По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность дел с участием иностранных лиц, установленная как исключительная подсудность, а также по делам, подсудным Верховному Суду РФ, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, не может быть изменена по соглашению сторон.
Дело, принятое судом в РФ к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.
Суд в РФ отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РФ, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда. Суд в РФ возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суды в РФ в соответствии с международным договором РФ или федеральным законом могут производить осмотры на месте, экспертные исследования, осуществлять вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон и показаний свидетелей, а также обращаться с такими же поручениями в иностранные суды.
Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в РФ при наличии легализации, переведенные на русский язык и надлежащим образом заверенные.
72. Наложение взыскания на денежные средства
При обращении взыскания на безналичные денежные средства пристав направляет в кредитные организации исполнительные документы. Кредитная организация, списав со счета должника положенную сумму, возвращает в ССП документ с отметками о суммах и датах переводов. Если денег на счете нет или недостаточно, документ возвращается в ССП с соответствующими отметками.
Пристав не имеет права налагать арест на весь счет должника и на сумму большую, чем указано в исполнительных документах. Такие действия незаконны, и должник может их с успехом обжаловать, сославшись на указания высших судебных инстанций6.
Теперь разберем порядок обращения взыскания на наличные денежные средства. Запросив от должника кассовую книгу и первичные документы учета, судебный пристав может установить, что деньги для погашения долга у организации есть и что эти деньги — наличные. В этом случае судебный пристав может осмотреть помещение кассы и сейф. Найденные деньги приставом изымаются по квитанционной книжке. Одновременно составляется и акт изъятия. В нем указывается номер квитанции.
Если списанных банком и изъятых у должника наличных денежных средств недостаточно, то судебный пристав-исполнитель может оставить на предприятии требование о перечислении поступающих в кассу денежных средств на депозитный счет подразделения ССП для погашения долга. Пример Судебный пристав-исполнитель установил, что у ОАО-должника нет средств на расчетных счетах в банках, но в кассу ОАО регулярно поступают и затем расходуются наличные денежные средства. Пристав решил, что этих средств через некоторое время наберется достаточно для исполнения судебного решения, и наложил арест на расходные операции из кассы должника, запретив последнему без письменного разрешения пристава-исполнителя расходовать 50 % от каждой суммы наличных денежных средств, поступивших в кассу. Кроме того, должника обязали сдавать в подразделение ССП 50 % от общей суммы наличных денежных средств, поступивших в кассу за неделю. Отчитываться перед приставом должнику следовало еженедельно при помощи кассовой книги.
Если ни на банковских счетах, ни в сейфах должника нет денег или их не хватает для расплаты с кредитором, то взыскание обращается на иное имущество организации или предпринимателя. При этом для пристава не имеет значения, где и в чьем распоряжении (пользовании) это имущество фактически находится.
73. Участниками исполнительного производства являются стороны, орган судебного исполнения, суд, прокурор, представители сторон, а также некоторые другие лица, либо принимающие участие при исполнении отдельных видов правоприменительных актов (органы опеки и попечительства), либо содействующие процессу принудительного исполнения (переводчик, понятые, специалисты, хранители арестованного имущества).
В соответствии со ст. 29 Закона сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник. Взыскатель - гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник - гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия (передать денежные средства, имущество и др.) или воздержаться от их совершения.
74. Понятой привлекается для удостоверения факта, содержания и результатов исполнительных действий, при совершении которых он присутствовал. Он обязан подтвердить эти обстоятельства своей подписью в акте соответствующего действия.
Понятой вправе знать, для каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они выполняются, а также делать замечания по поводу совершенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт исполнительного действия, которые он обязан удостоверить своей подписью. По желанию понятого указанные замечания могут им заноситься собственноручно. Перед началом действий судебный пристав-исполнитель разъясняет им их права и обязанности. Они также имеют право на компенсацию расходов, понесенных ими в связи с исполнением обязанностей понятых. Указанные расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
75. Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации (ст. 46 Закона).
Взыскание обращается на имущество, принадлежащее лично должнику, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах, необходимых для удовлетворения требований по исполнительному документу и возмещения расходов по исполнению.
Гражданин несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое по закону не может быть обращено взыскание (Приложение № 1 к ГПК).
В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются и вносятся на депозитный счет подразделения службы приставов.
При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.
Если данных о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения у налоговых органов, которые обязаны в трехдневный срок представить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию. Такая же информация может быть представлена взыскателю по его заявлению при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности.
На другие ценности налагается арест, они изымаются у должника, передаются на хранение и затем реализуются в общем порядке (за исключением ценностей, изъятых из гражданского оборота). При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество. При этом должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на его денежные средства и иное имущество устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Сам судебный пристав определить эту долю не может. Поэтому он вправе, наложив арест на общее имущество, обратиться в суд с заявлением об определении такой доли в порядке изменения способа исполнения решения. До разрешения данного вопроса судом исполнение может быть отложено (ст. 18, 19 Закона),
76. Обращение взыскания на заработную плату
Прежде всего взыскание на заработную плату обращается лишь в случаях, прямо предусмотренных в Законе. Так, согласно ст. 64 Закона взыскание на заработную плату и иные виды доходов (например, стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права и т.п.) должника обращается в случаях исполнения решения о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда; отсутствия у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.
Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. С осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда, С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях, психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.