Органы государственной статистики выполняют переписи и единовременные учеты, необходимые для глубокого изучения отдельных сторон экономики и образа жизни населения; публикует данные об экономическом и социальном развитии страны и отдельных ее регионов, данные по международной статистике и международным сопоставлениям.
В связи с переходом на принятую в международной практике систему учета и статистики в России создан и функционирует Единый государственный реестр (регистр) предприятий, организаций, учреждений и объединений (ЕГРПО). Цель его создания - обеспечение единого государственного учета предприятий и организаций, формирование информационного фонда.
Рынок труда связывает различные отрасли экономики. Количество трудовых ресурсов в обществе относительно постоянно, т.е. трудовые ресурсы нельзя получить ниоткуда. Если в отрасли А увеличивается спрос на рабочую силу и уровень заработной платы, то работникам выгодно работать именно в этой отрасли, поскольку рабочие получат более высокий доход, нежели в других отраслях. В данной ситуации наблюдается перелив рабочей силы из одной отрасли в другую, то есть если в отрасли А повышается спрос на рабочую силу, то в отрасли Б при неизменном спросе и уровне заработной платы предложение рабочей силы начинает падать.
Любой человек стремится к лучшему и большему. Чем сильнее человек хочет быть лучше, жить лучше, иметь самое лучшее, тем побудительные мотивы к труду растут, тем выше становится коэффициент Джини. Существование абсолютного равенства не стимулирует человека на "выделение из толпы", не заставляет его становится лучше, тем самым не подвергает его на получение большего, нежели другие, дохода. В данной ситуации трудовые усилия общества не стимулируются.
Спрос и предложение на рынке рабочей силы зависит прежде всего от цены на продаваемый товар. Так как здесь также действует закон спроса и закон предложения. Цена, выплачиваемая за использование рабочей силы, называется заработной платой. Если рассматривать размеры заработной платы у различных людей, занятых в разных фирмах, то окажется, что у всех она различается. При однородном составе предлагаемой рабочей силы, одинаковой привлекательности рабочих мест и абсолютно конкурентных рынках труда все нанятые работники получили бы одинаковую заработную плату, выраженную ставкой минимальной заработной платы, установленной государством. Но так как все работники отличаются друг от друга по уровню образования, профессиональных навыков, способностью и здоровьем, то ставки заработной платы значительно различаются.
В реальности установленный размер минимальной заработной платы носит условный характер, например, не отражает прожиточный минимум населения различных регионов. Установление минимума заработной платы необходимо для определения ряда штрафных санкций, сетки различных тарифов, сетки по установлению заработной платы (например, штраф составляет две минимальные заработные платы).
Приведем пример статистических цифр (данных) в форме статистической таблицы (табл.1):
Таблица 1
Численность населения Российской Федерации
1980г. | 1995г. | 2000г. | 2005г. г. | |
Численность населения (на конец года), млн. человек | 138,8 | 143,6 | 148,2 | 148,0 |
Изменение численности по сравнению с 1980 г., % | 100,0 | 103,5 | 106,8 | 106,6 |
Как видно из приведенного примера, данные статистики отражают состояние (уровень) изучаемого явления на определенной ступени его развития в конкретных условиях места и времени, а также качественные сдвиги в процессе развития. Абсолютные цифры численности населения имеют ознакомительное значение; их сопоставления друг с другом позволяют выявить определенную тенденцию в изменении численности населения.
Следовательно, называя то или иное статистическое число, всегда указывают, какое явление изучается, время и место, в границах которых оно наблюдается, в каких единицах измерения выражается его величина.
Начало становлению рынка труда в России формально было положено принятым в апреле 1991 г. Законом о занятости населения, провозгласившим, что "гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду", а "принуждение к труду в какой-либо форме не допускается".
Закон фактически установил право человека быть собственником своей рабочей силы (владеть, распоряжаться ею, использовать ее), отразив изменение социальных ролей работодателя и работника.
С зарождением рынка труда в статистической отчетности появились сведения о безработных, численность которых может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными показателями.
Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения.
Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды; военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16-29 лет.
К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. Относительная величина координации может быть использована для характеристики обеспеченности безработных рабочими местами.
Средняя численность безработных и трудоустроенных может быть рассчитана как за месячные промежутки времени, так и за квартальные, полугодовые и годовые.
Представляет интерес и рассмотрение коэффициента безработицы. В дореформенный период рассчитывался так называемый коэффициент незанятости:
К незанятости = Число незанятых / Число трудоспособных в трудоспособном возрасте
Он использовался как показатель резерва рабочей силы в условиях ее дефицита. С признанием безработицы по аналогии с прежней практикой для определения и анализа уровня безработицы стали соотносить число безработных с количеством трудоспособных в трудоспособном возрасте, назвав данный показатель коэффициентом безработицы.
При таком подходе игнорируется рыночный характер движения рабочей силы, когда на занятость влияют спрос и предложение. Часть трудоспособного населения по разным причинам спроса на рабочие места не предъявляет, а поэтому на рынок труда не выходит (домохозяйки, учащаяся молодежь, граждане, имеющие нетрудовые источники дохода, и другие категории населения). В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:
Кбр = Общая численность безработных •100/ (Общая численность занятых + Общая численность безработных)
В отличие от коэффициента незанятости этот показатель отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка предложения рабочей силы над спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются и другие показатели, характеризующие различные ее стороны. Например, подсчитывают долю безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы, и т.д. Стандартный коэффициент обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние месячные (годовые) показатели численности занятых и безработных. Возможно и его определение на какую-то дату. Тогда берутся, абсолютные данные о числе безработных и занятых на эту дату.
Принимая во внимание специфику нашей статистики, использовать стандартный коэффициент безработицы в качестве показателя избытка рабочей силы некорректно.
Уровень безработицы в России, соответствующий стандартному коэффициенту, вероятно, следует исчислять по формуле
Кбр = Численность незанятых, зарегистрированных в службе занятости * 100/ (Численность занятых + Численность незанятых, зарегистрированных в службе занятости)
Служба занятости Российской Федерации ведет учет не только безработных, но и незанятых граждан, ищущих работу. При этом, по ее данным, численность незанятых почти вдвое превышает численность безработных.
По мере развития рынка труда и совершенствования его инфраструктуры, в том числе законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.
Существуют более подробные и сложные методы расчета коэффициентов безработицы, позволяющие установить реальный избыток предложения рабочей силы над спросом. К ним относится, в частности, коэффициент безработицы в пересчете на эквивалент полного рабочего времени (Mот Гай Стэндинг).
Для количественной характеристики занятости" население статистика использует специальные показатели, абсолютные и относительные. Абсолютные отражают экономический потенциал, возможности экономического развития страны, поскольку занятое население представляет собой основной элемент процесса производства. К абсолютным показателям относят численность занятых в народном хозяйстве; распределение занятых по сферам и отраслям экономики, полу, возрасту, уровню образования; численность лиц трудоспособного возраста, занятых в народном хозяйстве и др. Относительные показатели характеризуют степень вовлечения в народное хозяйство населения в целом и отдельных его возрастных групп, например трудовые ресурсы. Это такие показатели, как коэффициент занятости населения, коэффициент занятости трудовых ресурсов, коэффициент занятости населения трудоспособного возраста, коэффициент занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.