Смекни!
smekni.com

Реформаторы царской России (стр. 3 из 9)

Ускоренная индустриализация России не могла быть успешнойпри сохранении традиционной системы власти и существовавшихэкономических отношений в деревне и Витте скоро начал отда -вать себе в отчет. "... сделавшись механиком сложной машины,именуемой финансами Российской империи нужно было быть дура-ком, чтобы не понимать, что машина без топлива не пойдет.Топливо это - экономическое состояние России, а так как главная часть населения - это крестьянство, то нужно быловникнуть в эту область". В 1896 году Витте отказался от под-держки общинного землевладения. В 1898 он сделал первую по-пытку добиться в комитете министров пересмотра аграрного курса, сорванную, однако, В.К.Плеве, К.П.Победоносцевым иП.Н.Дурново. К 1899 году при участии Витте были разработаныи приняты законы об отмене круговой поруки. Но общинное зем-левладение оказалось твердым орешком. В январе 1902 года Витте возглавил Особое Совещание о нуждах сельскохозяйствен-ной промышленности, тем самым, взяв, казалось бы, к себе в министерство финансов общую разработку крестьянского вопро-са. Противники Витте из помещичьего лагеря обвиняли его в том, что своей политикой поощрения промышленности он разорил сельское хозяйство. Это, вообщем, несправедливо [5]. Главная причина отставания сельского хозяйства заключалась в сохра-нении крепостнических пережитков в деревне. Выкуп за землю вынул из кармана крестьян больше денег, чем создание промыш-ленности. Сделал свое дело аграрный кризис. А вот ко всему этому добавилась уже и политика Витте. Развитие промышленности во всех странах шло за счет средств, накопленных первоначально в сельском хозяйстве. Там, где этот процесс шел естественным и неспешным темпом, он не был болезненным. Необходимость быстрого скачка оказа-лась чувствительной. Россия была догоняющей страной и расп-лачивалась за это. Незавершенность реформы 1861 года, мировой аграрный кри-зис и виттевская индустриализация, вместе взятые, действи-тельно привели сельское хозяйство на рубеже XIX - XX веков к глубокому кризису. К концу XIX века и Витте, и его против-ники заговорили о "перенапряжении платежных сил сельского - 12 -населения". Эти слова отражали искреннюю и глубокую тревогу представителей власти. На платежеспособности крестьян держа-лись и развитие промышленности, и государственный бюджет. Противники Витте усилили нападки на политику индустриализа-ции. В июне 1902 года Плеве в противовес Особому совещанию создал при своем министерстве (внутренних дел) еще один центр разработки аграрной политики, которая стала поприщем соперничества двух министров. В манифесте 26 февраля 1903 года, определившем программуцаризма, какой ее видели Николай II и Плеве, снова, хотя и снекоторыми оговорками, провозглашалась "неприкосновенностьобщинного строя крестьянского землевладения". Объединеннымиусилиями противники Витте при очевидном сочуствии императораначали оттеснять министра финансов и от рычагов управлениядальневосточной политикой, находившихся до того в его почтиисключительном владении. Каковы бы ни были в совокупностипричины увольнения Витте с должности министра, отставка в августе 1903 года нанесла ему удар : пост председателя коми-тета министров, который он получил, был неизмеримо менее влиятелен. Сам Витте поэтому сравнивал свое пребывание на этом посту с тюремным заключением. По мнению А.Ф. Керенского [4], устранение Витте и замена его в 1903 году оголтелым реакционером Плеве, сразу же прис-тупившим к разрушению основ политической жизни империи, оз-наменовали начало того периода в русской истории, который можно рассматривать как пролог к революции 1905 года. Пос-ледствия деятельности Плеве были столь плачевны, что в рево-люционное движение постепенно втягивались не только наиболее прогрессивные представители земства и интеллигенции, но и рабочие, а затем и крестьяне. Самодержавие, ставшее к тому времени не более чем пере-житком российской истории, было обречено. Однако, Николай II, вместо того, чтобы продолжить реформы своего деда и да-ровать конституцию, с помощью таких людей, как Плеве, упрямо тянул страну назад, к самым мрачным временам бюрократическо-го абсолютизма. Новая ситуация создалась после 15 июля 1904 года, когдабыл убит министр внутренних дел Плеве. Она породила энтузи-азм и небывалое возбуждение. На пост министра внутренних делбыл назначен генерал-губернатор Вильны князь П.Д.Святополк-Мирский, о котором с почтением отзывались все, знавшие его.Культурный образованный человек он обладал взглядами, кудаболее современными, чем взгляды его предшественника. Вступ-ление на министерский пост он ознаменовал заявлением, в ко-тором он обещал проводить политику, прислушивающуюся к голо-су общественности, с мнением которой он, по его словам, всегда считался; стремился разрядить сгущавшуюся политичес-кую атмосферу. К Витте вернулось деятельное состояние; онвысказался за создание "объединенного" правительства с ним самим в качестве премьера и даже засел за изучение государс-твенного права, чтобы постичь основы конституционного строя. - 13 -
