Смекни!
smekni.com

Нотариат (стр. 5 из 18)

- истребовать от физических и юридических лиц сведения и до­кументы, необходимые для совершения нотариального действия
(например, по наследственным делам при переходе в порядке насле­дования квартиры нотариусу должны быть представлены докумен­ты, подтверждающие право собственности наследодателя на данное
имущество, и справка Бюро техинвентаризации о стоимости квар­тиры надень смерти).

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариу­су могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Ос­нов законодательства Российской Федерации о нотариате (ст.ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Их можно подразделить на следую­щие группы:

1) должностные обязанности, связанные с соблюдением правил
нотариального производства;

2) обязанности, исполняемые в отношении лиц, обративших­ся за совершением нотариальных действий;

3) обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате;

4) обязанности, связанные с самостоятельным ведением нота­риусом финансово-хозяйственной деятельности;

5) обязанности, связанные с исполнением обязанностей перед
различными государственными органами.

В конечном счете все обязанности нотариуса взаимосвязаны, а их классификация позволяет понять существо данных обязан­ностей более глубоко и содержательно.

Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем:

- соблюдать правила нотариального производства, установ­ленные Основами законодательства Российской Федерации о но­тариате и иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами;

- иметь нотариальный архив (особенно это актуально для но­тариусов, за которыми закреплено ведение наследственных дел) и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из него;

- страховать свою деятельность;

- осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утвержденными Министерством юстиции Российской
Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой;

- вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмот­ренном законодательством Российской Федерации;

- иметь личную печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государ­ственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных над­писей, личные бланки.

Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нота­риальных действий, обязан:

- оказывать физическим и юридическим лицам содействие
в осуществлении их прав и защите интересов;

- разъяснять лицам их права и обязанности;

- предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных
действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла
быть использована им во вред;

- отказать в совершении нотариального действия в случае его не­
соответствия законодательству Российской Федерации или междуна­родным договорам, ратифицированным Российской Федерацией;

- хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи
с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд
может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны,
если против нотариуса в связи с совершением нотариального дей­ствия было возбуждено уголовное дело.

Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан:

- состоять членом нотариальной палаты;

- исполнять обязанности, вытекающие из членства в нота­риальной палате по уплате членских взносов и других платежей,
по участию в решении общепрофессиональных вопросов;

- представлять сведения о совершенных нотариальных дей­ствиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйствен­ной деятельности, в т. ч. личные объяснения, включая вопросы со­блюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяй­ственной деятельности обязан:

- соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы
действующее трудовое законодательство;

- вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяй­ственной деятельности в соответствии с действующим налоговым
законодательством.

Нотариус в отношении государственных органов обязан:

- в случаях, предусмотренных законодательными актами Рос­сийской Федерации, представить в налоговый орган справку о сто­имости имущества, переходящего в собственность граждан, необ­ходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в по­
рядке наследования или дарения;

- уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса - государственный либо занимаю­щийся частной практикой.

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федера­ции, несет дисциплинарную ответственность в установленном за­коном порядке. Вред, причиненный гражданину в результате неза­конных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ).

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно раз­гласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее закону, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие это­го ущерб, т. е. отвечает своим имуществом. Следует иметь в виду, что в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, также возможно применение мер ответственности, предусмотрен­ных уставом нотариальной палаты, членами которой они являют­ся. Так, в ряде нотариальных палат приняты собственные правила дисциплинарной или профессиональной ответственности, пре­дусматривающие порядок наложения и меры ответственности, применяемые в отношении нотариусов - членов данной нота­риальной палаты, за существенные упущения в работе, кото­рые не дают вместе с тем оснований для обращения нотариальной палаты с иском об освобождении нотариуса от полномочий. Кроме того, нотариус отвечает за определенный участок работы и взаимо­действует с целым рядом органов. Однако он не имеет права реви­зии и контроля в отношении юридических действий и выданных данными органами документов.

Например, сделка купли-продажи жилого помещения может быть признана недействительной в связи с неправильно ранее про­веденной приватизацией. В этом случае ответственность по возме­щению ущерба должна возлагаться на орган, заключавший договор передачи жилого помещения в собственность граждан и непра­вильно установивший фактический состав участников приватиза­ции (не включив кого-либо из лиц, имевших право на приватиза­цию). Ведь нотариусу не предоставлено право контроля за дей­ствиями органов местного самоуправления, которые заключали договоры передачи жилых помещений в собственность граждан. Аналогичные ситуации возникают на практике в связи с пред­ставлением из паспортных столов ошибочных данных о составе лиц, проживающих в жилом помещении, и т. д.

Освобождение от должности нотариуса происходит по-разному у государственных нотариусов и у нотариусов, занимающихся част­ной практикой.

Согласно п. 4 ст. 12 Основ законодательства Российской Федера­ции о нотариате увольнение нотариуса, работающего в государ­ственной нотариальной конторе, производится в соответствии с за­конодательством Российской Федерации и республик в составе Рос­сийской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полно­мочия по собственному желанию либо освобождается от полно­мочий на основании решения суда о лишении его права нотари­альной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособ­ным в установленном законом порядке;

3) неоднократного совершения дисциплинарных проступ­ков, нарушения законодательства, а также в случае невозмож­ности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Фе­дерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, полно­мочия которого прекращаются, другому нотариусу.

Таким образом, если в отношении государственных нотариусов действует общий режим увольнения, установленный трудовым за­конодательством, то основанием освобождения от полномочий но­тариуса, занимающегося частной практикой, является только всту­пивший в законную силу судебный акт — приговор или решение суда общей юрисдикции, вынесенные по определенным законом ситуациям.

По смыслу Основ законодательства Российской Федерации о но­тариате работа нотариуса носит личностный, доверительный харак­тер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная дея­тельность предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Это вызывает необходимость наличия у нотариуса нота­риальной конторы, определенного штата сотрудников. Данное пра­во предоставлено нотариусу в соответствии со ст. 8 Основ законода­тельства Российской Федерации о нотариате. Кроме того, нотариус может заболеть, уйти в отпуск, ему необходимо время для повыше­ния квалификации. Во многих случаях является невозможным об­ращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные Действия может совершить только определенный нотариус (напри­мер, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, нахо­дящегося в архиве данного нотариуса, внести исправления в нотари­альный документ, открыть наследственное дело). Поэтому в установленных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.