Процесс развития фермерского хозяйства в значительной степени сдерживался из-за проблем с материально-техническим обеспечением, когда неразвитость рынка сельскохозяйственной техники и материалов ставила предпринимателя в зависимость от
общественных и государственных хозяйств. Приобрести необходимые орудия
сельскохозяйственного труда фермеры могли, соответственно действующему законодательству, лишь через коллективное или государственное сельскохозяйственное предприятие.
Но и техника, что доставалась им в виде списанных в колхозах и совхозах тракторов и комбайнов немногих поощряла к земледельческой работе. Давала о себе знать и позиция некоторых руководителей сельхозпредприятий, которые сознательно не желали
поддерживать фермерство, видели в нем угрозу своей личной власти и монопольному положению коллективных хозяйств. Однако наиболее трагические последствия имело то, что труженики села потеряли способность работать самостоятельно, настойчиво, инициативно. Многих продолжала устраивать традиционная колхозно-совхозная система, которая не требовала интенсивного труда, риска и гарантировала хоть и низкий, но стабильный заработок. Практика доказывала, что при новых экономических условиях настоящий успех в деятельности на земле достигался не тогда, когда преследовалась какая-то временная выгода, а когда ведение хозяйства и сам социальный статус крестьянина становился смыслом жизни.
4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОИЗВОДСТВА В АГРАРНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ НА ПРИМЕРЕ КРЫМА
Условия переходной аграрной экономики способствовали многообразию
организационно-правовых форм хозяйствования и возникновению
частнособственнических структур. В результате реформирования сельского хозяйства в Крыму сложились основные аграрные формирования: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения, которые стали структурообразующими социально-экономическими укладами аграрного сектора полуострова, имея единого производителя сельскохозяйственной продукции-крестьянина.
Производство валовой продукции с 1990 по 2003 гг. в хозяйствах населения было стабильным, а удельный вес валовой продукции сельскохозяйственных предприятий за исследуемый период резко снизился (более чем в 4,2 раза) ( таблица 3, приложение В).
Из анализа таблицы 3 видно, что удельный вес производства валовой продукции сместился из коллективных аграрных формирований в хозяйства населения, которые, занимая в 2003г по данным статистического управления Крыма 25% сельскохозяйственных угодий, производили около 48% валовой продукции сельского хозяйства. Удельный вес производства валовой продукции в данных формах хозяйствования возрос с 1990 по 2003г. в 2,4 раза, однако при этом доля их сельскохозяйственных угодий, увеличилась более чем в 10 раз. Темп роста производимой ими валовой аграрной продукции отстаёт от роста их сельскохозяйственных угодий особенно за период с 2000 по 2003 год.
Несмотря на имеющиеся недостатки в развитии хозяйств населения, они в настоящее время оказались самыми массовыми и жизнеспособными структурами в аграрной экономике. Владельцы личных хозяйств были собственниками, исполнителями и менеджерами производства на своём участке, а у наёмных работников аграрных предприятий в большинстве своём не было заинтересованности в результатах своего
труда.
В ходе аграрного реформирования сформировался новый тип хозяйствования – крестьянские (фермерские хозяйства), количество которых на 1 января 2004 года в Крыму составило 2024, а занимаемая ими земельная площадь - 116,1 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий. Основное направление деятельности фермеров сосредоточено на растениеводческой продукции, в частности на выращивании зерновых культур, однако по итогам 2003 года, их удельный вес был незначительным – занимая 7,7% сельскохозяйственных угодий, ими произведено всего лишь 2,3% валовой продукции [7].
Хозяйства населения (бывшие ЛПХ) сыгравшие важную роль в процессе реформирования сельскохозяйственных предприятий, выполняли и выполняют значительные функции, обеспечивая жителей села продовольствием и дополнительными денежными поступлениями, смягчая в сельской местности проблему безработицы. Однако на мелких предприятиях отсутствует возможность применения современных энергосберегающих технологий, сохраняется низкий уровень механизации трудоёмких процессов и их примитивная организация труда.
Сельское хозяйство относится к сфере трудовой деятельности, которая прямо связана с производством благ и необходимых средств, что определяет её особую роль в эволюции человеческого общества. В связи с этим проблема хозяйственного механизма принадлежит к наиболее актуальным проблемам экономики переходного периода, а различия в механизмах управления и хозяйствования аграрных формирований обусловлены спецификой переходной экономики и подразумевают под собой совокупность функций воздействия органов управления на хозяйственную систему. Аграрное производство, которое в решающей степени зависит от первичного звена отрасли – сельскохозяйственного предприятия, интегрировано в систему рыночных отношений на условиях далеко не партнёрских.
