Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов, при удостоверении времени предъявления документов. В подтверждение прав наследования, права собственности, удостоверения факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом находящимся на фотографии, принятия документов на хранение выдаются соответствующие свидетельства.
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, в случае если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариальных действий обратился недееспособный гражданин, либо представитель без соответствующих полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, предоставляемые для совершения нотариальных действий, не соответствуют требованиям законодательства. По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
Заинтересованное лицо вправе подать жалобу на неправильное совершение нотариального действия или отказ в его совершении в городской (районный) суд по месту нахождения нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой, в течение 10 дней со дня, когда лицу стало известно о совершении или отказе в совершении нотариального действия (статья 271 ГПК РСФСР). Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском. В силу статьи 273 ГПК РСФСР при удовлетворении жалобы или иска суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, формы которых устанавливаются Министерством юстиции РФ.
8. Заключение
Появление нотариусов занимающихся частной практикой породил много споров, кривотолков и проблем. Государству и его фискальным органам кажется, что «частный» нотариус много получает. Вследствие этого налоговая политика в отношении такого нотариуса очень своеобразна: частнопрактикующий нотариус платит государству те же налоги, что и предприниматель, по существу им не являясь и не имея никаких льгот. Расходы на канцтовары, транспорт, аренду помещений, приобретение мебели и компьютерной техники в затраты нотариусу не идут.
Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной, ответственности перед гражданином или предприятием в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий нотариус обязан в соответствии со статьей 18 Основ заключить договор страхования своей деятельности, в качестве гарантии возмещения возможного вреда потерпевшему.
Другая проблема состоит в том, что назрела необходимость завершения создания единой нотариальной системы. По мнению большинства нотариусов необходимо сравнять полномочия государственного нотариуса и частнопрактикующего. В настоящее время государственные нотариальные конторы перегружены делами, связанными с оформлением наследственных прав, гражданам часто приходится по несколько дней стоять в очереди, чтобы попасть на прием. Если это произойдет, то это будет последним шагом в сторону выполнения требований Международного союза латинского нотариата.
В заключение хочется выделить основные моменты в существующей системе российского нотариата. Нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий. Нотариальные действия могут совершать как государственные нотариусы, так и частнопрактикующие.
Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует извлечения прибыли. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Таким образом, нотариат в России практически возрожден в том виде, каким он был до революции 1917 года, и российским законодателям осталось лишь немного «отшлифовать» действующее законодательство о нотариате в РФ, чтобы окончательно привести его в соответствие тем требованиям, которые выдвигаются международной нотариальной практикой в лице Международного союза латинского нотариата.
9. Список использованной литературы
1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. «Административное право РФ», «Зерцало», «ТЕИС», Москва, 1996 г.
2. Гущенко К.Ф., Ковалев М.А. «Правоохранительные органы», «Юридическая литература», Москва, 1997 г.
3. «Правоохранительные органы РФ» под редакцией Ботьева В.П., «Зерцало», Москва, 1998 г.
4. «Основы законодательства РФ о нотариате», № 4462-1 от 11.02.1993 г., «Российская газета» № 49 от 13.03.1993 г.
5. Постановление КС РФ от 19.05.1998 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате», «Вестник КС РФ» № 5 1998 г.
6. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.1981 г. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении», Сборник Постановлений Пленумов ВС РФ за 1991-1993 г.г., «Юридическая литература», Москва, 1994 г.
7. Приказ МЮ РФ от 21.06.2000 г. № 179 «Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса», «Российская газета» № 129 от 05.07.2000 г.
8. Приказ МЮ РФ от 21.06.2000 г. № 178 «Об утверждении положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности», «Российская газета» № 129 от 05.07.2000 г.
9. Приказ МЮ РФ от 14.04.2000 г. № 132 «Об утверждении положения о квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности», «Российская газета» № 94 от 17.05.2000 г.
10. Приказ МЮ РФ от 15.03.2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ», «Бюллетень МЮ РФ» № 4 за 2000 г.
11. Приказ МЮ РФ от 26.10.1998 г. № 150 «Об утверждении порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности», «Российская газета» № 223 от 24.11.1998 г.
12. «Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса», утверждено приказом МЮ РФ от 17.02.1997 г. № 19-01-19-97, «Российские вести» № 57 от 27.03.1997 г.
13. «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти», «Российские вести» № 92 от 21.05.1996 г.