Таблица 1.2.13
Динамика основных статистических показателей
Наименование показателей | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009г. | 2010г. | Темп роста 2010/2006, % |
Количество занимающихся физической культурой, чел. | 28 926 | 30 303 | 29 753 | 29834 | 33558 | 16,01 |
Количество занимающихся физической культурой в ДЮСШ и клубах, чел. | 7 243 | 9 103 | 8 945 | 9351 | 7361 | 1,63 |
Количество штатных работников, чел. | 301 | 298 | 300 | 315 | 327 | 8,64 |
Количество тренеров-преподавателей, чел. | 183 | 214 | 216 | 214 | 214 | 16,94 |
Количество спортивных залов, ед. | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 0,00 |
Финансирование физической культуры и спорта, тыс. руб. | 26 323,50 | 53 737 | 84985,70 | 79665,8 | 78023,4 | 196,40 |
Работа по физическому воспитанию проводится по месту жительства, в дошкольных и школьных учреждениях. Активизировалась спортивно-массовая работа на предприятиях, учреждениях, организациях, среди студенческой и учащейся молодежи. Значительное внимание в городе уделяется организации физкультурной работы среди инвалидов. Сборные команды города по разным видам спорта участвуют в областных, российских и международных соревнованиях. Наиболее высоких результатов спортсмены города Пскова добились в кикбоксинге, легкой атлетике, боксе, гребле академической и гребле на байдарках и каноэ, спортивном ориентировании, плавании, художественной гимнастике, бодибилдинге, пауэрлифтинге. Совершенствуется материально-техническая база. Однако, несмотря на достигнутые успехи, следует отметить недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой, а также необходимость развития материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта.
Как видно из табл. 1.2.13, в 2010 году, по сравнению с предыдущим, расходы бюджета на физическую культуру и спорт снижаются на 1642 тыс. руб.
С 2010 года финансируются расходы на реализацию мероприятий ДЦП «Развитие физической культуры и спорта в МО «Город Псков» на 2010-2012 гг.». Также реализуется областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области» и осуществляется строительство внеплощадочных сетей к катку с искусственным льдом за счет субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
К числу проблем в данной сфере следует отнести следующие:
1. Недостаточно развита инфраструктура для активного досуга и отдыха, в частности, отсутствует многофункциональный центр спортивной подготовки и досуговой деятельности.
2. Недостаточно мест для семейного отдыха в сфере физической культуры и спорта.
3. Не хватает спортивных центров широкого профиля в городе. Большинство из спортивных объектов имеют либо недостаток мощностей для обеспечения услугами всех желающих, либо узкую направленность.
Здравоохранение и социальная защита населения
Медицинская помощь населению города Пскова оказывается организациями муниципальной системы здравоохранения, которая, включает 2 стационарных (с числом коек 985) и 6 амбулаторно-поликлинических (мощностью 3020 посещений в смену) медицинских учреждений, станцию скорой медицинской помощи, а также 2 муниципальные аптеки. В городских учреждениях работает 400 врачей и 931 работник среднего медицинского звена (табл.1.2.14).
Таблица 1.2.14
Показатели состояния отрасли здравоохранения
Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Общее количество коек круглосуточного пребывания | 1200 | 1035 | 1035 | 1034 | 779 |
Количество коек дневного пребывания больных при стационарах | 45 | 195 | 145 | 123 | 118 |
Количество коек дневных стационаров при АПУ | 92 | 107 | 102 | 120 | 99 |
Количество посещений к врачам | 1424847 | 1433571 | 1488611 | 1481621 | 1448884 |
Общая численность врачей | 487 | 467 | 474 | 432 | 400 |
Общая численность среднего медицинского персонала | 1198 | 1126 | 1096 | 986 | 931 |
Общая заболеваемость на 10 тыс. населения | 16202,3 | 17773,8 | 18702,2 | 19624,5 | 18311,1 |
По показателю заболеваемости населения города Пскова за период 2006-2010 годы имеет место тенденция роста, что связано с увеличением доли пожилого населения и с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики. Негативная тенденция роста заболеваемости обуславливается также снижением численности врачей и среднего медицинского персонала и отсутствием эффективной системы профилактики и предотвращения заболеваний (рис.1.2.19).
Рис.1.2.19. Динамика общей заболеваемости на 10 тыс. населения
Первичная медико-санитарная помощь является первым этапом непрерывного процесса охраны здоровья населения и должна обеспечивать оздоровление, профилактику заболеваний, лечение и реабилитацию населения. Однако, несмотря на комплекс мер, реализованных в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», амбулаторно-поликлинические учреждения города, и это характерно в целом для России, остаются функционально перегруженными и малоэффективными. Это связано, прежде всего, с неадекватно высокой численностью населения, прикрепленного к одному амбулаторному участку.
Для решения этой проблемы необходимо развитие материальной базы здравоохранения и, в частности, открытие кабинетов врачей общей практики. В силу низкого уровня оплаты труда в системе государственного здравоохранения, а также отсутствия в области высшего учебного заведения медицинского профиля имеет место дефицит кадров. В результате доступность первичной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, особенно для работающего населения, остается низкой, что также является фактором роста заболеваемости.
Низкая эффективность профилактической работы первичного звена медицинской помощи, отсутствие системы амбулаторного долечивания и патронажа привели к тому, что стационарная помощь выступает в качестве основного уровня в системе охраны здоровья населения. При этом происходит сокращение коечной сети в стационарах, что также негативно сказывается на доступности медицинской помощи.
Серьезные проблемы имеют место также в специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских учреждениях.
Сильной стороной в сфере социальной защиты населения является созданный в результате инновационных процессов в рамках гражданской инициативы центр по работе с детьми с ограниченными возможностями. Однако в городе не развита сеть услуг для социально уязвимых групп населения (инвалиды, престарелые). Отсутствуют условия для самостоятельного проживания инвалидов.
Решение проблем здравоохранения Пскова осуществляется в рамках мероприятий ДЦП «Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы»
Таблица 1.2.15
Объемы финансирования ДЦП «Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы»
Период | Объём Всего, млн.рублей | В том числе | |||
Федеральный фонд ОМС | Областной | Бюджет города | Территориальный Фонд ОМС | ||
2011 год | 425,509 | 299,649 | 67,822 | 56,996 | 1,041 |
2012 год | 219,934 | 218,092 | - | - | 1,842 |
Кроме этого в городе реализуется ДЦП «Развитие и модернизация здравоохранения муниципального образования город Псков на 2011-2013 гг.».