОЙ частей.
ВВОДНАЯ: - ФИО обвиняемого и правовая квалификация обвинения.
ОПИСАТЕЛЬНАЯ:
1. Указание повода и основания возбуждения уголовного дела;
2. Изучение фактических обстоятельств инкременированного обвиняемому преступления:
* Хронологический;
* Систематический;
* Смешанный.
3. Приведение объяснения обвиняемого по предъявленному обвинению и результатов их проверки в следствии.
4. Приведение доказательств, на основе которых устанавливается каждое обстоятельство дела (самая сложная часть);
5. Сведения о личности обвиняемого на основе установленных в суде фактов и имеющихся в деле доказательств.
6. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность обвиняемого;
7. Указание причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также указание о вынесении представления по поводу устранения их.
РЕЗУЛЯТИНАЯ часть - содержит юридические выводы из описательной части, т.е. юридические основания, требования о рассмотрении дела в судебном заседании.
Элементы:
1. Анкетные данные об обвиняемом;
2. Формулировка обвинения;
3. Юридическая квалификация преступления (ст. УК РФ) (в содержании обвинительного заключения может войти только то обвинение, которое содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого).
Обвинительное заключение имеет приложение (ст.206).
После подписания обвинительного заключения следователь немедленно отправляет дело прокурору, который обязан в срок, но не более 5 суток рассмотреть т принять соответствующее решение ... Утверждается прокурором.
3) Прекращение Уголовного дела (ст. 5-9; ст. 208, 210)
Прекращение уголовного дела - это процессуальный акт, выражающий решение управомоченного на то должностного лица об отсутствии требуемых для уголовного и