В то время кроме Госиздата работало несколько специализированных издательств. Издательство «Всемирная литература», созданное по инициативе А. М. Горького, выпускало на русском языке произведения классиков мировой литературы. Стали открываться издательства в республиканских центрах, а вскоре и в других крупных городах.
Значительное оживление в книгоиздательском деле началось после окончания гражданской войны. В период восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.) открывается много специализированных издательств: «Красная новь» (политическая и экономическая литература), Гостехиздат, «Земля и фабрика» (художественная литература), «Работник просвещения», Госмедиздат, «Молодая гвардия» (юношеская литература). Транспечать, Военгиз и другио. Госиздат продолжал сохранять универсальный характер и издавал книги по самым различным отраслям знаний.
В 1921 г. на произведения печати была установлена цена. Это создало прочную материальную базу для издательств и типографий, которые перешли на хозрасчет.
В мае 1924 г. создается Центроиздат — крупное издательство, выпускающее книги на различных языках народов СССР. К этому времени советские издательства уже достигли дореволюционного уровня выпуска продукции. А через два года они превзошли показатель 1913 г. по тиражу в 2,5 раза, по количеству названий — в 6,5 раза.
Для того чтобы еще лучше планировать выпуск книг и снабжение полиграфических предприятий материалами, было решено слить с Госиздатом некоторые специализированные издательства: «Красную новь», «Прибой», Военное издательство и другие. Концентрация издательских организаций продолжалась и в последующие годы (1926—1929).
В декабре 1928 г. Центральный Комитет партии принял постановление «Об обслуживании книгой массового читателя». В постановлении указывалось, что массовая литература должна стать орудием организации масс и коммунистического просвещения. Это решение сыграло большую роль в улучшении книгоиздательского дела. Была расширена тематика книг, увеличены их тиражи.. улучшено качество изданий. К творческой работе стали привлекаться специалисты, а начинающие авторы — получать квалифицированную помощь. Улучшилось и распространение книг.
Выполняя указания Центрального Комитета партии, издательства за короткий срок, уи;о к 1930 г., в 3 раза увеличили выпуск книг.
Однако издательства в том виде, в каком они существовали в период наступления социализма по всему фронту (1929—1932 гг.), не могли удовлетворить огромный спрос читателей на книгу. Требовалась дальнейшая перестройка книгоиздательских организаций. В 1930 г. СНК РСФСР создал ОГИЗ (Объединение книжно-журнальных издательств). В него влились 30 различных издательств, ряд крупных типографий, Московский полиграфический институт. Всесоюзный научно-исследовательский институт полиграфической промышленности, ряд средних учебных заведений, готовящих квалифицированные кадры: инженеров, редакторов, техредов, корректоров и т. д. При ОГИЗе было создано объединение по книготорговле — КОГИЗ.
ОГИЗ не ликвидировал отраслевые издательства, а только организационно укрепил их. Крупные типизированные издательства, вошедшие в ОГИЗ, сохранили свою самостоятельность. Были созданы новые — Масспартгиз, Сельхозгиз, Юндетиздат, Учпедгиз ГИХЛ (Государственное издательство художественной литературы), Юриздат, Медиздат, Изогиз, Музгиз, Словарно-знциклопедическое издательство, Гострансиздат, «Физкультура и туризм», Снабкоопгиз и другие.
Несмотря на эту перестройку, издательства все еще не были в состоянии удовлетворить потребности бурного роста политического и культурного уровня трудящихся.
15 августа 1931 г. ЦК партии принял постановление «Об издательской работе». Отметив значительные достижения ОГИЗа и недостатки в его работе. Центральный Комитет поставил перед издательствами ряд новых задач. Из ОГИЗа были выделены в самостоятельные несколько издательств. Так, на баде Масспартгиза и Соцэкгиза был создан Партгиз, Гостехиздат был передан Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ) и переименован в ОНТИ (Объединенное научно-техническое издательство). Вскоре ОНТИ реорганизовалось по типу ОГИЗа, в него вошли многие отраслевые издательства, выпускающие техническую книгу: Гнзлегпром, Гослестехиздат, Машметиздат, Хим-техиздат, Эпергоиздат, Стропиздат, Нефтеиздат, Геологоразвед-издат. Издательство Наркомтяжпрома, Техтеоретиздат, Издательство наглядных пособий по техпропаганде, Трансжелдориздат и другие. ОГИЗ передал также местным республиканским издательствам выпуск книг на языках народов СССР.
Эта перестройка способствовала дальнейшему развитию книгоиздательского дела. Значительно повысился идейно-политический, научный и литературный уровень изданий, резко улучшилось их оформление. Книги стали выпускаться более массовыми тиражами.
1933—1937 гг. во внутренней жизни Советского Союза характеризуются завершением социалистической реконструкции всех отраслей народного хозяйства и построением в основном социа-
диетического общества. Бурно растет и культурный уровень населения. Необычайно быстро развиваются печать, книгоиздательское дело. В 1937 г. книги издавались уже в 578 городах страны. Был создан ряд новых республиканских, краевых, областных издательств. Общий тираж книг по сравнению с 1928 г. увеличился в 2,5 раза.
Книги печатались на III различных языках. Число изданных книг на Украине (по сравнению с 1913 г.) выросло в 163 раза, в Армянской ССР — в 102 раза, в Узбекской ССР — в 100 раз.
Еще больших успехов в осуществлении культурной революции в стране советский народ достиг в 1937—1941 гг. Необычайно возрос выпуск книг по марксизму-ленинизму, технической, хозяйственной, научной литературе. Огромными тиражами выходили произведения русских и зарубежных классиков. Значительно увеличилось издание специальной военной литературы.
В годы, предшествовавшие Отечественной войне, наши издательства развивались в направлении дальнейшей специализации. Накануне войны в СССР насчитывалось 220 крупных издательств.
В годы Великой Отечественной войны издательства перестроили свою работу в соответствии с потребностями военного времени. Изменилась тематика книг. Вся деятельность издательств протекала под лозунгом «Все для фронта, все для победы». Вместо больших по объему книг стало издаваться больше брошюр и листовок, мобилизующих советских людей на разгром фашистских захватчиков.
Листовки издавались Главным политическим управлением Красной Армии и Военно-Морского Флота и политуправлениями фронтов: центральными, подпольными областными, районными и городскими комитетами партии Белоруссии, Латвии, Эстонии, Крыма, Краснодарского края, Калининской, Ленинградской, Московской, Орловской, Курской, Ростовской и Смоленской областей; ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ Украины, Белоруссии, Латвии и местными подпольными комсомольскими комитетами; партийными и комсомольскими подпольными организациями групп «Молодая гвардия» (Краснодон), «Циня», «Яуана Гварде» (Латвия) и некоторыми другими; Ленинградским штабом партизанского движения, штабами Новороссийского куста партизанских отрядов, объедипенных партизанских отрядов западных районов Орловской области и ряда партизанских соединений и отрядов, а также отдельными советскими патриотами.
Коммунистическая партия учитывала, что листовки обладают такими особенностями, которых не может иметь любой другой вид печатной продукции. Они очень оперативны, их сравнительно легко распространять всюду и везде: на фронте, в советском тылу и в районах, временно оккупированных немоцко-фашистскими захватчиками. Листовки — эти живые, волнующие документы — повествовали о героических подвигах советских офицеров и солдат, боровшихся за свободу и независимость своей Родины, на конкретных фактах издевательств, чинимых оккупантами над мирным населением, раскрывали зловещую сущность фашистского «нового порядка», призывали всех тружеников тыла работать не покладая рук, давать больше вооружения, продуктов, товаров. ,.
Небольшие по размеру издания выпускались громадными тиражами. Только на Украине за годы войны было распространено более 400 млн. листовок и брошюр. Смоленский обком КПСС издал несколько сот листовок различного содержания общим тиражом 6 млн. экземпляров. Партизанские отряды Витебской области только за четыре месяца (июль —октябрь 1942 г.) распространили около 6 млн. листовок. Партизанский отряд Героя Советского Союза А. Ф. Федорова за четыре месяца 1941 г. выпустил и распространил 31 листовку, общим тиражом 40 тыс. экземпляров, а за три месяца 1942 г. — 75 тыс. экземпляров разных листовок.
Всего в годы войны в Советском Союзе вышло 71,9 тыс. книг и брошюр общим тиражом 1193 млн. экземпляров (не считая • листовок).
Урон, причиненный книгоиздательскому делу в военные годы, был велик. Чтобы достигнуть довоенного уровня, нужно было в 2,5 раза увеличить выпуск книг по названиям и почти в 2 раза по тиражу. Необходимо было заново создавать издательства и типографии на Украине, в Белоруссии, Молдавии, Литве, Эстонии, Латвии, во многих областях РСФСР,
После войны началось быстрое восстановление полиграфической базы издательств, техническое перевооружение типографий, реконструкция бумажных фабрик.
В июле 1945 г. Центральный Комитет партии, принял постановление «О полиграфическом оформлении книг». В нем отмечалось, что оформление книг, их внешний вид страдают многими недостатками. Директорам издательств и типографий было предложено привлечь к оформлению книг высококвалифицированных художников и специалистов, а руководителям предприятий — улучшить качество бумаги, красок, переплетных материалов.
В сентябре 1946 г. Центральный Комитет партии в постановлении «О работе ОГИЗа РСФСР» отметил неудовлетворительную работу издательства, не выполнившего планов выпуска общественно-политической, художественной и естественнонаучной литературы, срывающего выход учебников для школ и вузов. Было решено преобразовать Объединение государственных издательств при Совете Министров РСФСР в Объединение государственных издательств при Совете Министров СССР, а также принять необходимые меры к улучшению его работы.