Для оценки перспектив развития отраслей экономики Псковской области рассмотрим динамику изменения численности занятых в отраслевом разрезе СЗФО в целом и Псковской области.
Таблица 1.1.6
Динамика отраслевой занятости в СЗФО
| 2005 | 2009 | Спад/рост, % | % зан. | |
| Занятые, всего | 6737900 | 6733100 | -0,1 | 100,0 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство | 509700 | 429800 | -15,7 | 6,4 |
| Добыча полезных ископаемых | 88900 | 81200 | -8,7 | 1,2 |
| Обрабатывающие производства | 1182000 | 1056200 | -10,6 | 15,7 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 202500 | 199500 | -1,5 | 3,0 |
| Строительство | 537600 | 539300 | 0,3 | 8,0 |
| Торговля, ремонт | 1065500 | 1179600 | 10,7 | 17,5 |
| Гостиницы, рестораны | 139400 | 144400 | 3,6 | 2,1 |
| Транспорт, связь | 641700 | 629300 | -1,9 | 9,3 |
| Здравоохранение | 461600 | 479700 | 3,9 | 7,1 |
| Операции с недвижимостью | 563700 | 611400 | 8,5 | 9,1 |
| Образование | 625200 | 595700 | -4,7 | 8,8 |
Изменение численности занятых рассмотрено за период 2005-2009 годы. В целом количество занятых в экономике СЗФО снизилось на 0,1%. Наибольшее сокращение численности занятых произошло в сельском хозяйстве – 15,7%, а наибольший рост в торговле – 10,7%.
Рассмотрим далее динамику численности занятых в Псковской области. За анализируемый период число занятых в экономике Псковской области снизилось на 5,2% с 336,6 тыс. человек до 319 тыс. человек. Таким образом, падение численности занятых в экономике региона существенно превышает соответствующий показатель для СЗФО в целом.
Рассмотрим далее специфику изменения занятости в отраслевом разрезе. Темп снижения занятости в сельском хозяйстве примерно соответствует общей тенденции. При этом в области удельный вес занятых в сельском хозяйстве составляет 16% и значительно превышает средний по СЗФО уровень. В стратегии социально-экономического развития Псковской области агропромышленный комплекс определен в качестве приоритетной отрасли. Наличие трудовых ресурсов создает возможности для ускоренного развития сельского хозяйства области.
Наибольший рост численности занятых (300%) произошел в отрасли «добыча полезных ископаемых». Такие высокие темпы роста в основном обусловлены низкой начальной базой. При этом необходимо учитывать, что в области имеются значительные перспективы для роста добычи полезных ископаемых.
Таблица 1.1.7
Динамика отраслевой занятости в Псковской области
| 2005 | 2009 | Спад/рост | % зан. | |
| Занятые, всего | 336600 | 319000 | -5,2 | 100,0 |
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство | 60000 | 51000 | -15,0 | 16,0 |
| добыча полезных ископаемых | 200 | 800 | 300,0 | 0,3 |
| обрабатывающие производства | 58500 | 53800 | -8,0 | 16,9 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 9600 | 10200 | 6,3 | 3,2 |
| Строительство | 20500 | 18900 | -7,8 | 5,9 |
| Торговля, ремонт | 49900 | 51100 | 2,4 | 16,0 |
| Гостиницы, рестораны | 6100 | 6800 | 11,5 | 2,1 |
| Транспорт, связь | 28400 | 26200 | -7,7 | 8,2 |
| Здравоохранение | 22800 | 21500 | -5,7 | 6,7 |
| Операции с недвижимостью | 12400 | 12500 | 0,8 | 3,9 |
| Образование | 28900 | 26200 | -9,3 | 8,2 |
Область обладает значительными запасами торфа: 329 месторождений с запасами 563,5 млн. тонн. При этом если в 1980-х годах в области добывалось 1,7 - 1,8 млн. тонн торфа, то в 2000 году – 80 тыс. тонн, в 2009 году – всего 34,3 тыс. тонн. Добыча и переработка торфа выделена в качестве одного из приоритетов в стратегии социально-экономического развития Псковской области. Кроме этого в области принята программа «Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010-2014 гг.)»
С точки зрения развития экономики г. Пскова особый интерес представляет сформулированная в программе задача формирования нового экономического высокотехнологичного кластера, включающего в себя добычу, переработку, систему транспортировки и хранения, потребления местных видов топлива, а также производство оборудования.
Создание кластера связано с организацией производства котельного оборудования на предприятиях г. Пскова. В настоящее время в Псковской области уже имеется ряд предприятий, выпускающих такое оборудование. Так, например, ООО "Псковский котельный завод" выпускает котлы в широком диапазоне мощности, которые используют в качестве топлива торф и щепу.
Перспективы развития отрасли «Добыча полезных ископаемых» также связаны с ростом добычи сырья для производства строительных материалов. В области имеются месторождения кирпичных глин (28 месторождений, разрабатываются 2), песчаного и песчано-гравийного материала, тугоплавкие глины, формовочные пески, стекольные пески. Существующие полезные ископаемые используются для производства кирпича, стекла, облицовочного камня и плитки, в дорожном и промышленно-гражданском строительстве. При этом в области в настоящее время не производится кирпич, что негативно сказывается на развитии строительной отрасли. Реализация инвестиционных проектов производства кирпича, стекла, других строительных материалов будет способствовать созданию кластера, включающего предприятия по добычи сырья, производству строительных материалов, а также предприятия строительной отрасли. Снижение транспортных затрат, рост конкуренции на рынке строительных материалов будет способствовать стабилизации цен на жилье и росту его доступности.
Ведущую роль в развитии данного кластера может сыграть г. Псков, который является основным потребителем строительных материалов в регионе. Кроме этого в городе имеются ресурсы для восстановления существовавшего ранее производства кирпича.
Рассмотрим далее перспективы развития обрабатывающих производств. В СЗФО в целом удельный вес занятых в данной отрасли составляет 15,7%. При этом за анализируемый период количество занятых сократилось на 10,6%.
В Псковской области удельный вес отрасли в структуре занятости составляет 16,9%, т.е. несколько выше, чем в СЗФО в целом. Темпы сокращения числа занятых в регионе также были несколько ниже. Это свидетельствует о наличии некоторых конкурентных преимуществ для развития данной отрасли в регионе.