В это время вторично встал вопрос о Столыпине, какминистре внутренних дел. По одной версии новым назначениемСтолыпин во многом был обязан своему шурину Д.Б. Нейгардту,недавно удаленному с поста одесского градоначальника ( всвязи с еврейским погромом), но сохранившему влияние придворе. Предположение резонное, хотя, думается,[2] большевсего Столыпин был обязан Д.Ф. Трепову, который былпереведен с поста товарища министра внутренних дел надолжность дворцового коменданта и приобрел огромное влияниена царя. С того времени Трепов стал разыгрыватьглубокомысленные и многоходовые "назначенческие" комбинации.Замена непосредственно перед со зывом Думы либеральногопремьера Витте на реакционного Горемыкина явилась вызовомобщественному мнению. Зато прямолинейный каратель Дурновобыл замещен сравнительно либеральным Столыпиным. Столыпину сразу повезло на его новом посту. Когдаразгорелся конфликт между правительством и первой Думой,Столыпин сумел выгодно отличиться на фоне других министров,которые не любили ходить в Думу. Они привыкли к чинным засе-даниям в Государственном совете и Сенате, где сияли золотоммундиры и ордена. В Думе же было иначе: там хаотическисмешивались сюртуки и пиджаки, рабочие косоворотки икрестьянские рубахи, полукафтаны и священнические рясы, взале было шумно, с мест раздавались выкрики, а когда натрибуне появлялись члены правительства, начиналсяневообразимый шум: это называлось новомодным словом"обструкция". С точки зрения министров, Дума представляласобой безобразное зрелище. Из всех министров достаточноуверенно в Думе вел себя только Столыпин, за два годапребывания в Саратовской губ. познавший, что такое стихия - 23 -вышедшего из повиновения многотысячного крестьянского схода.Выступая в Думе, Столыпин говорил твердо и корректно,хладнокровно отвечал на выпады. Это не всегда нравилосьДуме, зато нравилось царю. Столыпин вел коварную политику, заводя негласныеконтакты с лидерами кадетов, ведя интенсивные переговоры справым дворянством, всеми путями добиваясь своих целей. На съезде уполномоченных дворянских обществ немалорезких слов было сказано в адрес крестьянской общины.Нападки на общину в какой-то мере были тактическим приемомправого дворянства: отрицая крестьянское малоземелье, оностремилось свалить все беды на общину. Вместе с тем этинападки объяснялись и тем, что в период революции общинасильно досадила помещикам: крестьяне шли громить помещичьиусадьбы "всем миром", имея в общине готовую организацию дляборьбы. При голосовании правительственной программы по пунктамвопрос о хуторах и отрубах не вызвал больших прений, ибо онимало интересовали дворян. Главные их заботы сводились ктому, чтобы закрыть вопрос о крестьянском малоземелье иизбавиться от общины. Правительство предложило раздробить еепри помощи хуторов и отрубов, и дворянство охотносогласилось. Во время частных переговоров со Столыпиным Советобъединенного дворянства обещал поддержку правительству наследующих условиях: роспуск Думы, введение "скорорешительныхсудов", прекращение переговоров с буржуазно-либеральнымидеятелями о вхождении их в правительство, изменениеизбирательного закона. Столыпин считал, что поддержкапомещиков ему обеспечена, поскольку удалось сговоритьсянасчет общины. Переговоры же с "общественными деятелями"имели еще несколько раундов, но ни к чему не привели. I Дума была распущена 8 июля 1906 г., соглашениепостепенно исполнялось. Налицо была консолидацияконтрреволюционных сил, чему немало содействовал министрвнутренних дел. Это было замечено в верхах, где Треповпродолжал свои комбинации. Роспуск Думы стал вызовомобщественному мнению. Теперь царский двор решил, чтобы"потрафить" либералам, заменить непопулярного Горемыкина нестоль одиозной фигурой. Председателем Совета министров сталСтолыпин, сохранивший за собой и портфель министравнутренних дел. Приход на пост председателя Совета министров П.А.Столыпина вызвал у Витте на первых порах одобрение и надеждына успех переговоров о вхождении либеральной оппозиции вкабинет. По деятельности Столыпина, Витте был о нем хорошегомнения.
Руководители Совета объединенного дворянства видели вСтолыпине человека, способного спасти от уничтожения системуземлевладения. Октябристы и другие умеренные сторонникиконституции, напуганные революционными крайностями,ухватились за Столыпина, как утопающий хватается за - 24 -соломинку. Они приветствовали его программу, видя в нейстремление укрепить связи правительства с представителямиумеренно-либеральных и умеренно-консервативных кругов, что,в свою очередь, способствовало бы укреплению конституционноймонархии и окончательной ликвидации революционного движения.Столыпин казался им русским Тьером. Тьер, однако, в своихпланах исходил из существования во Франции сильногокрестьянского сословия с хорошо развитым инстинктомсобственности. Такого крестьянства в России еще несуществовало, и для его создания потребовались бы многиестолетия. Роспуск первой Думы- это был смертельный удар по верекрестьянства в царя как справедливого и беспристрастногозащитника интересов народа. После роспуска I Думы и принятиябывшими членами Думы "Выборгского возвания", призвавшегонаселение к "пассивному сопротивлению" путем отказа отуплаты налогов и от службы в армии, по городам и сельскимрайонам, а также в армии прокатилась новая волнареволюционных возмущений. ....................
