Рассмотрим основные проблемы инновационной сферы Псковской области и пути их решения. По ряду важнейших показателей инновационной деятельности: инновационная активность организаций, выдачи патентов, Псковская область не отстает от других регионов СЗФО. В то же время внутренние затраты на научные исследования и разработки, объем инновационных товаров, работ, услуг предприятий Псковской области существенно уступают показателям других регионов СЗФО. Таким образом, Псковская область существенно отстает по величине затрат на инновационную деятельность и по ее результатам. Данная ситуация во многом обусловлена низкой численностью персонала, занятого исследованиями и разработками. При примерно такой же численности населения Новгородской области численность научного персонала превышает показатель Псковской области примерно в 3 раза.
Решение проблемы перехода на инновационную стратегию развития Псковской области целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
1. Развитие научно-исследовательской базы региона: развитие вузовской науки, создание научного парка.
2. Стимулирование создание и развития малых инновационных предприятий.
3. Создание фондов венчурного финансирования.
Таблица 1.1.9
Показатели инновационной деятельности (2009 год)
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, чел. | Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. руб. | Выдано | Инновационная активность организаций % | Объем инновационных товаров, работ, услуг в % | |
СЗФО | 97633 | 64643932 | 1165 | 9,5 | 3,1 |
Республика Карелия | 907 | 520077 | 9 | 5,3 | 1,7 |
Республика Коми | 1889 | 1824004 | 6 | 6,3 | 0,6 |
Архангельская область | 1473 | 1155537 | 22 | 8,8 | 0,3 |
Вологодская область | 466 | 298897 | 23 | 7,6 | 2,6 |
Калинингpадская область | 1799 | 957906 | 17 | 5,5 | 2,8 |
Ленинградская область | 6463 | 3644273 | 54 | 8,6 | 1,8 |
Мурманская область | 2057 | 2168910 | 23 | 7,6 | 0,3 |
Новгородская область | 873 | 612732 | 15 | 9,7 | 7,5 |
Псковская область | 276 | 63126 | 26 | 8,7 | 1,4 |
г. Санкт-Петербург | 81430 | 53398471 | 970 | 14,0 | 5,5 |
Важнейшим направлением перехода к инновационной стратегии развития региона является поддержка малого бизнеса и предпринимательства. Основным показателем уровня развития малого бизнеса и предпринимательства является число малых предприятий на 10000 населения. Лидерами по числу малых предприятий в СЗФО являются Калининградская область и Санкт-Петербург.
Таблица 1.1.10
Основные показатели развития малых предприятий в 2009 году
Число малых | Число малых предприятий на 10000 человек населения | Среднесписочная численность работников, тыс. человек | Оборот малых предприятий, млрд. руб. | |
СЗФО | 261,2 | 194 | 1214,8 | 2068,4 |
Республика Карелия | 8,7 | 127 | 43,3 | 60,0 |
Республика Коми | 10,6 | 112 | 69,3 | 100,2 |
Архангельская область | 11,1 | 88 | 58,1 | 80,7 |
Вологодская область | 6,4 | 53 | 66,9 | 77,6 |
Калининградская область | 22,2 | 237 | 103,5 | 246,0 |
Ленинградская область | 15,5 | 95 | 120,7 | 110,8 |
Мурманская область | 8,5 | 102 | 38,3 | 99,5 |
Новгородская область | 5,7 | 88 | 41,9 | 37,5 |
Псковская область | 4,3 | 63 | 42,2 | 39,4 |
г. Санкт-Петербург | 168,2 | 366 | 630,7 | 1216,7 |
Администрацией области оказывается поддержка малому инновационному бизнесу в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009 - 2011 годы», утверждённой Постановлением Администрации Псковской области от 26.05.2009 г. №179. К числу основных направлений такой поддержки относится: предоставление субсидии на возмещение части затрат малых инновационных компаний.
Перспективы развития экономики региона определены в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. Миссия Псковской области сформулирована следующим образом: усиление роли области в "системе разделения труда" и развитии двух крупнейших агломераций – Московской и Санкт-Петербургской, а также пограничной зоны России и ЕС. Целью Стратегии определена модернизация экономики и социокультурной сферы на основе инновационных технологий с учетом влияния "фактора границы" и развития крупнейших агломераций. Долгосрочными задачами Стратегии социально-экономического развития области являются:
1. Достижение высокого уровня и качества жизни населения с учетом соседства с прибалтийскими странами.
2. Диверсификация экономики области и достижение высоких темпов экономического роста.
3. Формирование отвечающей демографическим и экономическим тенденциям пространственной организации Псковской области.
Социально-демографические особенности развития региона
Серьезной проблемой для региона является сложная демографическая ситуация. Численность жителей Псковской области сократилась с 844 тыс. чел. в 1990 году до 688,6 тыс. чел. в 2010 году. Сокращение происходит в основном за счет естественной убыли, которую формируют рождаемость и смертность.
Таблица 1.1.11
Общие коэффициенты рождаемости
(число родившихся на 1000 человек населения)
1990 | 1995 | 2000 | 2003 | 2005 | 2009 | Место 2009 г. | |
СЗФО | 12,0 | 7,9 | 7,7 | 9,4 | 9,3 | 11,3 | 6 |
Республика Карелия | 13,3 | 8,8 | 8,7 | 10,2 | 9,9 | 11,5 | 52 |
Республика Коми | 13,6 | 9,7 | 9,4 | 11,3 | 11,1 | 12,4 | 39 |
Архангельская область | 13,5 | 8,9 | 8,8 | 10,8 | 10,7 | 12,3 | 44 |
Вологодская область | 13,4 | 8,7 | 8,8 | 10,4 | 10,5 | 12,4 | 40 |
Калининградская область | 12,6 | 8,5 | 7,9 | 9,3 | 8,9 | 11,5 | 51 |
Ленинградская область | 11,0 | 7,2 | 6,7 | 8,0 | 7,8 | 9,2 | 83 |
Мурманская область | 11,2 | 8,2 | 8,6 | 9,9 | 9,8 | 10,8 | 70 |
Новгородская область | 12,3 | 8,0 | 7,5 | 9,2 | 9,3 | 11,2 | 57 |
Псковская область | 11,9 | 7,8 | 7,4 | 9,0 | 8,8 | 10,4 | 77 |
г. Санкт-Петербург | 10,9 | 7,0 | 6,8 | 8,7 | 8,6 | 11,3 | 56 |
В 1990 году показатель рождаемости в Псковской области составлял 11,9, что примерно соответствовало среднему значению по регионам СЗФО. В 1990-е годы произошло снижение рождаемости, и к 2000-му году показатель рождаемости опустился до минимального значения – 7,4. В течение двухтысячных годов произошло частичное восстановление показателя рождаемости, и в 2009 году он составил 10,4.