Таблица 47.
5. Целевые показатели, индикаторы, утвержденные на региональном уровне по реализации эксперимента.
Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя на начало проведения эксперимента (отчетный период) |
1. Результаты независимой оценки качества знаний выпускников (доля успешно сдавших экзамены в независимой форме от общего количества выпускников) | процент | 72 |
2. Средняя наполняемость классов общеобразовательных учреждениях в городской и сельской местности | человек | 19 - городская местность 10 - сельская местность |
3. Соотношение контингента обучающихся (воспитанников) к количеству сотрудников общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и учреждений среднего профессионального образования | коэффициент | 3,00 - общее образование 4,09 - начальное профессиональное 3,06 – среднее профессиональное |
4. Доля вакантных педагогических ставок от общего числа педагогических ставок | процент | 7,5 |
6. Размер нормативного подушевого финансирования в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях; в учреждениях начального профессионального образования и учреждениях среднего профессионального образования | тысяч рублей | 183927,55 - общее образование 135577,15 - начальное профессиональное 208063,83 – среднее профессиональное |
7. Средняя заработная плата в образовательной отрасли региона в общеобразовательных учреждениях; в учреждениях начального профессионального образования и учреждениях среднего профессионального образования | рубли | 17463,30 - общее образование 15063,60 - начальное профессиональное 20873,97 – среднее профессиональное |
8. Доля стимулирующих выплат в структуре фонда оплаты труда | процент | 16,61 |
9. Доля образовательных учреждений со структурой, позволяющей реализовывать комплексный подход в предоставлении образовательных услуг | процент | 34,5 |
10. Доля специальностей начального и среднего профессионального образования, открытых на принципах социального партнерства | процент | 20 |
11. Доля образовательных учреждений, нуждающихся в ремонте | процент | 38,2 |
12. Доля образовательных учреждений, отвечающих критериям безопасности (по всем параметрам) | процент | 73 |
13. Количество детей в возрасте от двух до семи лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных учреждениях | количество детей | 105 |
На первом этапе реализации проекта получены следующие результаты:
1. Разработана программа и методика сбора информации, инструментарий для исследования и анализа практики внедрения модели управления образованием на основе создания образовательных округов.
Программа исследования и анализа практики внедрения модели управления образованием на основе создания образовательных округов включает в себя:
· постановку целей и задач исследования;
· систематизацию и описание используемых в регионах РФ моделей управления системой образования на основании создания образовательных округов, в том числе с указанием целей, преследуемых при формировании той или иной модели образовательного округа;
· выбор и обоснование критериев оценки результатов создания различных моделей образовательных округов.
Эксперимент по созданию образовательных округов проводится с целью отработки механизмов и моделей внедрения и реализации нового принципа организации территориальных образовательных систем. В связи с этим, среди задач мониторинга эксперимента были поставлены следующие:
· выявление наиболее эффективных моделей создания образовательных округов применительно к приоритетам формирования и условиям функционирования;
· определение проблем нормативного и методического обеспечения, которые препятствовали созданию и эффективному функционированию образовательных округов;
· выявление других проблем, связанных с созданием и функционированием образовательных округов.
Инструментарий для оценки индикаторов и критериев, отражающих результаты внедрения образовательных округов в регионах РФ, включает в себя:
· методику проведения исследования,
· формы для сбора и обработки данных,
· описание порядка и регламентов проведения исследования, методологию анализа и интерпретации данных.
2. В соответствии с разработанной программой исследования и инструментарием собраны данные в Самарской, Кировской областях и в Чукотском автономном округе, отражающие ход эксперимента управления региональными системами образования на основании создания образовательных округов и результаты эксперимента.
Результаты, полученные на данном этапе проекта, характеризуются полнотой и достоверностью и позволяют выполнять задачи, поставленные на следующих этапах проекта. Полученные результаты могут быть использованы органами управления образованием на региональном и муниципальном уровнях как инструмент анализа результатов внедрения практики управления региональной системой образования с помощью образовательных округов в других регионах, а также для оценки перспектив формирования образовательных округов в собственном регионе.
1. Абанкина И.В. Финансирование образования: в поисках прозрачных механизмов // Стандарты и мониторинг в образовании – 2002.-№ 5. – с.4-8.
2. Агеррондо И. Можно ли снизить стоимость высококачественного образования? // Перспективы. – 1998. - № 2 с.145-159.
3. Баранников А.В. Основные направления образовательных реформ и изменения законодательства в области образования/Стандарты и мониторинг – 1999. - № 6. – С. 11-33.