14 августа 1900 г. иностранные войска вошли в столицу. Пекин оказался во власти интервентов, Цыси и двор бежали. 28 декабря 1901 г. из Сиани, где находился китайский двор, было получено согласие на требования держав. Заключительный протокол был подписан 7 сентября 1901 г. Общая сумма контрибуции, которую должен был уплатить Китай, определялась в 450 млн. таэлей; Китай обязался срыть форты на побережье, иностранные войска занимали 12 пунктов между Пекином и морским побережьем, вводилась постоянная охрана иностранных посольств в Пекине.[68] Кроме того, маньчжурская династия обязалась не ввозить в Китай оружие без разрешения иностранных империалистических держав, передать под контроль этих держав для обеспечения уплаты контрибуции все важнейшие источники государственных доходов, такие, как таможенные сборы, соляная монополия и другие. Для размещения посольств державы получили целый район в столице, который не подлежал китайской юрисдикции. Полуколониальный характер страны стал совершенно очевидным.[69]
Участие в подавлении восстания наряду с другими державами и подписание вместе с ними заключительного протокола, предоставившего Японии значительную долю контрибуции, означало для японских агрессоров дальнейшее повышения их империалистического престижа, новое доказательство равноправия Японии среди великих держав.[70]
После подавления восстания цинское правительство приняло новые унизительные требования империалистических держав. По условиям «Заключительного протокола», подписанного 7 сентября 1901 г. между Китаем и иностранными державами – участниками интервенции, Китай обязался выплатить огромную контрибуцию, а для обеспечения выплаты державы поставили под свой контроль важнейшие источники финансовых поступлений китайского правительства.[71]
Переговоры о Маньчжурии велись Россией с Китаем сепаратно и параллельно с происходившими при участии русских представителей общими переговорами держав. Они вызвали противодействие держав, и прежде всего США, Англии и Японии, а также Германии. Под давлением этих государств русско-китайская конвенция так и осталась не подписанной.[72]
В 1901-1902 гг. Япония, Англия, США и Германия оказывали давление на китайское правительство в связи с русско-китайскими сепаратными переговорами относительно Маньчжурии. Китайское правительство, ссылаясь на позицию держав, отказывалось принимать русский проект конвенции. Хотя вопрос о Северо-Восточном Китае и оставался открытым, господствующее положение царизма здесь было бесспорным. Всё это способствовало дальнейшему сближению Англии и Японии на фоне растущего русско-японского антагонизма.[73]
Усиление позиций царизма в Китае, особенно после подавления боксёрского восстания, когда его войска оккупировали Маньчжурию, вызвало резкое обострение отношений между США и царской Россией. США и раньше считали Россию одним из главных соперников в Китае. Теперь её политика стала в прямое противоречие с американской политикой, особенно в Маньчжурии. Именно Маньчжурия сделалась ареной ожесточённой борьбы в годы, последовавшие за провозглашением доктрины «открытых дверей». Маньчжурия была важным стратегическим плацдармом, захватив который, американский империализм рассчитывал развернуть широкую экспансию против Китая и русского Дальнего Востока. На почве этой борьбы США полностью солидаризировались с Англией и Японией, примкнув к англо-японской группировке и выступая вместе с ней против России на Дальнем Востоке.[74]
Это обусловило изменение тона японской дипломатии по отношению к России. В начале января 1901 г. Япония выступила с протестом против действий царского самодержавия в Маньчжурии, отказавшись обсуждать русский проект нейтрализации Кореи под гарантией держав до тех пор, пока русские войска не будут выведены из Маньчжурии. Это свидетельствовало о расширении сферы агрессивных притязаний Японии.[75]
Кроме того, особое раздражение Японии вызывал тот факт, что ещё в 1898 г. царская Россия получила от Китая в концессию Ляодунский полуостров, который был «отобран» в результате пересмотра Симоносекского договора.[76]
Участие в подавлении восстания наряду с другими державами и подписание вместе с ними заключительного протокола, предоставившего Японии значительную долю контрибуции, означало для японских агрессоров дальнейшее повышения их империалистического престижа, новое доказательство равноправия Японии среди великих держав.[77]
В 1901-1902 гг. Япония, Англия, США и Германия оказывали давление на китайское правительство в связи с русско-китайскими сепаратными переговорами относительно Маньчжурии. Китайское правительство, ссылаясь на позицию держав, отказывалось принимать русский проект конвенции. Хотя вопрос о Северо-Восточном Китае и оставался открытым, господствующее положение царизма здесь было бесспорным. Всё это способствовало дальнейшему сближению Англии и Японии на фоне растущего русско-японского антагонизма.[78]
В 1901 г. между Англией и Японией начались переговоры о заключении союзного договора. Перед Японией этот союз открывал большие перспективы грабежа в Корее, Маньчжурии и остальном Китае.[79] С целью ускорения подписания соглашения в Петербург, якобы с целью выработки и подписания русско-японского соглашения, был отправлен маркиз Ито.
