2. Арбитражный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетенции Кодексом и др. федеральными законами. К экономическим спорам, в частности, относятся:
1) экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений:
- о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;
- об изменении условий или о расторжении договоров;
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
- о признании права собственности;
- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
- о возмещении убытков;
- о защите чести, достоинства и деловой репутации;
2) экономические споры, возникающие из административных правоотношений:
- о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
- о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного другого документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом;
- о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;
- о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.
Институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными элементами арбитражно-судебной системы. Подсудность делится на родовую и территориальную.
1) Арбитражное процессуальное законодательство разграничивает предметную компетенцию Высшего Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов субъектов РФ. Высшему Арбитражному Суду подсудны:
- экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ;
- дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации И Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.
В отличие от системы судов общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд РФ не может принять к производству и разрешить любое конкретное дело, подсудное нижестоящему суду и находящееся в производстве последнего.
2) Территориальная подсудность позволяет разграничить предметную компетенцию арбитражных судов одного уровня в зависимости от места рассмотрения спора; ее виды:
- общая территориальная подсудность (иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика);
- альтернативная подсудность (истцу предоставляется возможность выбора арбитражного суда, в который будет предъявлен иск);
- исключительная подсудность “исключает” возможность выбора истцом подсудности иной, чем та, которая установлена арбитражным процессуальным законом для рассмотрения данной категории споров;
- подсудность по связи дел имеет место в случае тесной связи последних, наличие которой позволяет рассмотреть все требования в одном процессе;
- специальные правила территориальной подсудности установлены арбитражным законодательством в отношении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и дел о несостоятельности (1 - по месту нахождения заявителя, 2 - по месту нахождения должника);
- договорная подсудность (стороны определяют место рассмотрения спора по соглашению).
Арбитражное процессуальное законодательство регулирует также вопросы, связанные с передачей дел из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.
4. Принципы арбитражного судопроизводства:
Принципами арбитражного процессуального права называют фундаментальные его положения, основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивал бы вынесение законных и обоснованных решений
В принципах арбитражного процессуального права концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению арбитражными судами экономических и иных, отнесенных к их ведению, споров.
Принципы арбитражного процессуального права выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых содержатся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний.
Арбитражный процесс имеет тенденцию сближения его процессуальной формы с гражданским процессом. Поэтому состав принципов и арбитражного и гражданского процесса аналогичен. Однако это не означает, что полностью совпадает содержание каждого принципа, их проявление в процессе защиты права и гарантии.
4.1. Принцип законности в арбитражном процессе
Арбитражный процесс является одной из форм защиты права. Законность в деятельности арбитражных судов означает полное соответствие всех постановлений арбитражных судов и процессуальных действий судов и участников процесса, совершаемых при рассмотрении и разрешении экономических и иных споров, нормам материального и процессуального права, т.е. закону.
Принцип законности провозглашен в качестве основного принципа деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. По своему содержанию он включает в себя требование к судам правильно применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия, руководствуясь законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Арбитражные суды разрешают споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Реализация принципа законности в арбитражном процессе обеспечивается целым рядом процессуальных гарантий (гарантия независимости судей арбитражного суда и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону, равенства сторон перед законом и судом, состязательности процесса и равноправия сторон, гласности разбирательства в арбитражных судах, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства).
Законодатель, детально регламентируя арбитражный процесс, все же допускает возможность судебных ошибок. Поэтому для их устранения и восстановления законности предусмотрены стадии пересмотра арбитражных судебных постановлений (апелляционная, кассационная и надзорная инстанции и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам).
4.2. Принципы организации системы арбитражных судов
В арбитражном судопроизводстве различают шесть принципов организации системы арбитражных судов:
1. Принцип назначаемости судей арбитражных судов на должность
2. Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел
3. Принцип независимости судей арбитражного суда.
4. Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом.
5. Принцип гласности.
6. Государственный язык судопроизводства в арбитражном суде.
1. Изначальным организационным принципом арбитражного процесса являлся принцип выборности судей арбитражных судов. В настоящее время арбитражные суды формируются иначе и судьи арбитражных судов не избираются, а назначаются на должность.
Существуют два пути назначения:
- Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Президентом Российской Федерации
Полномочия судей арбитражных судов не ограничены каким-либо сроком. Прекращение полномочий судьи допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.
2. Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. При этом они действуют от имени суда. По решению председателя суда любое дело может быть рассмотрено в суде первой инстанции коллегиально. При коллегиальном рассмотрении и разрешении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей.
Обязательный коллегиальный состав суда предусмотрен при рассмотрении в суде первой инстанции дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также дел о несостоятельности (банкротстве). Все дела апелляционной, кассационной и надзорной инстанции рассматриваются только коллегиальным составом суда.
3. Этот принцип отнесен к числу основных принципов деятельности арбитражных судов в РФ. Он означает, что при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.