Смекни!
smekni.com

Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации (стр. 4 из 11)

Акционирование становится эффективным только в том случае, когда за акционерной формой не сохраняется прежнее содержание отношений собственности. А такая угроза реальна применительно к акционированию государственных предприятий, при котором более половины акций остается в руках государства. Речь идет о практике акционирования крупных предприятий при сохранении за государст­вом 51% акций. Нет слов, такое акционирование может стать шагом вперед с точки зрения форм реализации государственной собственно­сти. Проводя акционирование, государство обеспечивает себе допол­нительный источник пополнения бюджета за счет продажи акций. С другой стороны, акционерное общество, являясь самостоятельной хо­зяйственной организацией, пользуется некоторыми дополнительны­ми правами. Наконец, наличие различных собственников акций позволяет ис­пользовать акции как инструмент контроля над собственностью и уп­равления ею. Главный вопрос, однако, заключается в том, разрушает ли подобное акционирование властную пирамиду административной системы? Создается новая автономная система органов управления акционерным обществом или сохраняется (и в какой ме­ре) его зависимость от министерства или другого органа государст­венного управления, который практически осуществляет права соб­ственника?

Как показывает практика изучения экономических показателей акционерных обществ: лучшие результаты имеют акционерные общества без государственного участия. Об этом свидетельствуют показатели: 1) чистой рентабельности (прибыльности продаж); 2) рентабельности (прибыльности) активов; 3) рентабельности собственных средств; 4) рентабельности продукции. Они составили для акционерных обществ без государственного участия: 18,8 0.10 3,7 22,3% и с привлечением государственного капитала: 9,0 0,05 2,0 10,1% соответственно.[1]

Акционерное общество основано на взаимодействии интересов трех групп: акцио­неров, доверивших свои средства обществу, органов управления, осуществляющих руководство обществом, и лиц, работающих в нем (наемных работников). Из этого структурного состава следу­ет, что ни одна из указанных групп не может иметь определяю­щего влияния в обществе. Напротив, необходимо обеспечить целе­сообразное сочетание их интересов, при котором каждой группе отводится своя роль.

Капитал акционерного общества разделен на определенное число равных между собой частей, выраженных акциями (ценными бумагами равной номинальной стоимости). Доли учредителей АО могут быть равными, а могут и не быть таковыми, — это заранее определяется учредительными документами. Равенство долей, при­ходящихся на одну акцию, является обязательным. Акция представ­ляет собой единицу уставного капитала. Конкретные же члены АО могут иметь и чаще всего имеют разное количество акций, следо­вательно, общая доля каждого из них опять-таки может разниться. Оплатой номинальной стоимости акций при их эмиссии, или обязательством уплатить, приобретается право быть членом акционерной компании. Сделавший взносы теряет непосред­ственные права на имущество, которое он внес при вступлении в АО и судьба которого становится совершенно отличной от осталь­ного имущества акционера. Непосредственная связь акционера с его взносами, растворившимися в имуществе, которое принадлежит теперь уже всему акционерному обществу, не может быть восста­новлена до прекращения деятельности АО. Но в этом случае акцио­нер получает на свой первоначальный взнос часть имущества в стоимостном выражении, про­порциональную размеру его участия в компании.

Вклады участников могут быть денежными, дающими право на получение соответствующего количества акций. Вполне воз­можны и вклады вещевые, дающие после проверки факта внесе­ния право на получение акций. Интеллектуальные вклады не обеспечиваются акциями. Лицо, вкладывающее только свой интел­лектуальный капитал, не признается членом акционерного обще­ства. Оно является его служащим (наемным работником) и может рассчитывать на получение вознаграждения по трудовому кон­тракту (заработной платы).

Доли участника АО, выраженные в ценных бумагах — ак­циях, могут свободно отчуждаться. Акционер вправе передать свои акции третьим лицам, подарить, продать, заложить и т. д. Изъять свою долю из имущества общества ему нельзя, а передать не возбраняется. Основание для такой операции дает документ, свидетельствующий о праве членства. Не всегда таким докумен­том является акция. Иногда им служит сертификат, в определен­ных случаях — реестр регистрации акционеров (выписка из него). Выход из АО достигается простой переуступкой своих акций. Конкретные методы перехода акций, зависящие от формы акционерных обществ, будут раскрыты далее в тексте.

