При определении платы нормативы применяются с использованием коэффициентов учитывающие экологические факторы – состояние атмосферного воздуха и почвы по территориям экономических районов Российской Федерации, состояние водных объектов по бассейнам морей и рек.
Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия дополнительно применяется повышающий коэффициент 2.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности, расположенные в городах, должны увеличивать норматив платы на коэффициент 1,2.
Так же нормативы платы необходимо индексировать с учетом инфляции. Индексация осуществляется Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год.
Администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее заполнения и представления утверждены Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». Расчет состоит из титульного листа, который является единым для всего Расчета, расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, раздела 1 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами", раздела 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами", раздела 3 "Сбросы вредных веществ в водные объекты", раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления". Расчет производится по каждому объекту воздействия и представляется плательщиками в управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Расчеты представляются в бумажном и электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам. Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, представления расчета платы в электронном виде не требуется.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к числу неналоговых доходов бюджета, она подлежит зачислению в доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Пропорции распределения поступления установлены в Федеральном законе от 31.07.1998 №145-ФЗ «Бюджетный кодекс РФ». В соответствии со ст. 51 20% платы направляется в доход федерального бюджета, в соответствии со ст. 57 40% платы направляется в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. 62 40% платы направляется в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов. В бюджеты городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежит зачислению 80%.
Льготы по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду на сегодняшний день в законодательстве не предусмотрены.
В соответствии со ст. 8.41 Федерального закона от 31.12.2001 №195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Штрафных санкций за непредставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за его подачу позже установленного срока не предусмотрено. На практике такие действия могут быть квалифицированы как сокрытие или искажение экологической информации. В соответствии со ст. 8.5 сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Я считаю, что в ходе своей проделанной работы, я смогла выполнить все цели, которые перед собой ставила в данной работе.
Список используемой литературы:
Нормативные акты:
1. Федеральный закон от 01.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2. Федеральный закон от 31.07.1998 №145-ФЗ «Бюджетный кодекс РФ»;
3. от 31.12.2001 №195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
4. Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
6. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
7. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 №632 «Об утверждении порядка платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;
8. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;
Учебная и научная литература:
1. Бринчук М.М. Экологическое право. Москва: Юристъ, 2005 год. 670 с.
2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Москва, 1998 год. 489 с.
3. Петров В.В. Экологическое право России. Москва, 1995 год. 425с.
4. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. Москва: Эксмо, 2007 год. 768с.
5. Казанцев С.Я., Любарский Е.Л. Экологическое право России. Москва: Юнити Закон и право, 2007 год. 368 с.
1.[1] Федеральный закон Федеральный закон от 01.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
[2]Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Москва, 1998 год. 489 стр.
[3] Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
[4] Бринчук М.М. Экологическое право. Москва: Юристъ, 2005 год. 670 с.
[5] Петров В.В. Экологическое право России. Москва, 1995 год. 425с.
[6] Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
[7] Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 №632 «Об утверждении порядка платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;
[8]Закон РФ «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ – 2002 г.)
[9] Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. Москва: Эксмо, 2007 год. 768с.
[10] Федеральный закон от 31.07.1998 №145-ФЗ «Бюджетный кодекс РФ»;
[11] Казанцев С.Я., Любарский Е.Л. Экологическое право России. Москва: Юнити Закон и право, 2007 год. 368 с.