Смекни!
smekni.com

Комплекс экономических и социально-политических проблем, мешающих активному развитию интеграции в Африке в начале ХХI века (стр. 2 из 18)

Если обратиться к периоду 1999-2005 гг. то доля африканского ВВП сократилась с 2,3 % до 1,01 %. [7]

Если взять современный период времени, например, с 2005 г., то отмечается темпы роста в африканской экономике, в 2006 г. темпы роста общего реального ВВП составили 5,7%, в 2005 г. − 5,3%, в 2004 − 5,2%[8]. В 2007 г. сохранялись "высокие темпы развития экономики стран Африки, и средний прирост ВВП составил 5,8 %". [9]

Согласно данным ООН по африканскому региону "рост ВВП в государствах Африки объясняется сохранением спроса на мировом рынке на сырьевые товары и ростом цен на них", "благодаря производству и экспорту нефти, металлов, а также фруктов и овощей"[10]. Иными словами, сыграл внешний фактор − повышение мировых цен на сырье.

"Цены на продовольствие в африканских странах, особенно на злаковые, резко поднялись в 2006 г. и в некоторых случаях продолжают расти еще большими темпами в 2007 г. "[11].

Цены на глобальном рынке особо ощутимо ударили по странам, которые зависят от импорта. Так, в Гвинее-Биссау цены на рис, основное продовольствие, поднялись в 2007 г. на 40% по сравнению с предыдущим годом. Затраты на пшеницу в Сенегале и Мавритании возросли на 75%. В Марокко аналогичные ценовые всплески привели к продовольственным протестным выступлениям, в которых получили ранения до полусотни человек. Переработчики зерна в Ботсване вынуждены повышать цены на хлеб и пищу, приготовленную из кукурузы, из-за возросших импортных цен на нефть и пшеницу[12].

Однако, оценивая макроэкономические показатели экономики Африки последних лет нужно говорить о росте с низкого уровня развития.

В 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом опять начался спад. Так, например, согласно базе данных "Статистика Южной Африки" (Statistics South Africa), за второй квартал 2009 г. валовой внутренний продукт страны сократился на 3,0 %, что свидетельствует о том, что экономика страны все еще находится в состоянии рецессии. Реальный ВВП, с учетом сезонных колебаний, сократился в годовом исчислении на 3,0%, по сравнению с первым кварталом, когда спад составил 6,4%[13].

Следует также отметить, что большинство экономических показателей остаются на низком уровне, например, показатели занятости. В Африке массовая безработица.

По данным специалистов, общий уровень безработицы в Африке составляет сегодня 30% (в середине 80-х годов этот показатель колебался между 7 и 13%) [14]. В некоторых странах уровень безработицы и того выше. В Либерии, например, безработными являются около 85 % трудоспособного населения. Безработные в поисках работы вынуждены мигрировать в соседние страны. В Ботсване (по классификации Всемирного банка она относится к числу стран с доходами выше среднего) безработица в 2006 г. составила 23,8%[15]. Эти показатели во много раз превышают тот уровень, который считают позволительным для себя даже развитые капиталистические страны. И если говорить о спросе и предложении, то простая логика должна свидетельствовать о том, что чем больше рабочих рук участвует в производстве, тем больше товаров может быть предложено на рынках.

Структура африканской экономики отражает ее положение в глобальной экономической системе, а сочетание негативных внешних и внутренних факторов еще более усиливает экономическую нестабильность в Африке. В силу сложившегося международного разделения труда Африка специализируется преимущественно на экспорте сырьевых товаров, цены на которые устанавливаются на глобальном уровне, а не в Африке. Такие модели неравноправного обмена не только уменьшают возможности развития африканских стран за счет экспортных поступлений, но и ведут к потере конкурентоспособности африканских государств на мировом рынке.

Несомненно, при экспоненциальном развитии, по мере усиления глобализации позиции Африки в мире будут все более ослабевать.

Уже сейчас африканские экономики страдают от серьезной нестабильности, вызванной сочетанием внешних и внутренних структурных факторов. Внутренние структурные факторы включают количество и качество людских и природных ресурсов и доминирование сельского хозяйства в ВНП. Внешние же факторы включают отсутствие доступа к современным технологиям и проблему внешней задолженности.

Экономическая и политическая ситуация в большинстве стран Африки за последние годы не улучшилась, а продолжает ухудшаться, и исследователи пытаются найти пути и средства, могущие предотвратить бедствия, которые являются реальной угрозой, особенно для "черной Африки". Но большинство исследователей настроены пессимистично и считают Африку "континентом без будущего"[16].

Экономическое и общественное развитие Африки является основой и условием ее независимости и социального прогресса. С этой точки зрения задача заключается в поиске средств и образовании значительных денежных фондов в целях финансирования проектов по экономическому развитию и социальному обеспечению.

