Смекни!
smekni.com

Анализ экологического состояния города Сургут (стр. 4 из 5)

· высадка деревьев.

4.2. Оценка эколого-экономического ущерба при загрязнении открытых водных объектов в результате сбросов аварийно химически опасных веществ

В соответствии с федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным и внесение платы за указанное воздействие не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, ей нанесенного. В рамках действующего законодательства структура эколого-экономического ущерба, связанного с воздействием аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на окружающую среду, может быть представлена в виде: Цущербэколэкон,

где Цэкол - затраты на реабилитацию загрязненной территории или плата за нанесение вреда окружающей среде;

Цэкон – затраты на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, восстановления объектов и сооружений, расположенных на загрязненной территории.

При оценке эколого-экономического ущерба вследствие крупномасшабного сброса АХОВ в открытые водные объекты могут быть предусмотрены дополнительные санкции за нанесение вреда животному и растительному миру и ущерба, связанного с нарушением водохозяйственной деятельности и рыбного промысла. Поэтому для оценки эколого-экономического ущерба при крупномасштабных сбросах АХОВ представляется целесообразным установить на рассмотрение следующих составляющих эколого-экономического ущерба:

· плату за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты;

· размер вреда, причиненного растительному и животному миру;

· размер понесенных убытков, включая упущенную выгоду;

Оценку эколого-экономического ущерба можно привести в четыре этапа:

· оценка количества АХОВ, поступившего при аварии в водный объект;

· оценка распределения загрязняющей примеси в пространстве и во времени;

· определение области (в пространстве и во времени) с неприемлимыми значениями концентрации АХОВ и анализ возможных последствий загрязнения;

· расчет экономических показателей;

В большинстве случаев общее количество (масса) сброса является основным показателем опасности чрезвычайной ситуации. Общее количество (масса) сброса является определяющим фактором по установлению величины платы за сброс в поверхностные водные объекты: Спов=К*Кэвиндбазвод

где: Мвод – масса загрязняющего вещества, поступившего в поверхностный водный объект, т;

Нбаз – базовый норматив платы за сброс в водный объект одной тонны загрязняющего вещества;

Кинд – коэффициент индексации платы за загрязнение;

Кэв – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния поверхностных водных объектов по бассейнам морей и основных рек;

К – повышающий коэффициент за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ.

Основным загрязняющим веществом в округе в целом и в отдельных его городах являются нефтепродукты.

В результате аварии в поверхностные воды города Сургута попало 0,01 т нефти и нефтепродуктов (табл. 1), т.е. Мвод=0,01 т. Базовый норматив платы за сброс в водный объект одной тонны загрязняющего вещества равен 44350 р. [7]. Коэффициент индексации платы за загрязнение равен 1. Коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния поверхностных водных объектов по бассейнам морей и основных рек равен 1,2 [21].

Спов=1,2*1*44350*0,01=532,2 р. (плата за сброс).

Для оценки параметров пятна АХОВ целесообразно воспользоваться соотношением, описывающим изменение во времени концентрации примеси:

в котором:

М – масса растворимого АХОВ, попавшего в водоток;

Wn – объемный расход в рассматриваемом створе;

t- время, отсчитываемое с момента появления примеси в рассматриваемом створе;

zи Lzрассчитываются по формулам:

где:

L – расстояние (по руслу) от места сброса до рассматриваемого створа;

tD – время добегания потока от места сброса до рассматриваемого створа;

Vзi – объем циркуляционных зон, имеющихся в проточных водоемах;

Wni – объемный расход реки в районе i-той циркуляционной зоны;

Dпр – приведенный коэффициент продольной дисперсии, затабулированный для различных глубин и коэффициента шероховатости русла водотока, имеющий размерность расстояния.

Dпр=2 м; L=100 м

Lz=0,005

tD=3600 сек; Vзi=100; Wni=320; М=0,01

Подставив данные в приведенные выше формулы, получим:

z=36,3

С1=1,7*10-9

Продолжительность прохождения зоны загрязнения с концентрацией АХОВ может быть определена из соотношения:

Условие для выражения 1: при С*≥Сmaxexp(-Lz),

Условие для выражения 2: при С*≤Сmaxexp(-Lz).