5. С Т О Л Ы П И Н С К А Я А Г Р А Р Н А Я Р Е Ф О Р М А
В намерения Столыпина не входило ни восстановление абсолютизма, ни уничтожение народного представительства - онстремился лишь к установлению в России консервативной, нострого конституционной монархии. Его мечтой была могучая,централизованная империя, экономически здоровая и культурноразвитая. "Вы хотите великих перемен,-сказал Столыпин, обра-щаясь к левому, наполовину социалистическому большинству IIДумы,- а я хочу великую Россию." Именно эта утопическая мечта бросила страну в океан но-вых потрясений, ибо фатальная ошибка Столыпина заключалась вего непонимании реального положения России, когда высшеесословие, которое еще не сформировалось, как единая сила, немогло стать посредником в отношениях между правящимменьшинством и трудящимися массами. Правда, быстрое развитие городов и промышленности велок тому, что городское "третье сословие" начинало игратьопределенную роль в социальной и экономической жизни страны.В деревне же такой социальной страты не было. Выборы в IДуму показали, что крестьяне не способны были играть рольсоциально консервативного класса. В то же время частная собственность дворян на землюпрактически изжила себя. Эта система стала настолькоэкономически неэффективной, что ее доля в общем производствене составляла и 10%. Хотели они того или нет, но иправительство и консерваторы были вынуждены в конце концовпринять факт естественного упадка землевладельческогодворянства. После роспуска I Думы решение земельной проблемыперешло в руки Столыпина. Столыпин имел твердые взглядыотносительно общины, хуторов, отрубов и путей их насаждения,что составило стержень его аграрной программы. Кроме того,он был сторонником серьезных мер по распространениюначального образования. Оказавшись во главе правительства,он затребовал из всех ведомств те первоочередные проекты,которые давно были разработаны, но лежали без движения. Витоге Столыпину удалось составить целостную программуумеренных преобразований. 24 августа 1906 г. правительствоопубликовало декларацию, в которой пыталось оправдать своюполитику массовых репрессий и возвещало о намерении провестиважные социальнополитические реформы. Подробнеепреобразовательная программа была изложена Столыпиным во IIДуме 6 марта 1907 года. Некоторые мероприятия правительство начало проводить вспешном порядке, не дожидаясь созыва Думы. 27 августа 1906гбыл принят указ о передаче Крестьянскому банку для продажи - 26 -крестьянам части государственных земель. 5 октябряпоследовал указ об отмене некоторых ограничений крестьян вправах, чем были окончательно отменены подушная подать икруговая порука, сняты некоторые ограничения свободыпередвижения крестьян и избрания ими места жительства,отменен закон против семейных разделов, сделана попыткауменьшить произвол земских начальников, расширены правакрестьян на земских выборах. Указ 17 октября 1906 г.конкретизировал принятый в 1905 г. по инициативе Витте указо свободе вероисповедания, определив права и обязанностистарообрядческих и сектантских общин. Представителиофициальной церкви никогда не простили Столыпину того, чтостарообрядцы получили такой устав в то время каксоответствующее положение о провославном приходе застряло вканцеляриях. 9 ноября 1906 г. был издан указ "О дополнениинекоторых постановлений действующего закона, касающихсякрестьянского землевладения и землепользования".Переработанный в III Думе, он стал действовать как закон от14 июня 1910 года. 29 мая 1911 г. был принят закон "О земле-устройстве". Последние три акта составили юридическую основумероприятий, вошедших в историю как "столыпинская аграрнаяреформа". Экономическая целесообразность этой реформы, названнойстолыпинской, хотя ее проект был разработан еще до него, невызывает сомнений [5]. Реформа довершала то, что нужно былосделать еще в 1861 году. В реформе были заложены идеи Валуе-ва, Барятинского, Бунге и др.(это еще XIX в.). В начале XX вВитте считал, что выход из общины может быть только доброво-льным, поэтому результат еще будет виден очень и очень нескоро. Еще весной 1905 г. Кривошеин А.В. (министр земледелияв правительстве Столыпина) предупреждал, что очень нужныйпереход к хуторам и отрубам - "задача нескольких поколений".Но между всеми прежними заявлениями и указом 9 ноября лежалисобытия 1905-1906 гг. Расселить крестьян хуторами и мелкимипоселками требовалось не только по экономическим, но и пополитическим причинам. "Дикая, полугодная деревня, непривыкшая уважать ни свою, ни чужую собственность, небоящаяся, действуя миром, никакой ответственности,-подчеркивал Столыпин,- всегда будет представлять собойгорючий материал, готовый вспыхнуть по каждому поводу". Ицаризм, ощутив сполна эту угрозу, стал крушить общину. Экономическая реформа была целесообразна, больше того,до зарезу необходима. В случае удачи она сулила тем, кто кней приспособился, более интенсивные формы хозяйствования,более высокие урожаи, более высокий уровень жизни. Онасулила прочный внутренний рынок для промышленности,увеличение хлебного экспорта и за его счет - погашениеогромного внешнего долга. Но все это - в случае удачи.