В 20-х годах в стране стала развиваться достаточно разветвленная система социального обеспечения детей-сирот, которая включала детские дома различных категорий (дошкольные, для учащихся, с профессиональным обучением, лечебные, для инвалидов и др.), а также трудовые колонии и коммуны для трудновоспитуемых детей.
Однако в середине 30-х годов с окончательным утверждением в стране тоталитарного режима все это многообразие детских учреждений было заменено унифицированной системой домов младенца и детских домов-интернатов, которая сохранилась на протяжении всего советского периода.
В 90-х годах система учреждений оказывающих помощь детям расширяется: появляются детские дома семейного типа, начинает разрабатываться институт приемной семьи и др. Функции таких учреждений также расширяются, начинают включать социальную защиту ребенка, медико-психолого-педагогическую реабилитацию, социальную адаптацию и интеграцию таких детей в общество.
В современных условиях количество детей с проблемами социализации и интеграции в общество возрастает с каждым годом. К сожалению, в связи с экономическими и политическими преобразованиями, мы вынуждены все чаще говорить о детях, чьи родители лишены родительских прав, о брошенных детях, о бродяжничестве, о детях инвалидах, о детях и подростках, находящихся в
следственных изоляторах и за решеткой. Многим из них не исполнилось и трех лет. Они попросту родились там у мам, лишенных свободы. К этому
перечню прибавились дети, бежавшие от войны в Чечне. На фоне всех этих событий увеличилась детская преступность, алкоголизм, токсикомания, наркомания и проституция.
Все эти несчастные дети нуждаются в безотлагательной помощи государства и каждого неравнодушного гражданина.
В современных условиях политических, социальных и экономических преобразований страны, принятие Россией Конвенции ООН о правах ребенка, вхождение России в мировое сообщество, широкий круг научных исследований в области социологии, социальной психологии, социальной педагогики, валеологии и появление новых профессий: социальный работник и социальный педагог, становится символом изменений, нацеленных на создание эффективной системы помощи, защиты и поддержки детства.
Эффективность этой системы зависит, прежде всего, от того, какие она вобрала в себя источники: подходы, образцы, идеи, технологии и др. Можно выделить пять таких источников:
1. общечеловеческие гуманистические идеалы, отраженные в так называемом социальном заказе общества;
2. достижения всего комплекса наук о человеке: психологии, педагогики, валеологии, к этому также можно добавить философию, социологию, социальную работу;
3. теоретические концепции и отечественный и зарубежный опыт;
4. педагогический потенциал окружающей ребенка социальной среды (семьи, школы, учреждений культуры и др.);
5. творческий потенциал работников социальной сферы (социальных работников, социальных психологов, социальных педагогов и др.).[10]
Современное положение в деле социального призрения детей своеобразно в том плане, что в настоящее время происходит переход от чисто государственной системы к системе, включающей общественную благотворительность. Т.е. в какой-то степени мы возвращаемся к дореволюционному механизму призрения, сохраняя в то же время элементы, выработанные в период советской власти.
Используя накопленный в России положительный опыт призрения детей, подключая к его реализации все общественные организации, а так же привлекая частных лиц, государство должно взять на себя функции контроля за деятельностью этих учреждений, и в первую очередь создать единую стройную систему законов – нормативную базу, через которую будет осуществляться должное оказание помощи всем нуждающимся детям.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России. Москва. 1993.
2. Беляков В.В. Забота о детях в годы войны (1941-1945). // Воспитание школьника. 1998.
3. Заводилкина О.В. Формы призрения детей, нуждающихся в социальной помощи. // Актуальные проблемы современного детства. Москва. 1993.
4. Иващенко Г.М., Плоткин М.М., Ширинский В.И. Содержание и организация социально-педагогической работы в учреждениях социальной реабилитации детей и подростков. Москва. 1994.
5. История социальной работы в России. // Учебное пособие для студ. ВУЗ. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС. 1999.
6. Козлов И.В. Педагогический опыт А.С.Макаренко. // Книга для учителя. Москва. Просвещение. 1987.
7. Лапин Ю.В. Конвенция о правах ребенка и реальности детства в современной России. // Актуальные проблемы современного детства. Москва. 1993.
8. Лиханов А.А. Возвысим голос и дела. // Актуальные проблемы современного детства. Москва. 1993.
9. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. Москва. 2001.
10. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР (1941-1961). Москва. 1998.
11. О положении детей в Российской Федерации. // Государственный доклад. 1994г. Москва. 1995.
12. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. Советская энциклопедия. Москва. 1973.
13. Педагогическая энциклопедия. Т.1. Москва. 1964.
14. Розенфельд Б.Р. Первые учреждения для народа в царской России. // Советское государство и право. 1991.
15. Смоленская Н.Е. Трудовое вспомоществование детей Московских приютов. Москва. 1998.
16. Социальная работа: теория и практика. // Учеб. пособие. // отв. ред. д. и. н., проф. Е.И. Холостова, д. и. н., проф. А.С.Сорвина. – М.: ИНФРА – М. 2001.
17. Социальная педагогика. // Курс лекций. // Под общ. ред. М.А. Галагузовой. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС. 2000.
18. Технологии социальной работы. // Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М. 2001.
19. Теория и методика социальной работы. // Под общ. ред.академика Академии соц-х наук Жукова В.И. – М.: Изд. “Союз”. 1994.
20. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. // Учебное пособие для студентов ВУЗ. Москва. 2001.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Понятие призрение уходит своими корнями в глубь веков.
Первые упоминания о призрении в форме благотворительности можно найти в " Повести временных лет ". Князь Владимир повелевает: " ... всякому нищему и убогому приходить на княжеский двор и взимати всякому потребу , питье и кушанье , и из казны деньги ".
Полное собрание русских летописей , изданное по Высочайшему повелению Археологической комиссией. Т.1. Лаврентьевская и Троицкая летописи. СПб., 1846. с.54.
" Поучение князя Владимира Мономаха (нач. XII в.): "... страх имейте божий в сердце своем , ... , по силе кормите и подавайте сироте ... "
Полное собрание русских летописей. Т.1.
Лавр. и Троицк. летописи. СПб., 1846. с.100.
Из " Правил о церковных людях " ( 13 в. ) : " ... нищих кормление и чад мног, ... , сиротам и убогим промышление , вдовам пособие , ... , обидным заступление , в напастех поможение ..."
Русское православие: вехи истории. М., 1989. с.40.
Дияние на ниве милосердия игумена Волоколамского монастыря Иосифа Волоцкого ( 15 в. ).
Как следует из " Жития превосходного Иосифа ", во время "великого голода" начала 15 века он велел: " ... питать всех, а малых детей поместить в странноприемницу для кормления. Бедные крестьяне приводили " строчат " к монастырю и оставляли их здесь. Пришлось выстроить за монастырем дом и питать детей ".
Житие преподобного Иосифа // Смирнов С.И.
Как служили миру подвижники Древней Руси. с.54.
• Судебник государя Иоанна Васильевича ( 1550 г. ) о монастырском призрении нищих.
• Стоглавый Собор ( 1551 г. ) о социальной помощи нищим и другим нуждающимся.
• Царская грамота царя Алексея Михайловича от 14 янв. 1651 г. о ежегодном сборе денег на выкуп пленников.
• Обращение государя Федора Алексеевича (1682 г.) к церковному Собору и постановление о призрении нищих и вольных.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Из отчета Совета Императорского Человеколюбивого Общества за 1908 г.
1. Учреждения для постоянного призрения.
- 66 учебно-воспитательных заведений для детей и молодых людей обоего пола ;
в них призрением, воспитанием и образованием пользовались 5635 чел.
- 76 богаделен, в коих призревались убогие обоего пола общим числом 214 (включая детей)
...
2. Учреждения для оказания временной помощи.
- 33 медицинских , в которых оказывалась врачебная помощь :
. стационарным больным ( в т.ч. детям ) с полным медицинским уходом и содержанием ;
. родильницам с уходом и полным содержанием матерей и младенцев;
. амбулаторным больным, включая бесплатные лекарства. Домовое призрение пострадавшим от несчастных случаев для бедных - бесплатно ;
. заразным больным в особых больницах.
- 31 благотворительное общество, из коих выданы пособия...
. денежные постоянные;
. денежные единовременные;
. вещественные.
- 3 ночлежных приюта.
- 9 народных, 1 детская и 1 студенческая столовая.
- 7 заведений по трудоустройству.
Ведомство Императрицы Марии:
1. По призрению младенцев.
Оба Воспитательных дома (в Санкт-Петербурге и Москве) ежегодно принимают на свое попечение более 20 тыс. незаконнорожденных младенцев и до 1 тыс. законных и призревают в деревнях у воспитателей до 80 тыс. питомцев, остающихся на попечении Дома до 21-летнего возраста. Для питомцев содержится более 100 школ. В некоторых губернских и уездных приютах Ведомства учреждаются “ясли”: в Вологде, Полтаве, Петрозаводске, Риге, Томске, Рыбинске, Моршанске, Керчи и т.д.