Национальные банки, предназначенные для кредитования определенных, относительно узких сфер экономики, например, внешней торговли, называют специализированными банками. Такие учреждения по форме собственности могут быть государственными, смешанными и частными. В одних странах сильны исторические традиции этой деятельности, в других – функционирование таких банков более подвержено современным тенденциям развития кредитных систем. Наличие банков, которые функционируют в сферах деятельности, имеющих актуальное значение для национальной экономики, при поддержке государства, характерно для многих стран. Рассмотрим основные особенности их деятельности в промышленно развитых зарубежных государствах, а также в нашей стране. [2, 378]
США. В этой стране с 1934 г. существует Экспортно-импортный банк (ЭИБ), созданный для кредитования торговли с СССР. Затем он стал обслуживать внешнюю торговлю и с другими странами, в частности с Кубой. Банк не занимал сильных позиций на рынке ссудных капиталов до Второй мировой войны, а затем масштабы его деятельности существенно расширились. Для стимулирования экспорта американских товаров стали проводиться, кроме кредитных, гарантийные и другие операции. Являясь государственным учреждением, он действует от имени правительства США, а руководство деятельностью банка осуществляют высшие государственные чиновники.
Основными функциями ЭИБ являются:
· долгосрочное кредитование правительств и иностранных фирм;
· кредитование разной срочности американских экспортеров;
· гарантирование и страхование кредитов экспортеров США.
Банк предоставляет кредиты покупателям американских товаров на более выгодных условиях, чем другие организации. К числу важнейших условий предоставления кредитов относятся обязательные закупки товаров в США и гарантии правительств стран-заемщиков. Кредиты предоставляются по "плавающим" ставкам – в зависимости от конъюнктуры рынка. Основная сфера интересов банка – развивающиеся страны.
В настоящее время ЭИБ все чаще проводит совместные с частным капиталом операции по стимулированию экспорта. Совместно с национальной Ассоциацией страхования внешних кредитов (50 компаний различного профиля деятельности) он осуществляет страховые операции. Страховые и гарантийные операции доминируют в деятельности банка. [2, 379]
Германия. Кредитные институты с особыми задачами представляют собой частные и государственные банки, выполняющие ряд функций по стимулированию определенных сфер национальной экономики. Частным банком является, к примеру, "Industriekreditbank AG - Deutsche Industriebank", занимающийся выдачей долгосрочных кредитов предприятиям, финансовое состояние которых не позволяет привлекать средства за счет эмиссии акций; государственным - "Kreditanstalt fur Wiederaufbau" (Банк восстановления), деятельность которого связана с поддержкой кризисных отраслей экономики и кредитованием экспорта.