Статья 8. Степени конфиденциальности информация ш грнфы конфиденциальности носителей этой информации
Степень конфиденциальности информации должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации, органам государственной власти, местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видам деятельности, должностным лицам и гражданам Российской Федерации вследствие распространения указанной информации.
Устанавливаются три степени конфиденциальности информации и соответствующие этим степеням грифы конфиденциальности для носителей указанной информации: "особо конфиденциально", "совершенно конфиденциально" и "конфиденциально".
Порядок определения размеров ущерба владельцу информации, который может быть нанесен вследствие ее распространения, и правила отнесения указанной информации к той или1 иной степени конфиденциальности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В отдельных случаях гриф конфиденциальности на носителях и сопровождающей их документации не проставляется (персональные данные и другие виды тайн в соответствии с законодательством — врачебная, нотариальная, адвокатская и др.)
Статья 9. Порядок отнесения информации к конфиденциальной
Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с настоящим Законом.
Обоснование необходимости отнесения информации к конфиденциальной в соответствии с принципами ограничения доступа к ней возлагается на органы государственной власти, организации, которыми эта информация получена (разработана).
Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в соответствии с Перечнем информации конфиденциального характера, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти, организаций в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, утверждаемым Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности вынесения конкретной информации к конфиденциальной.
Для осуществления единой государственной политики в области ограничения доступа к конфиденциальной информации подкомиссия по защите конфиденциальной информации формирует по предложениям органов государственной власти,и организаций, и в соответствии с Перечнем информации конфиденциального характера, Перечень информации, отнесенной к конфиденциальной. В этом Перечне указываются органы государственной власти, организации, наделяемые полномочиями по распоряжению данной информацией. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
Органами государственной власти, организации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, в соответствии с Перечнем информации, отнесенной к конфиденциальной, разрабатываются развернутые перечни информации конфиденциального характера. В эти перечни
включается информация, полномочиями по распоряжению которой наделены указанные органы, организации, и устанавливается степень их конфиденциальности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации полезной модели, промышленного образца, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни информации ограниченного доступа. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти, организаций. Целесообразность конфиденциальности таких перечней определяется их содержанием.
Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений организаций и граждан Российской Федерации на конфиденциальную информацию в связи с ограничением доступа к ней
Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, вправе принимать решения об ограничении доступа к ней, находящейся в собственности организаций и граждан (далее — собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне информации конфиденциального характера. Ограничение доступа указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.
Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ограничением доступа к ней, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение информации конфиденциального характера в соответствии с действующим законодательством.
Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.
Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения законодательства Российской Федерации.
Статья 11. Порядок ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей
Основанием для ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей, полученной (разработанной) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, организаций, является их соответствие действующим в данных органах, в данных организациях перечням информации конфиденциального характера. При ограничении доступа к данной информации ее носителям присваивается соответствующий гриф конфиденциальности.
При невозможности идентификации полученной разработанной) информации с информацией, содержащейся в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, организаций обязаны обеспечить предварительное ограничение доступа полученной (разработанной) информации в соответствии с предполагаемой степенью конфиденциальности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного информации грифа конфиденциальности.
Статья 12. Реквизиты носителей конфиденциальной информации
На носители конфиденциальной информации наносятся рекви зиты, включающие следующие данные:
о степени конфиденциальности содержащихся в носителе информации со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, в данной организации перечня информации конфиденциального характера;
об органе государственной власти, об организации, осуществивших ограничение доступа к носителю;
о регистрационном номере;
о дате или условии снятия ограничения доступа к информации либо о событии, после наступления, которого будет снято ограничение доступа.
При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель конфиденциальной информации эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.
Если носитель содержит составные части с различными степенями конфиденциальности, каждой из этих составных частей присвеивается соответствующий гриф конфиденциальности, а носителю в целом присваивается гриф конфиденциальности, соответствующий тому грифу конфиденциальности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень конфиденциальности информации.
Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе информацией. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 настоящего Закона в отдельных случаях, перечисленных в статье, реквизиты на носителе или в сопроводительной документации к нему могут не проставляться.
Раздел V
СНЯТИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ НОСИТЕЛЕЙ
Статья 13. Порядок снятая ограничения доступа к конфиденциальной информации
Снятие ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей — снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение информации конфиденциального характера и на доступ к ее носителям.
Основаниями для снятия ограничения доступа являются:
взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену конфиденциальной информацией;