Проблема промышленности. С развитием глобализационных процессов все более увеличивается технологическое отставание африканских стран от развитых стран.

Необходимо подчеркнуть, что промышленность региона, которая прошла период становления производства, достигла такой стадии, когда она нуждается в опытных специалистах, разбирающихся не только в технических вопросах, но и в вопросах менеджмента, маркетинга и реализации продукции.

Дело в том, что вопреки принятому мнению производство нового продукта автоматически не влечет повышенного спроса на него. На любом предприятии, работающем на консервативных клиентов, необходима перспективно ориентированная программа для того, чтобы привлечь их к новому продукту. Эта программа предусматривает сотрудничество как администрации предприятия, так и представителей сферы распределения, при этом уровень профессионального образования и тех и других должен быть достаточно высок.

В странах Африки южнее Сахары ситуация имеет свои нюансы. Так, государству принадлежит приоритет в тяжелой, химической промышленности в таких странах, как Марокко, Нигерия, Танзания, Мозамбик и др. В некоторых странах, как, например, Сенегал, государство является собственником важнейших отраслей промышленности и даже в частных предприятиях может иметь свою долю участия[17].

Опыт показывает, что контролируемые государством секторы эксплуатируются недостаточно эффективно и служат в основном интересам чиновников, а не народа.

Проблема сельского хозяйства. Неудавшиеся попытки насаждать в сельской местности то или иное производство вынуждали крестьян оставлять свои личные участки в надежде на быстрые и легкие заработки.

Из-за недостаточно полного изучения и финансирования большинство проектов носили временный характер и в конце концов оказывались невыполнимы, или были нерентабельны, или оставлены для самофинансирования. Крестьянин, отставший от своей земли, так и не приобрел постоянной работы, не получив в результате ни денег, ни урожая. Винить в этом можно государство, которое видит приоритетную роль прежде всего в развитии индустрии страны. Эта роль может быть разнообразной и определяется степенью влияния государства на развитие отдельных отраслей в различных регионах.

Проблема ориентации товаров только на экспорт. К сожалению, большая часть реформ в африканских странахориентируется исключительно на экспортное производство, где занятоменьшинство населения. Ситуация не изменится, пока в процессизменений не будет вовлечено большинство жителей Африки[18]. До сих пор большинство проектов, финансируемых государствомили иностранными организациями, касались только товаров, предназначенных на экспорт (кофе, чай, хлопок, какао, арахис и т.д.), аобычная продукция, которая используется ежедневно простымилюдьми, оставалась без внимания. Таким образом, валюта, полученная благодаря экспорту отдельных продуктов, служит для покупкидругих продовольственных товаров, необходимых для местного использования, например зерна, производство которого остается недостаточным для континента. Согласно данным ФАО (Международная продовольственная организация) ввоз продуктов питания и товаров в Африку в два раза превышает прибыль от экспорта всейсельскохозяйственной продукции, а уровень производства продовольственных товаров намного ниже уровня потребления населения, которое имеет тенденцию к увеличению[19].

Следует также отметить, что на современном этапе развития, совокупный объем экспортных поступлений 45 государств Тропической Африки с населением более 500 млн. человек не превышает половины суммы таких поступлений Гонконга, где проживает лишь 6 млн. человек, а удельный вес этого экспорта составлял в начале 90-х годов всего 1%[20].

Кроме того, важным элементом африканского производства и торговли является минеральное сырье. Успехи научно-технического прогресса, "революция материалов" сокращают потребности в традиционных видах сырья - меди, олове, цинке и ряде других, вследствие чего реальные мировые цена на большинство из них находятся на уровне полувековой давности. Соответственно на низком уровне находятся и доходы от экспорта этих видов сырья.

Весьма примечательным и тревожным показателем выступает неуклонное снижение доли Африки в мировой торговле. Составляя в 1990-х гг.6,3 %, к 2005 г. этот показатель снизился до 2,5 %. Почти в три раза снизилось значение Африки в экспорте развивающихся стран (с 20,3 % до 7,9 % за тот же период[21]). Развитые страны отказываются открыть свои рынки для многих товаров из развивающихся, в том числе африканских, стран. Прежде всего, это касается продукции сельского хозяйства и ряда трудоемких отраслей (текстильной, швейной, обувной) промышленности, в которых последние обладают определенными конкурентными преимуществами. Странам Африки не удалось также отменить принцип тарифной эскалации, согласно которому пошлины увеличиваются по мере повышения степени обработки товаров. Не удалось, также ликвидировать так называемые пиковые ставки на ряд товаров, достигающие десятков или даже сотен процентов от стоимости ввозимого продукта.