ВВЕДЕНИЕ
Эффективная организация системы учета расходов становится в настоящее время насущной проблемой многих строительных предприятий, требующей оперативного решения. Необходимость планирования, четкого учета и контроля расходов на осуществление капитального строительства наряду с пониманием того, что деятельность строительных организаций должна быть прозрачной, обусловили повышение требований к системе, позволяющей получить оперативную и достоверную информацию для принятия соответствующих решений. Особенно остро испытывают потребность в такой информации субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие финансирование капитального строительства, т.е. предприятия-инвесторы. Также многие строительные организации подпадают под экономический критерий деятельности предприятия, по которому отчетность подлежит обязательной аудиторской проверке. Востребованность контроля со стороны аудиторов за правильностью калькулирования расходов на капитальное строительство позволяет говорить об актуальности рассматриваемого вопроса и о целесообразности выделения данного раздела аудита в качестве самостоятельной услуги.
К настоящему времени в России сформировался рынок аудиторских услуг, создана и совершенствуется нормативная база аудита. В то же время существуют проблемы, связанные со структурой и функционированием этого сектора экономики. Одной из наиболее острых является отсутствие в арсенале российских аудиторов определенного набора методик планирования и проведения проверок, позволяющего снизить себестоимость и время проведения работ. Таким образом, существует необходимость разработки, совершенствования и детализации методики проведения аудита затрат на осуществление капитального строительства, что делает рассматриваемую в работе тему еще более интересной и актуальной.
В настоящей работе рассмотрен аудит затрат в строительстве на примере проведения всего спектра аудиторских процедур от организации проверки до составления аудиторского заключения на основе данных ОАО «Дагремстрой». Объектом аудиторской проверки являются калькуляционные расчеты по определению себестоимости строительно-монтажных работ.
Целью данной работы является изучение нормативной и методической базы по аудиту затрат в строительстве для выражения объективного мнения о достоверности ведения учета и формирования отчетных показателей по данному участку ОАО «Дагремстрой»
1. ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИМЕРЕ ОАО «ДАГРЕМСТРОЙ»
1.1 Требования, предъявляемые к первичной документации в строительных организациях
Согласно п. 1 ст. 9 гл. 2 ФЗ «О бухгалтерском учете» - «Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет». Из данного определения следует, что первичные документы служат основанием для ведения бухгалтерского учета, так как любая операция должна быть подтверждена соответствующим документом. Так, поступление денег в кассу организации подтверждается «приходным кассовым ордером», в котором обязательно указываются число, лицо (либо организация) от которого поступили средства и сумма. Любой первичный документ должен быть заверен предусмотренными подписями материально-ответственных лиц, в нашем случае, с «приходным кассовым ордером» необходимы подписи главного бухгалтера и кассира. Необходимо помнить, что в расходных документах обязательно должна присутствовать и подпись руководителя организации, либо лица уполномоченного на это (п 3 ст. 9 гл. 2 ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Все первичные документы в организации можно классифицировать по следующей схеме (рис 1.1).
По содержанию хозяйственных операций документы делятся на материальные документы – отражают наличие и движение средств и предметов труда. К ним относятся основные акты (накладные) приема – передачи и списания основных средств, нематериальных активов, документы на оприходование и списание материальных ценностей, счета-фактуры, накладные и др. Денежные – отражают движение денежных средств. Например: чеки, выписки банка, приходные и расходные кассовые ордера и др. Расчетные – отражают расчеты организация с юридическими и физическими лицами. Например: платежные поручения, расчетно-платежные ведомости. По способу отражения операций документы бывают разовые – применяются один раз для отражения одной или нескольких операций. После составления разовый документ поступает в бухгалтерию и служит основанием для отражения в учете. Накопительные документы – составляются за определенный период для отражения однородных повторяющихся операций. В конце периода подсчитываются итоги для показателей, которые служат основанием для учетных записей. Например: лимитно-заборные карты, месячные наряды и др.
По месту составления документы бывают внутренними, которые составляются для отражения внутренних операций организация. Например: кассовые приходные и расходные ордера, акты, расчетно-платежные ведомости и др. Внешние документы – составляются за пределами данного организация и поступают к нему в оформленном виде. Например: счета-фактуры, выписка из банка, товарно-транспортные накладные и др.
Рис.1.1 - Классификация первичных документов
По порядку заполнения: документы, заполняемые вручную или с использованием ЭВМ, т.е. автоматическое формирование первичного документа в момент отражения хозяйственной операции в информационной системе организация.
Любые бухгалтерские документы должны отвечать требованиям двух основных нормативных актов – вышеупомянутого ФЗ «О бухгалтерском учете» и требованиям, изложенным в «Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» в котором в частности подробно изложены требования к первичной документации.
Согласно п. 13 гл 2 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» первичные учетные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование документа (формы), код формы;
- дату составления; наименование организации, от имени которой составлен документ;
- содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении);
- наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники).
Первичные учетные документы принимаются к учету только в том случае, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации. Если документ утвержден самой организацией, и его форма не стандартизирована, то он должен содержать обязательные реквизиты в соответствии с требованиями п. 13 гл. 2 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации».
Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.
Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным - непосредственно по окончании операции.
Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с лицами, составившими и подписавшим эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием даты внесения исправлений. Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов могут составляться сводные учетные документы. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации. В последнем случае организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры.
Вышеперечисленные требования, предъявляемые к первичным учетным документам, относятся к общим требованиям и к общим формам документов на всех предприятиях. Однако, почти для каждой отрасли установлены специфические формы первичных документов. Целью данной работы является изучение особенностей аудита строительных организаций, соответственно будут рассмотрены специфичные для этой отрасли первичные документы.
В число первичных учетных документов по учету работ в капитальном строительстве входят следующие унифицированные формы, а именно: