«Грузополучателем» считается физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза. Таким «управомоченным» может быть экспедитор в соответствии с заключенным им с фактическим грузоотправителем и получателем договором транспортной экспедиции.
Транспортно-экспедиционное обслуживание на железнодорожном транспорте стандартизировано (ГОСТ р 51133-98).
Уставные нормы усиливают требования к экспедиторам в отношении стандартизации. Например, в ст. 15 они обязывают экспедитора располагать надлежащим оборудованием, сооружениями и устройствами для бесперебойной, сохранной обработки вагонов, контейнеров, обеспечения сохранности грузов и исполнения природоохранных требований.
Транспортно-экспедиционное обслуживание дифференцируется ТУЖД по ряду важных факторов.
а) По видам отправки (ст. 9).
· Повагонной отправкой считается груз, предъявляемый по одной накладной, для перевозки которого по объему или роду груза требуется отдельный вагон. Соответственно, контейнерной отправкой считается такая, для которой требуется один контейнер.
· Отправка в двадцати/сорокафутовом контейнере считается контейнерной — крупнотоннажной.
· Мелкой отправкой считается груз, предъявляемый по одной накладной, общая масса которого не превышает 10 т и под перевозку которого по объему или роду груза не требуется отдельного вагона.
· Правила перевозок предусматривают также отправки:
малотоннажные - от 10 до 20 т, занимающие не более половины четырехосного вагона; групповые — из нескольких вагонов; маршрутные — с числом вагонов, соответствующим весовой норме маршрутного поезда (не менее 50 вагонов).
· Железные дороги и экспедиторы практикуют объединения разрозненных партий грузов разных владельцев в сборные повагонные, сборные групповые и сборные маршрутные отправки.
б) По скорости перевозки грузов: «грузовой» и «большой» (ст. 20).
Скорости перевозок грузов: «грузовую», «большую», или неуставную «пассажирскую» выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель.
в) По возложению исполнения ряда отдельных операций или только на железную дорогу (в основном, выполняемых на местах общего пользования) по ценам (сборам), которые предусмотрены в Тарифном руководстве, или только на грузоотправителей и получателей (на местах необщего пользования, а также в местах общего пользования по операциям с такими грузами, как опасные, скоропортящиеся, негабаритные и др. — ст. 28).
г) На работы и услуги, которые выполняются железными дорогами по просьбам клиентуры, или клиентурой - по просьбе железных дорог с оплатой по соглашению сторон (ст. 8).
е) На основе имущественной принадлежности вагонов и контейнеров.
На железнодорожном транспорте России разрешаются (ст. 10) перевозки грузов в вагонах и контейнерах с их имущественной принадлежностью:
а) организациям железнодорожного транспорта;
б) юридическим или физическим лицам на правах собственности;
в) юридическим или физическим лицам на правах аренды (ч. 2 гл. 34 ГК РФ -аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации);
г) «в хозяйственном ведении», согласно договорам «менеджмента», межотраслевого взаимообмена контейнерами и вагонами, «общего парка» и др.
Подвижной состав, предназначенный для перевозок грузов по, железнодорожным путям общего пользования, должен удовлетворять требованиям соответствующих стандартов, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных МПС. Подробная характеристика вагонов, базирующаяся на Государственном стандарте, содержится в справочнике МПС — «Вагоны широкой колеи железных дорог Российской Федерации».
Правила перевозок грузов на железнодорожном транспорте — нормативный правовой акт, издаваемый в соответствии с Уставом и содержащий обязательные для железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей условия перевозок грузов с учетомих особенностей в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижного состава, а также экологической безопасности (ст. 3).
Совпадение перечней операций, выполняемых станцией отправления и прибытия, обусловливает возможность приема и сдачи груза по единой технологии.
Отделение перевозочной работы от транспортно-экспедиционного обслуживания нашло выражение в том, что требование оплаты сборов за погрузку и выгрузку грузов отправителями и получателями согласно Тарифному руководству (прейскурант 10-01) не связывается с уплатой ими провозной платы.
Об операторских перевозочных функциях экспедитора при организации перевозок грузов в контейнерах в смешанных сообщениях говорилось выше.
Экспедитор обязан проверить пригодность контейнера дня перевозки конкретного груза, поскольку согласно ст. 27 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖТР РФ) это является обязанностью грузоотправителя.
