1) ñîáñòâåííûå ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû òåððèòîðèé;
2) ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî íà äàííîé òåðèòîððèè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ðàçðàáàòûâàåò êîìïëåêñ ìåð ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ïîâûøåíèþ çàèíòåðåñîâàííîñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ â ìàêñèìàëüíîé ìîáèëèçàöèè èõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îïòèìèçàöèè ðàñõîäîâ è ñíèæåíèþ äåôèöèòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ.
Ôîðìèðîâàíèå Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ñóáúåêòîâ ÐÔ îñóùåñòâëÿåòñÿ íàðàñòàþùèì èòîãîì íà ïîñëåäíþþ îò÷åòíóþ äàòó, ïðåäøåñòâóþùóþ ïëàíèðóåìîìó ïåðèîäó, èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ ïîñòóïëåíèé â ôåäåðàëüíûé áþäæåò íàëîãîâûõ äîõîäîâ, çà èñêëþ÷åíèåì äîõîäîâ, êîíòðîëü çà ïîñòóïëåíèåì êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåò Ãîñóäàðñòâåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò ÐÔ.
Ñóììû, ïåðåäàâàåìûå èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ðåãèîíàëüíûì áþäæåòàì, íàçûâàþòñÿ òðàíñôåðòàìè. Òðàíñôåðòû ðåãèîíàì ïåðå÷èñëÿþòñÿ åæåìåñÿ÷íî èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ ïîñòóïëåíèé ñðåäñòâ â ôåäåðàëüíûé áþäæåò.
Ê îôèöèàëüíûì òðàíñôåðòàì îòíîñÿòñÿ:
- òðàíñôåðòû, ïðåäîñòàâëåííûå èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, â òîì ÷èñëå: òåêóùèå òðàíñôåðòû, êàïèòàëüíûå òðàíñôåðòû;
- òðàíñôåðòû, ïðåäîñòàâëåííûå èç èíûõ èñòî÷íèêîâ, â òîì ÷èñëå: òåêóùèå òðàíñôåðòû, êàïèòàëüíûå òðàíñôåðòû;
- äîòàöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ìóíèöèïàëüíûì áþäæåòàì èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà íà ïðèíöèïå ôèíàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ;
- öåëåâûå àññèãíîâàíèÿ(ñóáâåíöèè), ïðåäîñòàâëÿåìûå ìóíèöèïàëüíûì áþäæåòàì èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà[4].
 1999ã. â ÐÔ òðàíñôåðòû áûëè ïðåäîñòàâëåíû 76 ðåãèîíàì èç 89. Íå ïîëó÷àþò òðàíñôåðòîâ 9-13 ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Ýòè ðåãèîíû-äîíîðû íå èìåþò ðåàëüíûõ ñòèìóëîâ äëÿ ïðèíÿòèÿ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ðàñøèðåíèå íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû, ïîñêîëüêó çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ñîáèðàåìûõ èìè ñðåäñòâ ïåðåðàñïðåäåëÿåòñÿ â ïîëüçó íå îáåñïå÷èâàþùèõ ñåáÿ ðåñóðñîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè.
Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñóììà ôàêòè÷åñêîãî ïåðå÷èñëåíèÿ ñðåäñòâ Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè óìåíüøàåòñÿ íà âåëè÷èíó ïðåäîñòàâëÿåìûõ èç áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè äîòàöèé, äîïîëíèòåëüíûõ íàëîãîâûõ è èíûõ ëüãîò ñâåðõ óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ðåøåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, à òàêæå íà ñóììó àêöèé àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, íàõîäÿùèõñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è ïåðåäàííûõ ñóáúåêòàì ÐÔ äëÿ ïîñëåäóþùåé ïðîäàæè íà ðåãèîíàëüíûõ è ìåæðåãèîíàëüíûõ àóêöèîíàõ.
Íàðÿäó ñ òðàíñôåðòàìè ñîõðàíèëñÿ ïîðÿäîê âûäåëåíèÿ ðåãèîíàì áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé íà êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, à òàêæå íà èíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ñîãëàñîâàííûå íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå.