Мировоззренческое – сюда входят менталитет российского народа, нравственность, а также методология различения нравственного и безнравственного аспекта. Сюда же входит политика.
Оценить эффективность государственного пиара в России предложили экспертам и журналистам организаторы ежегодного форума "Эффективный PR" — газета The Moscow Times. "PR на весь мир" — под таким девизом состоялся в Москве 27 сентября круглый стол. В качестве примеров для обсуждения были выбраны недавно прошедшие PR-кампании: празднование 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, поддержка проекта по выдвижению Москвы на звание столицы Олимпиады-2012, участие российских PR-технологов в президентской кампании в Украине.
Несмотря на многомиллионные затраты и масштабность проектов, все три кампании оказались провальными — это не оспаривает никто. Россия потеряла значительную долю влияния в Украине, а право принимать Олимпийские игры 2012 года получил Лондон (Москва выбыла еще в первом туре голосования). С празднованием Победы дела обстояли лучше — 9 мая 2005 года в Москве собрались лидеры практически всех крупных государств мира, и это был достойный результат. Но, по большому счету, это скорее личная победа Путина, вопрос его личного престижа и авторитета, а не всей страны.
По мнению россиян, приезд мировых лидеров в Россию на празднование 60-летия Победы никак не отразился на ее международном имидже — как были мы проблемной страной с непонятным национальным брендом, так и остаемся. Более того, в процессе подготовки к Юбилею заметно ухудшились и обострились отношения с балтийскими странами — не по объективным причинам, а по причине негибкого и неуклюжего пиара и нежелания считаться с эмоциями и ментальностью соседних этносов. Внутри же России работа для PR-технологов была вообще, что называется, "непыльной": власти в очередной раз использовали беспроигрышный вариант, апеллируя к ностальгическим воспоминаниям о былом советском величии.
Задачей формирования национального имиджа во всех странах мира традиционно занимается государство. Заказчиком новой национальной идеи в России должен стать достаточно амбициозный и харизматичный лидер, желающий придти к власти — возможно, будущий Президент. Российский бизнес также кровно заинтересован в укреплении авторитета страны — это только облегчит выход отечественных компаний на международный рынок. Возможно, свои идеи могли бы предложить государству специалисты рынка PR.
Специалисты компании "ИМА-консалтинг" в 2003 году провели масштабное социологическое исследование по теме «Что такое Россия для россиян? И что такое Россия для иностранцев?» Объектом исследования стали две основные целевые группы: иностранные граждане, находящиеся в России, и наши соотечественники. Респондентам задавались два главных вопроса: "Что такое Россия" и "Какие основные события, по Вашему мнению, и как повлияли на имидж России?". Ответы соотечественников и иностранцев во многом совпали. В частности, из событий негативно повлиявших на имидж России в прошедшем и начале этого года назывались, как ни странно, выборы в Государственную Думу и выборы Президента России. А из событий, позитивно повлиявших на реноме нашего Отечества, преимущественно иностранцами, называлось проведение референдума в Чеченской республике в марте 2003 года.
Столь очевидную зависимость между итогами референдума и имиджем России трудно назвать неожиданной. Тема чеченской войны, старательно муссируемая западными СМИ и правозащитными организациями, долгое время является главным источником "головной боли" для российских властей. Конфликт в этой кавказской республике не только наносит серьезный ущерб имиджу страны, но и является удобным инструментом для оказания давления на Россию. Давно уже стала привычной ситуация, когда любое несогласие российских властей с западными партнерами, вызывает со стороны последних новые обвинения, касающиеся ситуации в Чеченской республике. В этой связи столь масштабный шаг по пути мирного урегулирования, как принятие Конституции ЧР и выборы легитимного руководства республики, лояльного федеральному центру, изначально был продиктован не только необходимостью наведения порядка в мятежном регионе, но и стремлением улучшить образ России в глазах международной общественности и ослабить позиции тех, кто привык использовать проблему Чечни в антироссийских целях. Бесспорно, проведение мероприятия с подобными задачами, масштабом в предельно сжатые сроки требовало применение особого подхода к информационной составляющей референдума. Именно это обстоятельство во многом обусловило привлечение к сотрудничеству с государственными структурами, подразделениями Администрации Президента представителей отечественной PR-индустрии. Агентством, которое взяло на себя миссию консультанта и во многом организатора информационно-рекламной кампании, стало "ИМА-консалтинг".