Необходимо проверить полноту очистки помещения от ранее выгруженного груза, состояние кузова, пола, запорного устройства, для обеспечения сохранности перевозимого груза. Обнаруженные неисправности устраняются до начала погрузки, причем грузоотправитель (или его экспедитор) вправе отказаться от контейнеров, непригодных для перевозки конкретных грузов, а железная дорога обязана подать взамен исправные, пригодные для перевозки таких грузов контейнеры.
Экспедитор обязан контролировать процесс укладки груза с тем, чтобы обеспечить сохранность как груза, так и самого контейнера. При этом руководствуются следующими правилами загрузки:
· распределять вес груза равномерно по всему полу контейнера;
· класть тяжелые предметы на дно контейнера, легкие — на них сверху:
· заполнять прокладочными материалами свободное пространство («просвет») между грузом и стенами контейнера;
· наклеивать специальные этикетки для маркировки контейнеров, загруженных опасными грузами;
· обеспечивать расположение центра тяжести груза как можно ближе к центру контейнера, в противном случае информировать об этом перевозчика;
· при загрузке придерживаться пределов грузоподъемности контейнера и трейлера (никогда их не перегружать); масса груза в контейнере определяется разностью между номинальной массой брутто и массой его тары, указанными на трафарете;
· закрывать и запирать двери контейнера, закрепить ручку дверного запора контейнера (проволокой), осторожно натягивать тент крыши;
· наложить пломбу установленного образца в порядке, предусмотренном Правилами перевозок.
Этот перечень не полный. В зависимости от характера товара погрузочные инструкции могут меняться. В частности, рекомендуется, чтобы вес каждого места, по возможности, не превышал 300 кг. (Предельная масса 1500 кг). Перевозчики, как правило, требуют передачу вместе с контейнером с полным использованием его вместимости следующих документов:
1. Упаковочный лист, а также план размещения груза в контейнере. Упаковочный лист содержит наименование отправителя и получателя, номер коносамента, спецификацию груза, его вес и объем, число мест, вес и объем каждого места. План — расположение мест в контейнере. Рекомендуется, а в отдельных случаях требуется, вложение в контейнер заверенного печатью счета-фактуры на погруженный груз. В России этот документ носит название «Свидетельство (сертификат) об укладке и креплении груза».
2. Свидетельство о загрузке контейнера опасными грузами с указанием по каждому контейнеру фактического отправителя и получателя, ярлыка опасности, классификации груза, его веса нетто. На расписке о приеме/сдаче такого контейнера - маршрутной карточкидолжен быть поставлен штамп — является ли груз ядовитым или взрывоопасным. (На основании этого перечня составляется план размещения контейнеров с опасными грузами на терминале отдельно от других грузов).
3. Перечень рефрижераторных контейнеровс указанием по каждому контейнеру его номера, типа, размера, требуемой температуры, веса брутто, вида перевозимого груза.
Экспедитор по поручению грузовладельца обеспечивает контроль за движением контейнеризированного груза, инспектирования состояниякак груза, так и контейнера. Поэтому ему предоставляется право получения от грузоотправителя любой интересующей его информациикак о грузе, так и о контейнере, содержащейся в памяти ЭВМ, путем передачи экспедитору кода для входа в межкомпьютерную связь продавца и покупателя. При приемке экспедитором контейнера помимо обязательного визуального осмотра контейнера в отношении его пригодности для перевозки контейнерного груза нужно проверить наличие:
· навешиваемой в обязательном порядке на дверь контейнера таблички о допущении контейнера к эксплуатации по условиям безопасности в соответствии с Международной конвенцией по безопасным контейнерам 1972 г.(КБК);
· таможенной таблички о пригодности контейнера для перевозок грузов под таможенными печатями и пломбами в соответствии с Таможенной конвенцией, касающейся контейнеров, 1972 г.;
· знака Регистра РФ.
Отсутствие таких табличек и знака может послужить основанием для штрафа перевозчика. При отправке контейнера с грузом экспедитор должен руководствоваться официально публикуемыми перечнями станций железных дорог, автостанций, открытых для операций с такими контейнерами (в установленных пределах грузоподъемности). Как правило, при контейнерных перевозках грузоотправитель или его экспедитор обязан сам составить перевозочный документ установленной формы, предусмотренный на железнодорожном транспорте (транспортную железнодорожную накладную формы ГУ-29К). В перевозочном документе указываются номер контейнера, его тип и масса согласно трафарету, наименование груза, его масса нетто, оттиски пломб. Грузоотправитель несет ответственность за правильность сведений, содержащихся в транспортном документе.