САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРОФСОЮЗОВ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
дисциплина: Политическое консультирование
тема: Избирательная кампания и технологии ее управления
Студент (ка) IV курса
заочного факультета
специальность
социально-культурная деятельность
Щепкина А.П.
Санкт-Петербург
2010 год
Регистр.№________________ «____»____________________ 20___г.
Дата поступления работы в Университет
ОЦЕНКА ________________________ «____»_________________20___Г.
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-РЕЦЕНЗЕНТ________________/__________________________/
подпись фамилия четко
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Студент (ка) VI курса Щепкина Анна Павловна
заочного факультета специальность: Социально-культурная деятельность
дисциплина: Политическое консультирование
тема: Избирательная кампания и технологии ее управления
Регистр.№________________ «____»____________________ 20___г.
Дата поступления работы в Университет
ОЦЕНКА ________________________ «____»_________________20___Г.
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-РЕЦЕНЗЕНТ ______________/___________________________/
подпись фамилия четко
СОДЕРЖАНИЕ
Введение...........................................................................................................c. 3–4
1. Теоретические основы избирательной кампании.
1.1. Избирательная кампания в системе политического консультирования............................................................................................c. 5-7
1.2. Организация работы штаба предвыборной кампании и его организационная структура...........................................................................c. 8-10
2. Технологии планирования, организации и мониторинга избирательной кампании.
2.1. Теоретическое обоснование технологии организации предвыборной кампании..............................................................................c. 11-13
2.2. Избирательная кампания Д. А. Медведева...............................c. 14-16
Заключение.........................................................................................................c. 17
Использованная литература..............................................................................c. 18
ВВЕДЕНИЕ
Задачи, поставленные в ходе разработки темы контрольной работы:
1. Проанализировать роль избирательной кампании в системе политического консультирования.
2. Рассмотреть организацию работы штаба предвыборной кампании и его организационную структуру.
3. Теоретически обосновать технологии организации предвыборных кампаний.
4. Проанализировать предвыборную кампанию дмитрия Анатольевича Медведева.
Объектом проводимого исследования являются технологии политического консультирования.
Предметом данной работы является технология организации и проведения, мониторинга в структуре технологии политического консалтинга.
В последнее время данная тема привлекает все большее внимание. Разработкой темы технологий политического консалтинга в сфере проведения предвыборной кампании. Разработкой данной проблемы занимались ученые: О.П. Березкина, раскрывшая основные понятия и технологии предвыборной кампании в учебнике «Политический консалтинг», Д.В. Ольшанский и В.Ф. Пеньков в своей работе «Политический консалтинг», Ситников А.П., Огарь И.В. и бахвалова Н.С. рассматривали политический консалтинг, Основы современного политического консультирования раскрыл в своей работе Гончаров В.Э., Янбухтин Э. в своей работе «Единая Россия. Технологии успешной избирательной кампании» проанализировал поведение главной правительственной партии Единая Россия на выборах, широко освещались выборы на интернет-сайтах радиокомпаний, газет и телеканалов: http://kulturoznanie.ru/politology/category/izbiratelnye-sistemy-i-izbiratelnye-texnologii/, http://www.33333.ru/teoriya/begin/begin.php?st=1, http://www.svobodanews.ru/content/transcript/436662.html, http://www.svobodanews.ru/content/transcript/436662.html, http://www.rian.ru/politics/20090302/163603384.html.
Гипотеза, выдвинутая в ходе подготовки работы – доказать, что выработка четкой стратегии и следование ей является важным критерием достижения поставленных при подготовке предвыборной кампании целей.
За базу подтверждения гипотезы и достижения цели исследования взята предвыборная кампания кандидата в президенты Дмитрия Анатольевича Медведева.
При проведении исследования были использованы методы анализа документальных и цифровых источников.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ.
1.1 Избирательная кампания в системе политического консультирования.