Особенности социально-политической ситуации в Чеченской республике, позволяют утверждать, что задача, которая была возложена на специалистов "ИМА-консалтинг", не имеет аналогов в новейшей российской истории. Необходимо учитывать, что проведение референдума проходило после многолетнего вооруженного противостояния в условиях продолжающейся контртеррористической операции. Бедствия военного времени побудили значительную часть населения республики воспринимать Россию в качестве своего врага, видеть в ней главную причину своих проблем. Многие из тех, кому предстояло прийти на избирательные участки, имели опыт участия в вооруженном конфликте на стороне сепаратистов. В такой ситуации от нас требовалось не просто разъяснить населению республики о тех плюсах, которые несет установление легитимного порядка в республике. Было необходимо произвести переворот в сознании целого народа, помочь чеченцам освободиться от стереотипов военного времени, чтобы сформировать волю к миру. Сложность задачи усугублялась еще и тем, что в результате войны традиционные каналы коммуникации оказались сильно повреждены, а то и вовсе разрушены. Достаточно сказать, что федеральное телевидение было представлено лишь двумя основными каналами - ОРТ и "Россия" с ограниченным приемом, местные теле- и радиопередачи можно было принимать практически только в центральный районах республики, печатные СМИ зачастую существовали чисто номинально, а собственная полиграфическая база для изготовления агитационно-печатных материалов отсутствовала.
Указанные обстоятельства создавали ощутимые преимущества для противников мирного урегулирования, которые всеми силами пытались сформировать у населения негативное отношение к референдуму, используя все имеющиеся в их распоряжении средства от оппозиционной прессы и листовок до личных контактов. Причем если сторонники сепаратистов зачастую не гнушались применением угроз и открытого насилия против агитаторов, расклейщиков АПМ и прочих участников информационно-пропагандистской кампании, то организаторы референдума могли рассчитывать исключительно на законные средства. Подготовка к голосованию и его проведение проходили в условиях пристального внимания со стороны международных наблюдателей, и малейшее нарушение законности могло привести к непризнанию итогов референдума со стороны мирового сообщества.
Резюмируя вышесказанное, можно сделать принципиальный вывод. Важнейшие внутриполитические события политической жизни страны, находящиеся в центре внимания мирового сообщества, оказывают существенное влияние на имидж государства на международной арене. От того, с каким результатом, позитивным или негативным, происходит развитие этих событий, насколько адекватно с точки зрения международного права и морально-этических норм решаются проблемы (особенно затянувшиеся по времени и сложные по содержанию) внутренней политики, зависит, в конечном итоге, улучшение или ухудшение национального репутационного рейтинга. Это, в свою очередь, объективно влияет на имиджевые позиции страны в контексте международного политического и экономического сотрудничества. С полным основанием мы можем констатировать факт - референдум в Чечне в марте 2003 года убедительно продемонстрировал эффективность этого подхода.
2.2 АНАЛИЗ ВНУТРЕННЕГО ИМИДЖА РОССИИ И ОСОБЕННОСТЕЙ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
Внутренний имидж России, как уже отмечалось выше, имеет такие структурные элементы как политика, экономика, культура и социальная сфера.
Политическая сфера жизни страны – это прежде всего ее президент.
Образ политического лидера - "это набор определённых качеств, которые люди ассоциируют с определённой индивидуальностью".
Построение удачного имиджа политического лидера главным образом зависит от следующих условий: от знания и понимания настроений, требований и установок своих будущих или настоящих последователей и умения показать, что политик - именно тот, кто полностью отвечает потребностям публики. В создании положительного имиджа действующего политического лидера телевидение принимает непосредственное участие. И в конечном итоге от его усилий во многом зависит восприятие президента россиянами. Каким же видят благодаря телевидению Дмитрия Медведева граждане нашей страны?
Медведева от Путина, по мнению многих россиян, является его корректность, вежливость, умение хорошо говорить, сдержанность, рассудительность. Наиболее характерным эмоциональным состояниям для Медведева, по мнению большинства людей, являются: спокойствие, уравновешенность, хладнокровие.
В отличии от экс – президента В.В. Путина, у Медведева было сложное положение. В.В.Путин олицетворял сильную власть, полностью контролирующую ситуацию. При этом никто даже не старался скрывать, что в ней присутствует некий налет авторитаризма. Но имидж Путина формировался на фоне имиджа Б.Н.Ельцина. Медведеву гораздо сложнее - ему нужно не упасть в «грязь лицом». Его сравнивают с Путиным и все его поражения будут отрицательно влиять на его имидж.