На протяжении осени 1904 года, получившей в политическойистории России пародоксальное название "политическая весна","весна Святополк-Мирского", Витте принял во всех действияхживое и хлопотливое участие, демонстративно поддерживая Свя-тополк-Мирского. 12 декабря 1904 года был опубликован императорский указ,предусматривавший осуществление целого ряда реформ. Его по-ложения касались : религиозной терпимости; свободы слова и реформы законов о печати; пересмотра трудового законодатель-ства. Витте попытался обернуть его себе на пользу, добившись того, чтобы разработка намеченных в нем мероприятий была по-ручена комитету министров. Витте опубликовал свою антиобщинную платформу (декабь 1904 "Записка по крестьянскому делу"). Рост эффективности сельскохозяйственного производства при низких ценах на его продукцию был важной составной частью виттевской программы индустриализации. Он видел в этом средство и для высвобожде-ния в деревне рабочих рук, которые использовались бы в про-мышленности, для удешевления труда промышленного пролетариа-та. Тут-то главным тормозом и оказывалась община, привержен-цем которой он был в молодости. Витте стал видеть в общине причину крестьянского оскудения и предмет крайнего поклоне-ния как крайних консерваторов, интриговавших против него у царя, так и социалистов, учения которых были враждебны всему тому, что он отстаивал. Он требовал сделать из крестьянина "персону" путем уравнения крестьян в правах с другими сосло-виями. Речь шла при этом обо всех правах, в том числе и иму-щественных, иными словами - о выходе из общины с выделом земли. В общине Витте видел не только препятствие к развитию сельскохозяйственного производства, но и одну из форм рево-люционной угрозы, поскольку она воспитывала пренебрежение к праву собственности. Он утверждал в мемуарах, что видел суть крестьянского вопроса именно в замене общинной собст-венности на землю-индивидуальной, а не в недостатке земли, а стало быть и не в том, чтобы провести принудительное от-чуждение помещичьих владений. Однако, все это, по крайней мере по отношению ко вемени пребывания Витте в министерстве финансов, было до некоторой степени запоздалым остроумием. Кроме отмены в 1903 году кру-говой поруки за внесение прямых налогов, Витте мало что сде-лал на министерском посту против общины. Но в Совещании о нуждах сельскохозяйственной промышленности под председатель-ством Витте общине был нанесен сильный удар, впрочем, чисто теоретический. Витте считал, что если бы Совещанию дали окончить работу, то многое, что потом произошло, было бы устранено. Крестьянство, вероятно, не было бы так взбаламу-чено революцией, как оно оказалось. Меж тем приближался январь 1905, и уже шла руско - япон-ская война. Поражения в Манчьжурии снова продемонстрировали слабость власти. Либералы сочли, что за проигранную войну царизм вынужден будет, как и в 1861 году, заплатить реформа-ми. Чтобы добиться этих реформ, и в первую очередь конститу- - 14 -ции, они не только усилили пропоганду в земских и интелли-гентских кругах, но и решились на попытку скоординировать действия с революционерами. События "Кровавого воскресенья" произвели коренной пере-ворот в мышлении рабочих масс, на которые до этого времени весьма слабо действовала направленная на них пропоганда. Ге-нерал Трепов и те, кто позволил ему совершить этот безумныйакт,разорвали те духовные узы, которые связывали царя и про-стых рабочих. 17 января 1905 года Николай II, обращавшийся за советом кВитте и другим министрам, приказал ему составить из них со-вещание по "мерам, необходимым для успокоения страны", и овозможных реформах, сверх предусмотренных указом от 12 дека-бря 1904 года. 18 февраля 1905 года - весьма знаменательный день. Былиодновременно опубликованы три в высшей степени важных доку-мента : Манифест Николая II, обращенный с призывом ко всем "истин- но русским людям" объединиться вокруг трона и дать отпор тем, кто хочет подорвать древние основы самодержавия; Рескрипт новому министру внутренних дел А.Г.Булыгину раз- работать "совещательный" статус Думы (Святополк-Мирский сразу после "Кровавого воскресенья" ушел в отставку); Указ сенату, предписывающий принимать к рассмотрению про- шения, врученные или направленные ему из различных слоев населения.