где Сmax – максимальное значение концентрации примеси в заданном створе, определяемое по формуле:

Сmax=1,7*10-9

Продолжительность прохождения зоны загрязнения с концентрацией АХОВ изменяется от 12574 сек до 251539 сек.

В случае крупномасштабного сброса в водный объект АХОВ уровень загрязнения таков, что следует ожидать полного уничтожения рыбных запасов в смысле потери их потребительской ценности. Плата за вред, причиненный растительному и животному миру, может определяться как ущерб от полной потери рыбопродуктивности водного объекта Срыб:

С рыбо*S*Ц*

где: Ро – рыбопродуктивность водного объекта (масса улова за год с единицы площади);

S – площадь водного объекта, утрачивающего рыбохозяйственное значение;

Ц – средняя для водного объекта оптовая цена рыбы.

Ро=0,06 т;

S=100 м2;

Ц*=50 р.

С рыб=300 р.

В ходе расчетов были вычислены:

· оценка распределения загрязняющей примеси в пространстве и во времени составляет 1,7*10-9;

· плата за сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, которая составила 532,2 р. (плата за сброс);

· размер вреда, причиненный рыбному хозяйству составляет 300 р.;

Значения не велики за счет малой величины массы выброшенного растворенного АХОВ. Но это единичный случай, в природе же существует эффект аккумуляции, который усугубляет любую аварийную ситуацию[8,9].

5. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ РИСКАМИ

В основе управления риском лежит принцип оптимизации соотношений выгоды и ущерба. Стратегическая цель управления риском - стремление к повышению уровня благосостояния общества (максимизация материальных и духовных благ) при обязательном условии: никакая практическая деятельность, направленная на реализацию цели, не может быть оправдана, если выгода от нее для общества в целом не превышает вызываемого ею ущерба (оправданность практической деятельности).

Политика в области управления риском должна реализовываться в рамках строгих ограничений техногенного воздействия на природные экосистемы (экологический императив). Управление риском – анализ самой рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения, как правило в форме нормативного акта, направленного на минимизацию риска, поиск путей сокращения риска[10].

Управление риском решает две основные задачи:

1. Анализ величины экологического риска и принятие решений, направленных на ее снижение до пределов, соответствующих приемлемому уровню риска;

2. Анализ цены экологического риска и реализация методов ее снижения.

Наиболее полной схемой алгоритма управления риском на мой взгляд можно считать:

Этап 1. Идентификация и анализ риска.

Этап 2. Анализ альтернативных методов управления риском.

Этап 3. Выбор методов управления риском.

Этап 4. Исполнение выбранного метода.

Этап 5. Мониторинг результатов и совершенствование системы.

К числу наиболее часто встречающихся конкретных методов трансформации рисков относятся следующие:

· Отказ от рисков;

· Снижение частоты ущерба или предотвращение убытка;

· Уменьшение размера убытков;

· Разделение риска (дифференциация и дублирование);

· Аутсорсинг риска[11].

5.1. Управление экологическими рисками в городе Сургут.

Для Сургута наиболее приемлимыми следует считать методы снижения частоты ущерба, уменьшения размера убытков, разделение риска.

Улучшение санитарно-экологического состояния городской среды может быть достигнуто за счет:

· уменьшения неблагоприятного влияния на городскую среду основных источников загрязнения в результате их реконструкции или технического перевооружения;

· осуществления градоэкологических мероприятий.

Внедрение передовых технологий на действующих предприятиях может привести к сокращению поступления вредных выбросов в атмосферу и уменьшению зон неблагоприятного воздействия. Таким образом, благодаря техническому перевооружению предприятий могут быть уменьшены зоны санитарно-экологических ограничений, в результате чего высвободятся дополнительные резервные территории. Решение данных вопросов находится в компетенции специализированных технологических институтов и организаций.

В рамках генерального плана рассматриваются градоэкологические мероприятия, направленные на улучшение санитарно-экологического состояния городской среды градостроительными методами.