Из анализа экономических показателей производства валовой продукции Крыма представленных в таблице 4 (приложение В) видно, что производство валовой продукции в сельскохозяйственных предприятиях за период с 1990 по 2003 год снизилось более чем в 4 раза. В хозяйствах же населения, наоборот, к 2000 г/ произошло её увеличение на 15,1%, хотя в последующем к 2003г. производство её снизилось на 6,5%.
В ходе аграрного реформирования основные цели аграрного сектора - создание эффективного собственника, рыночной среды и конкурентоспособного
агропромышленного комплекса по разным причинам не достигнуты. Для их выявления необходимо обобщение основных тенденций развития хозяйств разных категорий и тщательный экономический анализ развития аграрного сектора. При проведении аграрной реформы особое внимание обращают на изменения форм собственности, приватизацию, либерализации рыночных отношений, а вопросы системного ведения сельскохозяйственного производства пока разработаны недостаточно.
После коллективизации сельского хозяйства в Крыму труд крестьянина в колхозах и совхозах оплачивался неудовлетворительно, поэтому были сохранены личные подсобные хозяйства как источник существования крестьян и их семей. Органическая связь хозяйств населения и сельскохозяйственных предприятий была всегда, хотя имела разный характер на том или ином отрезке времени, данные хозяйственные уклады связаны логически и исторически, у них единая производственная и социальная инфраструктура.
Однако в связи с поспешным движением в сторону развития фермерства часть земельного фонда предназначенного для организации фермерских хозяйств, была разделена между владельцами приусадебных участков мелкими наделами. На этой основе усилилось развитие мелких подсобных хозяйств населения, которые, не имея средств механизации, научного сопровождения, финансовой поддержки попадают в ещё большую зависимость от сельскохозяйственных предприятий. Выделение парцеллярных участков нарушило основу технологии современного земледелия – севообороты. Но главным недостатком в данной системе является объединение в одном лице работника и собственника в 2-х различных и конкурирующих между собой систем: крупномасштабном общественном и индивидуальном парцеллярном хозяйстве [5].
Можно быстро осуществить перегруппировку материальных ресурсов и производственных средств, но гораздо сложнее организовать новую эффективную систему производственных отношений. Очень проблематично сформировать новый менталитет производителей аграрной продукции, основанный на рыночных принципах хозяйствования, который бы заменил тип работника, настроенного на иждивенчество. Отсюда самым консервативным фактором является ментальность людей, которая не подлежит быстрой переориентации.
Развитие крестьянских хозяйств - сложный исторический процесс, который проходит неравномерно и противоречиво: сказывается психологическая, нравственная, материально-техническая и правовая неподготовленность общества к многоукладной экономике на селе. Главной целью крестьянских хозяйств является участие в формировании продовольственного фонда страны путём реализации продукции государству, кооперации, на рынке и другим потребителям, обеспечение членов своей семьи продуктами питания.
Только многообразие и равенство действующих и вновь возникающих хозяйственных форм по отношению друг к другу составляют в аграрной сфере основу рыночных отношений, которая может быть гарантией того, что каждая из них будет развиваться, полностью используя свой хозяйственный потенциал, не деформируясь и не подавляя другие формы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе аграрного реформирования основные цели аграрного сектора - создание эффективного собственника, рыночной среды и конкурентоспособного агропромышленного комплекса по разным причинам не достигнуты. Для их выявления необходимо обобщение основных тенденций развития хозяйств разных категорий и тщательный экономический анализ развития аграрного сектора. При проведении аграрной реформы особое внимание обращают на изменения форм собственности, приватизацию, либерализации рыночных отношений, а вопросы системного ведения сельскохозяйственного производства пока разработаны недостаточно. После коллективизации сельского хозяйства труд крестьянина в колхозах и совхозах оплачивался неудовлетворительно, поэтому были сохранены личные подсобные хозяйства как источник существования крестьян и их семей. Органическая связь хозяйств населения и сельскохозяйственных предприятий была всегда, хотя имела разный характер на том или ином отрезке времени, данные хозяйственные уклады связаны логически и исторически, у них единая производственная и социальная инфраструктура.