Экономика безопасности труда (стр. 9 из 18)
Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставить с нормативным (Тн = 12,5 лет), если он меньше нормативного, то капитальные вложения считаются эффективными.
К показателям экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда и повышению его безопасности относят:
· снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;
· прибыль, полученную в результате увеличения производительности труда, связанного с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;
· снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров вседствие улучшения условий труда;
· экономию сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования, используемого в качестве коллективных средств защиты;
· снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда;
· определение эффективности за счет сокращения нерациональных потерь рабочего времени;
· определение эффективности за счет сокращения компенсирующего отдыха;
· определение экономии фонда заработной платы в связи с сокращением до-плат к тарифной ставке по условиям труда;
· определение экономии фонда заработной платы в связи с отменой сокращенного рабочего дня по условиям труда.
Типовые задачи по методам определения эффективности мероприятий по улучшению условий труда рассмотрены в дальнейшем (см. стр. 55).
Показатель сравнительной экономической эффективности двух мероприятий определяется в виде разницы приведенных затрат на эти мероприятий с учетом факторов времени. Он рассчитывается в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспечивают достижение одинакового качества производственной среды и тождественны по своим социальным и экономическим результатам. На основе этого показателя должен производится выбор варианта мероприятия, обеспечивающего достижение требуемого состояния производственной среды с минимальными затратами.
Для экономического обоснования мероприятий по улучшению условий и охране труда необходимо:
· произвести выбор исходных данных об изменении состояния производственной среды, о достигнутых социальных результатах, выбор технико-экономических показателей предприятия (отрасли) по базовому и внедряемому варианту;
· определить затраты на реализацию мероприятия;
· рассчитать социальную и социально-экономическую эффективность меро-приятий;
· рассчитать полный экономический эффект, т.е. экономические результаты осуществления мероприятий;
· вычислить показатели чистого экономического эффекта, общей и сравнительной эффективности.
Высвобождаемые денежные средства могут быть направлены на дальнейшее улучшение условий безопасности труда.
3.5. Методы оценки социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда
Для оценки социального эффекта от внедрения мероприятий по улучшению условий и охране труда могут быть использованы следующие социально-экономические показатели:
1. Сокращение числа рабочих мест, не соответствующих нормативным требованиям санитарно-гигиенических условий труда.
, (9)где Эс.г.м. - социальный эффект от улучшения санитарно-гигиенических условий труда по всем показателям, перечисленным ранее, определяемый как прирост после внедрения мероприятий числа рабочих мест, на которых условия труда в комплексе соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям;
Чр.м. - общее число рабочих мест.
2. Сокращение численности рабочих, находящихся в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам.
, (10)где Эс.г.р. - социальный эффект от улучшения санитарно-гигиенических условий труда, рассчитываемый по всем показателям и определяемый как прирост числа рабочих, у которых условия труда соответствуют нормативам;
Чр - общая численность рабочих.
3. Увеличение количества машин, механизмов и производственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями ССБТ, СНиП и других нормативно-технических документов.
, (11)где Эм.п. - социальный эффект от увеличения количества и удельного веса машин, механизмов, производственных помещений, приведенных в соответствие с нормативными требованиями;
Чм.п. - общее число машин, механизмов и помещений.
4. Сокращение производственного травматизма.
, 
, (12)где Δ Кч - снижение частоты травматизма;
Δ Кт - снижение тяжести травматизма;
Эч, Эт - социальный эффект от уменьшения числа случаев и тяжести травматизма, рассчитываемый как разность этих показателей до и после внедрения мероприятий;
Nт - число травм в отчетном году (базовом).
5. Сокращение заболеваемости.
; (13)
, (14)где Δ Кс.з. - уменьшение числа случаев заболевания с временной утратой трудоспособности из-за неблагоприятных условий труда;
Кт.з. - снижение продолжительности заболеваний;
Эз и Эт.з. - социальный эффект от уменьшения числа случаев и длительности болезней;
Nс.з. - число заболеваний в отчетном (базовом) году.
6. Сокращение числа случаев выхода на инвалидность вследствие травмы или заболеваний.
, (15)где ΔЧи - число лиц, получивших инвалидность;
Чр - общее число работников;
Эи - социальный эффект, достигнутый за счет сокращения инвалидности (разность относительного числа работников, получивших инвалидность до и после внедрения мероприятий).
7. Сокращение текучести кадров из-за неблагоприятных условий труда.
, (16)где Этек - социальный эффект, проявляющийся в сокращении числа случаев увольнения по собственному желанию в связи с неблагоприятными условиями труда.
8. Экономия рабочего времени в связи со снижением текучести кадров в расчете на одного работника.
, (17)где Эс.э.к. - социально-экономический эффект от сокращения потерь рабочего времени в связи с текучестью кадров.
Социальный эффект по этим показателям рассчитывается как разница показателей до и после проведения мероприятий (Методические рекомендации по комплексной оценке социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. М.: ВЦНИИОТ ВЦСПС, 1985).
3.6. Финансирование трудоохранных мероприятий.
Фонды охраны труда
Охрана труда на предприятии выполняет широкий круг функций и задач, нацеленных на сохранение жизни и здоровья работников. Главный принцип охраны труда - признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Основные направления работы по охране и безопасности труда необходимо осуществлять с учетом требований законодательных и нормативных правовых актов о труде и об охране труда.
Законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» определено финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Областные целевые и муниципальные программы по улучшения условий и охраны труда осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет прибыли (доходов) предприятий, а также фондов охраны труда. Работники предприятий не несут каких-либо дополнительных расходов на эти цели.
Фонды охраны труда формируются на следующих уровнях:
· федеральный фонд охраны труда формируется за счет целевых ассигнований Правительства РФ; суммы штрафов, налагаемых на должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда; отчислений из фонда государственного (обязательного) социального страхования РФ, добровольных отчислений;
· территориальные фонды охраны труда формируются за счет ассигнований из бюджетов административно-территориальных образований РФ, части средств фондов охраны труда предприятий, расположенных на соответствующей территории, добровольных отчислений предприятий;
· фонды охраны труда предприятий формируются за счет ежегодного выделения на охрану труда необходимых средств в объемах, определенных коллективным договором или соглашениями.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью (авиаперевозки) - в размере не менее 0,7 % суммы эксплуатационных расходов.
Мероприятия по охране труда на предприятии могут финансироваться также за счет цеховых и общепроизводственных расходов; амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств; фонда охраны труда предприятия; банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники, расширению производства; государственных капитальных вложений, включая фонд развития производства.