30 января 1902 г. в Лондоне было подписано англо-японское соглашение[80], заложившее основу тесных союзных отношений. Англия, идя на это соглашение, стремилась подтолкнуть Японию к войне с Россией.[81] Англичанам очень удобно мешать всякому соглашению Японии с Россией, а антагонизм этих держав составляет основу английской политики на Дальнем Востоке.[82]
Назревание русско-японского военного конфликта происходило на фоне общего обострения международной обстановки, важнейшим проявлением которого было растущее англо-германское соперничество. Отсюда вытекало стремление Англии и Германии либо привлечь Россию на свою сторону, либо ослабить её как возможного противника, втянув на войну на Дальнем Востоке, воспользовавшись осложнениями дипломатических отношений между Японией и Россией.[83] К этому присоединилось стремление США подорвать позиции русского царизма в Маньчжурии, к которой американский капитал проявлял всё больший интерес. Отсюда подстрекательство Японии к войне с Россией со стороны Англии и США и подталкивание России к войне с Японией со стороны Германии.[84]
Таким образом, английские и японские империалисты заключили агрессивный союз, направленный против России. Этот союз усилил агрессивные замыслы Японии на Дальнем Востоке и ускорил нападение Японии на Россию.[85]
В 1902 г. японский посланник предложил проект соглашения по корейскому вопросу, переданный министерству иностранных дел накануне вывода русских войск из Маньчжурии, прямо был рассчитан на то, чтобы заставить Россию отказаться от вывода войск. Проект предусматривал не только полный контроль Японии над Кореей, но и не скрывал японских захватнических целей в Маньчжурии. В обмен на полный отказ России от Кореи Япония предлагала признать лишь железнодорожные интересы России в Маньчжурии. Несмотря на наступление сроков эвакуации русских войск, царское правительство обусловило вывод их из Маньчжурии предоставлением Китаем гарантий по ограждению русских интересов.
Потребованные от Китая «гарантии» вновь выдвигали ряд требований, от которых России пришлось отказаться во время переговоров, предшествовавших заключению конвенции от 8 апреля 1902 г. Всё это вызывало противодействие заинтересованных в Маньчжурии держав. Англия, США и Япония не только обратились с соответствующими запросами к русскому правительству, но и договорились в апреле 1903 г. о совместном давлении на Китай. Китайское правительство, и без того возражавшее против дополнительных требований России, в этих условиях от подписания новой конвенции отказалось. Вопрос о Маньчжурии остался открытым.[86]
Подготовку к нападению на Россию японское военно-политическое руководство маскировало переговорами, которые начались летом 1903 г. по решению императорской конференции, состоявшейся в июне.[87] Продолжая вести формально дипломатические переговоры с Россией, японское правительство активно готовилось к началу военных действий.[88] В период затянувшихся переговоров с Россией Япония приготовила в Корее базу для предстоящих операций в Южной Маньчжурии.[89]
Япония смогла развязать захватническую войну в наиболее удобный для неё момент, используя неблагоприятную для России международную обстановку. Во всех переговорах, которые Япония вела в течении 1903 г. с Россией, она преследовала цель не только обеспечить себе полное и нераздельное господство в Корее, но и превратить её в плацдарм для дальнейшей военной экспансии в сторону Маньчжурии и Приморья. Неподготовленность России к войне, в чём отдавало себе отчёт и русское военное командование, была прекрасно известна Японии, наводнившей Дальний Восток своей шпионской агентурой. Вместе с тем Япония стремилась использовать благоприятную обстановку, созданную англо-японским договором 1902 г. и готовностью английских и американских финансистов оказать ей поддержку в войне против России. Американские и английские империалисты не только готовы были помочь Японии в её нападении на Россию, но и прямо содействовали этому.[90]