Российские поставки металлургического комплекса возросли в абсолютном выражении на 458 млн. долл. США. Одновременно увеличилась доля этих товаров в общем объеме белорусского импорта на 0, 4 процентных пункта и составила в 2006 г. 13, 5%.
Химическая промышленность.
Доля экспорта в Россию продукции химической промышленности в 2006 году составила 13,1% (2005 год - 11,8%). Стоимостные объемы импорта оксида алюминия в 2006 году возросли по сравнению с прошлым годом на 34,2%, пластмассы и изделий из нее – на 57,8%.
После спада экспорта химических волокон и нитей в 2005 г. в Россию на 18,8% белорусские производители сумели восстановить свои позиции и продать в физическом выражении на 18, 6% больше. Продажа 75,5 тыс. тонн химволокон и нитей принесла 175 млн.долл. США, а вот импорт товаров данной группы из России вырос в ценностном выражении аж на 42, 1% и составил 573 млн.долл. США. Так что торговый баланс с Россией по данной позиции резко ухудшился, до 398 млн. долл. США. Белоруссия компенсирует потерю экспортом товаров химической отрасли в другие страны, но при новых ценах на энергоресурсы повторить результат 2006г. будет очень сложно.
Высокие цены на нефть и энергоресурсы постепенно разрушают потенциал белорусской химической отрасли.
2. 4 Межрегиональное сотрудничество
Серьезным подспорьем экономическому сотрудничеству России и Белоруссии служит разветвленная система многосторонних связей российских регионов и белорусских областей, которая формирует фундамент экономической интеграции обеих стран. Правовая база российско-белорусского сотрудничества на региональном уровне включает более 180 договоров, заключенных на горизонтальном уровне российскими и белорусскими регионами. В российских регионах открыто 11 представительств Белоруссии, а в 2006 г. открыто отделение белорусского посольства в Смоленске. Данные представительства одновременно выполняют функции торгово-экономических представительств и консульских учреждений.[13]
Большой вклад в расширение взаимного товарооборота между Белоруссией и Россией вносят динамично развивающиеся межрегиональные связи. Все белорусские области и город Минск связаны соглашениями о сотрудничестве с 81 субъектом Российской Федерации. 11 регионов России (Алтайский, Краснодарский и Приморский края, Ярославская, Орловская, Калининградская, Нижегородская и Читинская области, Дагестан, Калмыкия и Ингушетия) открыли свои представительства в Республике Беларусь. Приложение Д. Таблица Д. 1.
Около 80% товарооборота России с Белоруссией приходится на 10 регионов, среди которых лидерами являются города Москва и Санкт-Петербург, а также Московская и Тюменская области (их суммарная доля составляет более 65% общего объема товарооборота). Среди федеральных округов Российской Федерации наиболее высокого уровня развития экономических связей с белорусскими областями достиг Центральный федеральный округ, удельный вес которого в общем объеме товарооборота составляет порядка 50%.
2. 5 Инвестиционное сотрудничество
Россия является основным инвестором в экономику Республики Белоруссии. Более полная реализация взаимных экспортных возможностей России и Белоруссии напрямую связана с перспективой модернизации белорусской промышленности и активного участия российского капитала в приватизации белорусских предприятий.
Существующий в Белоруссии инвестиционный климат (административные барьеры, высокая стоимость регистрации предприятий и сложность с их открытием, большие налоги), как правило, не удовлетворяет потенциальных российских и иностранных инвесторов. Негативное отношение инвесторы также проявляют к практике неофициальных платежей и другим формам внебюджетного финансирования объектов социальной сферы. До настоящего времени не проведена масштабная приватизация государственной собственности. Ее доля в экономике Белоруссии составляет около 80%.
Кроме того, в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к возращению в собственность государства ранее приватизированных предприятий. Происходит это, как правило, путем увеличения доли государства в акционерном капитале в обмен на предоставление акционерному обществу различного рода государственного содействия (снижение налогового бремени, погашение долгов перед бюджетом или выплаты кредиторам). Несмотря на решимость привлекать иностранных инвесторов Правительство Белоруссии, по крайней мере, до 2010 г., не намерено отказываться от «золотой акции». Оно собирается «эффективно» использовать институт «золотой акции», сохраняя полный контроль над предприятием, и при этом надеется на рост инвестиционной активности. Так, к 2010 г. планируется добиться увеличения инвестиций в основной капитал в 2,1 – 2,3 раза.
К 2006 г. объем инвестиций в Белоруссию из России составил 208,5 млн. долл. США, или 82% от объема инвестиций за аналогичный период 2005 г. При этом объем прямых инвестиций не превысил 36,2 млн. долл. США. В основном российские инвестиции поступили в Белоруссию в виде кредитов (более 126 млн. долл. США).