Консалтинг – основы профессионального политичсекого консультирования политиков, представителей депутатского корпуса, а также – чиновников, журналистов, политическх обозревателей, изучающих особенности программ, уставов и деклараций политических партий, движений, объединений, фракций, блоков.[1]
Политическое консультирование – это профессиональное консультирование по вопросам политики и власти, экономики, права, СМИ, этноконфессиональным проблемам. Политический консалтинг включает в себя консультирование профессиональных клиентов по широкому кругу вопросов и проблем социально-политического характера. Консалтинг изучает историю и теорию борьбы за власть, технологии укрепления и стабилизации системы управления. Консалтинг изучает особенности и прием взаимовыгодного понимания интересов сторон: власти и народа (электората), позиции и оппозиции и т.д.[2]
Объектом политического консультирования является особая сфера деятельности политических лидеров. Субъектом же может стать любой человек или группа людей, обладающих политическим влиянием и властью. Эффективные политические технологии разрабатываются в области механизмов овладения и удержания государственной власти с помощью выборов.
Выборы – демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах (государства, организации). Выборы осуществляются путем голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов.[3]
Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности руководителя админиминистративного органа управления. Применение процедуры выборов при решении кадровых вопросов и политических назначений на руководящие посты применяется на основании основных законов общности, применяющей эту процедуру (Конституция страны, Законы и Положения).
Существуют различные виды выборов:
- Очередные – проводятся по истечении установленного законом срока полномочий выбираемого органа;
- Досрочные – проводятся в связи с прекращением ранее объявленного срока полномочий избирательных органов власти или выборных должностных лиц;
- Дополнительные выборы
- Повторные выборы – проводятся тогда, когда проведенные выборы признаны не состоятельными или недействительными по решению суда или избирательной комиссии.
Избирательная кампания – система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.[4]
Характерной чертой любой демократической политической системы является технология назначения руководящих лиц в высшие органы власти, в представительные органы власти посредством проведения регулярных выборов, направленных на следование законам и выбору граждан государства. Одновременно с развитием демократии во всех странах, выборы становятся все более подготавливаемыми и технологически запрограммируемыми. Меняются и совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, а также связанная с выборами лоббистская и общественная деятельности.
Основной целью избирательной кампании является оптимальное использование имеющихся ресурсов для подчеркивания преимуществ кандидата и нейтрализация сильных сторон его оппонентов.
Объектом избирательной кампании является кандидат на ту или иную должность. Для достижения поставленной цели кандидат нуждается в помощи команды. Залогом успеха и достижение главной цели может стать личная заинтересованность членов команды.
По целям и направленности избирательные кампании можно разделить на тех, кто:
- Участвует, чтобы заявить о себе на политической арене и стать субъектом политической системы, привлечь внимание общественности и политических коллег;
- Участвует, чтобы победить или добиться максимального преимущества.
Средняя продолжительность избирательной кампании – от трех недель до месяца. В некоторых странах, такие как США, Великобритания этот срок больше. Начинается избирательная кампания в день, установленный главным Законом государства или же назначенный главой государства или парламента. Заканчивается, как правило, в день, предшествующий голосованию.
Перед началом любой избирательной кампании производится большой подготовительный процесс. В него входит назначение дня выборов, распределение избирательных округов, создание избирательных комиссий, уточнение списка избирателей.
Существует несколько видов избирательных кампаний: кампании по выборам в федеральные, региональные и местные органы власти, органы исполнительной и законодательной власти. Каждый из этих видов кампаний имеет свою законодательную основу и традиции, но большое влияние также оказывают и докальные факторы.
Основные элементы избирательной кампании:[5]
- Анализ политической конъюктуры и «избирательного рынка», анализ и определение слабых и сильных сторон кандидата и его соперников, выработка стратегии и тактического плана кампании;
- Составление графика проведения кампании;
- Подготовка и продвижение программы;
- Создание структуры и органов управления кампанией;