- консультирование заявителей (их представителей) по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления;
- экспертиза документов;
- использование права проведения предлицензионного обследования соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, продлении срока действия лицензии, внесении изменений в действующую лицензию, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии;
- оформление лицензии;
- выдача лицензии и приложений;
- формирование и ведение реестра лицензий;
- предоставление информации из реестра лицензий.
Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий включает в себя следующие административные процедуры:
- проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий;
- составление акта по результатам проведения мероприятия по контролю соблюдения лицензионных требований и условий с указанием конкретных нарушений;
- вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения нарушений;
- приостановление действия лицензии;
- возобновление действия лицензии;
- обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Оценка эффективности управленческой деятельности структурного подразделения
Главными задачами отдела по торговле аппарата Главы Администрации Волгоградской области были и остаются реализация государственной политики, регулирующей торговую деятельность в Волгоградской области, а также предоставление государственных услуг населению. Особое место в отделе занимает лицензирующая деятельность по регулировке товарооборота спиртосодержащей продукции, контроль за исполнением условий торговли данной продукции.
Одно из наиболее важных направлений деятельности отдела и органов местного самоуправления Волгоградской области в настоящее время – предотвращение несанкционированной торговли спиртосодержащей продукции, также контроль за соблюдением предпринимателями условий торговли. В этой связи наиболее эффективными являются регулярные выездные плановые проверки совместно с правоохранительными органами, органами местного самоуправления в муниципальные образования региона.
Опыт работы отдела по торговле аппарата Главы Администрации Волгоградской области свидетельствуют о том, что внедрение в регионе новых форм и методов работы, открытость органов исполнительной власти, качественное оказание государственных услуг – все это способствует разрушению негативных стереотипов о бюрократизме системы управления, позволяет качественно развиваться предпринимателям и экономической деятельности на территории Волгоградской области. В работе отдела активно используется автоматизированная система документооборота «АСЭД», что позволяет оптимизировать работу с информацией. Построенная система мотивации специалистов позволяет качественно предоставлять государственные услуги конечным потребителям.
В целом деятельность отдела по торговле аппарата Главы Администрации Волгоградской области можно охарактеризовать как продуктивные, способствующие экономическому развитию региона.
Заключение
В ходе прохождения учебно-ознакомительной практики были изучены цели, задачи, общие принципы, нормативная документация, виды и направления деятельности отдела по торговле аппарата Главы Администрации Волгоградской области. В частности, произошло ознакомление с организационной структурой отдела, его ролью в социальной и экономической деятельности области и была изучена система документооборота, в том числе и автоматизированная.
Руководителем практики от организации были предоставлены для изучения типичные управленческие ситуации и процессы в организации, что позволили самостоятельно разрабатывать управленческие решения для эффективного преодоления имеющихся проблем. Были изучены основные механизмы мотивации и контроля специалистов отдела, также как и главные каналы информационно-коммуникационного процесса управления.
По распоряжению руководителя практики от организации были изучены основные принципы документоведения и построения архивов данных, что позволило в дальнейшем ускорить и оптимизировать работу отдела в сфере лицензирования деятельности предприятий по оптово-розничной торговле спиртосодержащей продукции. Во время практики были рассмотрены порядок получения лицензии для торговли данной продукцией и контроль за соблюдением условий лицензии, что позволило получить представление о характере и качестве предоставляемой услуги.
Во время прохождения практики были выполнены порученные руководителем практики задания, связанные с обработкой информации, полученной от муниципальных образований области, что позволило изучить механизмы координации государственной и муниципальной служб в регионе. Участие в подготовке внутренних документов позволило получить знания о принципах построения нормативно-правовых актов. Таким образом, все цели и задания для прохождения учебно-ознакомительной практики были выполнены.
Список использованных источников
1. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 г.
2. Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 г.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»,
4. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ»,
5. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
7. Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
8. Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
9. Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
10. Федеральный закон от 02.07.2005 г. № 80-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
11. Приказ Министерства экономического развития от 02.05.2007 г. № 171 «О формах контроля за деятельностью государственных служащих»
12. Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17.07.1996 г. N 73-ОД
13. Закон Волгоградской области от 27.06.2006 г. № 1248-ОД «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области»
14. Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.06.2006 г. № 767 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области».
15. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. № 71 «Об утверждении Положения об Управлении развития предпринимательства Администрации Волгоградской области».