Когда необходимо решить вопрос, относится то или иное положение, касающееся прав человека, к внутренней компетенции или к компетенции международного сообщества, прежде всего нужно задать вопросы: 1) Урегулирован ли данный вопрос международным договором? 2) Ратифицировала ли данная страна данный международный договор? И если имеются эти два условия, что данный вопрос урегулирован международным договором и, что данная страна ратифицировала международный договор, тогда страна не может ссылаться на свою внутреннюю компетенцию.
Во Всеобщей Декларации, в Пактах о правах человека содержатся конкретные положения, которые государства обязаны соблюдать. Более того, в рамках Совета Европы гражданин может пожаловаться в Европейский Суд по правам человека, о том, что государство нарушило его права, и решение Европейского Суда имеет обязательную силу для данного государства. Так же оно создаёт прецедент. Т.е. все государства-члены Совета Европы должны привести законодательство и внутреннюю практику в соответствие со взятыми на себя международными обязательствами.
Поэтому очень важно понимать Устав ООН, уметь толковать положения, содержащиеся в Уставе ООН, но только этого не достаточно. Устав ООН необходимо рассматривать в неразрывной связи с другими международными документами, регулирующими те вопросы, которые содержатся в Уставе ООН. Устав ООН был первым универсальным договором, который возложил определенные обязательства на государства, и который урегулировал ряд вопросов, которые не урегулировались ранее. Это, например, вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности. Из Устава ООН следует, что государство имеет право на индивидуальную и коллективную оборону, запрещается применение силы в международных отношениях, запрещается агрессия. А что такое агрессия и что такое применение силы в Уставе не записано. Поэтому Устав ООН с этой точки зрения должен толковаться в соответствии с теми международными соглашениями, которые принимаются впоследствии, которые конкретизируют положения, содержащиеся в Уставе ООН. Устав ООН является базовым, основным документом, на котором базируются все другие международные соглашения, поскольку ни одно международное соглашение не может противоречить Уставу ООН. Это аксиома международного права, т.к. в Уставе ООН зафиксированы общеобязательные нормы и принципы, которые обязательны для всех государств, независимо от того, являются ли они членами ООН или не являются, и все международные договоры в тех вопросах, которые регулируются Уставом ООН, основываются на Уставе ООН, и развивают те нормы и принципы, которые содержатся в этом универсальном международном договоре.
Список литературы
Карташкин Владимир Алексеевич. Устав ООН и принцип уважения и соблюдения прав человека.