Прекращение правоотношений в обществе с ограниченной от­ветственностью (выход из него) — гораздо более сложная проце­дура. Поскольку в нем личный элемент, хоть и незначительно, но присутствует, другим членам бывает отнюдь не безразлично, кто вольется в коллектив вместо выбывающего участника. Вот почему выход из ООО, или переуступка доли, как правило, осуществля­ется с согласия остальных участников, имеющих право ее пре­имущественного приобретения.

Свобода отчуждения акций не является обязательным призна­ком акционерного общества. Конечно, полная невозможность отчу­ждения акций несовместима с сущностью института акционерного общества. Но допустимы ограничения свободы отчуждения. Причи­ны и степень таких ограничений могут быть различными. Чаще всего они действительно являются объективными. Например, при акционировании государственного предприятия устанавливается, что члены трудового коллектива имеют право преимущественного при­обретения акций. Это может делаться с целью сохранения коллек­тива предприятия либо с целью недопущения его перепрофилиро­вания и т. д. Ограничения свободы отчуждения акций обычно имеют место на начальных этапах развития акционерного строя, когда АО еще не достигают больших размеров, а также когда принципы де­ловой жизни при акционерном строе еще окончательно не устано­вились и очевидна необходимость «мягкого» контроля акционерного общества с целью предотвращения злоупотреблений.

Одной из особенностей акционерных обществ является ограниченная ответственность их участников по обязательствам корпорации средствами, вложенными в покупку акций. Ограни­ченная ответственность привлекает в предприятие огромное чис­ло лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акцио­нерному обществу составить крупный капитал. Величина капита­ла и незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать крупные предприятия, недоступные для от­дельных лиц с их сравнительно незначительными средствами.

Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном общест­ве, требует квалифицированного управления.

Управление АО осуществляется довольно сложной системой органов. К ним относятся общее собрание акционеров, совет ди­ректоров (наблюдательный совет), правление, руководитель АО. Управленческие функции могут осуществляться как лицами, имею­щими акции, так и наемными работниками (менеджерами). Не ис­ключена возможность создания и других органов, компетенция ко­торых определяется в уставе.

Учитывая то, что АО, публично размещающее акции, за­трагивает интересы многих лиц, причем лиц, между которыми не установлены доверительные отношения, законодатель обязует ак­ционерные общества публиковать для всеобщего сведения такие свои документы, как годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Это сделано в интересах ак­ционеров и тех предприятий, которые вступают с обществом в те или иные отношения. Соображения «охраны коммерческой тайны» или «неприкосновенности собственности» не могут быть основа­ниями для уклонения АО от публикации.

Составление указанных документов входит в обязанности прав­ления. В специальном отчете о состоянии дел правление должно изложить ход дел в обществе, охарактеризовать его положение и прокомментировать заключительный баланс. Применяемые при этом способы оценки необходимо привести там же или в приложении.

Особые функции по осуществлению контроля за деятель­ностью общества выполняют лица, в обязанности которых входит проверка подготовленных правлением документов. Имеются в виду члены ревизионной комиссии, аудиторы. К лицам, претендующим на роль аудиторов, предъявляется обычно два требования: профес­сионализм в сфере бухгалтерского учета и независимое положение от общества. Не случайно в качестве аудиторов не могут быть на­значены члены правления общества или его филиала, учредители, лица, пользующиеся определенным преимуществом в АО. Резуль­таты проверки правильности составленных правлением докумен­тов доводятся до сведения акционеров на общем собрании. По ут­верждении годовой отчет должен быть опубликован.

Виды акционерных обществ. Различают два вида АО. При создании открытого акционерного общества (ОАО) ис­пользуется система подписки на акции, открытая и доступная всем желающим. ОАО также вправе осуществлять свободную продажу акций. В открытом обществе учредители должны иметь опреде­ленный минимум (часть) акций, с тем чтобы исключить возможность злоупотребления с их стороны, например попытку создать акционерное общество исключительно за счет привлечения средств подписчиков-акционеров. Как правило, открытые общества созда­ются постепенно. Это связано не только с организационными труд­ностями, но и с психологическими: иногда приходится проводить длительную работу с населением, чтобы убедить людей в привле­кательности корпорации и вызвать у них естественное желание принять участие в ее деятельности своим капиталом.