Несмотря на достаточно низкие темпы привлечения российских инвестиций в экономику Белоруссии инвестиционное сотрудничество между нашими странами продолжает развиваться. Наиболее привлекательной для российских инвесторов остается покупка контрольных пакетов акций крупных белорусских промышленных предприятий, в первую очередь имеющих технологические связи с российскими компаниями.
В процессе создания совместных и иностранных предприятий на территории Белоруссии наиболее популярными для российских инвесторов являются сфера торговли и общественного питания, деревообрабатывающая промышленность, транспорт и связь, металлообработка, пищевая промышленность, химическая и нефтехимическая промышленность. Имеются также намерения создать совместные предприятия в области автомобилестроения, машиностроения, стекольной, пивоваренной промышленности и сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники.
В последнее время ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» приняли решение о создании на паритетной основе совместного предприятия. При этом стороны сошлись на оценке «Белтрансгаза» в 5 млрд. долл. США. ОАО «Газпром» будет вносить свою долю равными частями по 625 млн. долл. США в год в течение четырех лет. Вопросы корпоративного управления совместной компанией должны быть проработаны до первого июля настоящего года.
Созданное в октябре 2006 г. с участием ОАО НК «Русснефть» и белорусского государственного ПО «Белоруснефть» ООО «Русснефть-Белоруснефть» инвестирует в строительство нефтеналивной железнодорожной эстакады по приемке российской нефти мощностью до 2 млн. т. в год в г. Мозыре (Гомельская обл.) около 30 млн. долл. США.
ОАО «Лукойл» переориентировала свои потребности в присадках для масел на продукцию учрежденного им в Белоруссии совместно с ОАО «Нафтан» предприятия СООО «ЛЛК-Нафтан» и планирует в течении четырех лет дополнительно внести в уставной фонд созданного СП около 5 млн. долл. США.
Совместные и иностранные предприятия с участием российского капитала имеются во всех областях Белоруссии. В настоящее время на ее территории работают 579 смешанных предприятий с российским участием, в том числе 54 совместных предприятия в 6-и свободных экономических зонах "Брест", "Минск", "Гомель-Ратон", "Витебск", "Могилев" и "Гродно-инвест".
Белорусских инвестиций в экономику Россию к 2006 г. поступило в объеме 194,3 млн. долл. США (из них прямые инвестиции составили 1,1 млн. долл. США). Большая часть этих средств была аккумулирована в банковском секторе в качестве вкладов.
Одним из наиболее привлекательных путей привлечения белорусских инвестиций могли бы выступать совместные проекты по разработке российских нефтяных месторождений с последующей транспортировкой добытой нефти в Белоруссию для переработки.
Сотрудничество в инвестиционной сфере является одним из важнейших аспектов экономической интеграции России и Беларуси. В последние годы в странах-участницах Союза отмечается макроэкономическая стабилизация, рост производства и экспорта продукции, убывающая инфляция, улучшение информационного обеспечения и другие положительные тенденции, которые способствуют дальнейшей активизации инвестиционной деятельности в Союзном государстве.
Необходима дальнейшая гармонизация и унификация законодательства обоих государств в сфере инвестиционной деятельности, включающего гарантии для отечественных и иностранных инвесторов, предоставление равных условий инвестирования для зарубежных и национальных инвесторов, государственную поддержку инвестиционной деятельности предприятий и т.д.
Для развития общего инвестиционного пространства и роста инвестиционных ресурсов потребуется расширение сотрудничества с международными финансовыми организациями.
Требуется создание системы конкурсного отбора совместных инвестиционных проектов в важнейших отраслях экономики, основанных на новых и высоких технологиях с финансированием их за счет средств союзного бюджета, а также бюджетов Республики Беларусь и Российской Федерации.
В число приоритетных направлений инвестирования в 2007 - 2008 гг. будут входить совместные инвестиционные проекты в отдельных отраслях промышленности, военно-промышленном и агропромышленном комплексах, развитие туристских, транспортных услуг и товаропроводящих сетей.
Единая инвестиционная политика Союзного государства в период 2007 - 2008 гг. направлена на развитие производственно-технологической кооперации, создание транснациональных корпораций (ТНК), межгосударственных финансово-промышленных групп (в области автомобилестроения, моторостроения, топливной и дизельной аппаратуры, технического перевооружения производства химических волокон, переработки льна и шерсти и других). Они в свою очередь, будут способствовать учреждению белорусско-российских предприятий, переливу (экспорту) капитала (например, по добыче природных ресурсов за рубежом), росту экономик двух стран.