Вывод: итак, рассмотрев вопрос о зарождении контрабанды, можно сделать вывод, что контрабанда как правонарушение появилась с
зарождением капитализма, в период бурного развития товарно-денежных отношений, когда беспрепятственный ввоз и вывоз товаров для экономики страны стал невыгодным, в связи с чем устанавливались определенные правила провоза товаров через государственную границу. Это, в свою очередь, потребовало, для осуществления контроля над провозом товаров через границу, создания специальных государственных учреждений - таможни. Вместе с тем необходимо отметить, что контрабанда входит в группу экономических преступлений и наносит ущерб экономическим интересам государства, поскольку в бюджет не поступают таможенные пошлины и сборы, а так же может быть причинен вред общественной безопасности.
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 188 УК РФ (Контрабанда)
2.1. Объект, объективные признаки и способы совершения контрабанды
Объективная сторона контрабанды характеризуется деянием -
перемещение через таможенную границу предметов контрабанды, местом - таможенная граница и способом перемещения - одним или несколькими: а) помимо таможенного контроля; б) с сокрытием от
таможенного контроля; в) с обманным использованием документов; г) с
обманным использованием средств таможенной идентификации; д) с
недекларированием; ж) недостоверным декларированием.
Под перемещением в соответствии с таможенным законодательством следует понимать совершение действий по ввозу на таможенную территорию и вывозу с таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств любым способом [2.2 c 45]. Это сложное понятие, включающее в себя два обязательных элемента: а) совершение действий по ввозу или вывозу и б) пересечение таможенной границы.
Так, судебная коллегия по уголовным делам Ленинградского областного суда расценила как соучастие действия Голубева и Степанова, должностных лиц таможенного поста “Торфяновка” Выборгской таможни. Указанные лица за вознаграждение, без проведения таможенного досмотра, ставили на транспортные документы печать, дающую право на пересечение таможенной границы между Россией и Финляндией. Поскольку Голубев и Степанов совершали свои действия на таможенной границе в зоне таможенного контроля - они соучастники контрабанды. Но так как проставление печати на документах не относится к действиям по перемещению, то их нельзя привлечь за соучастие в контрабанде в форме соисполнительства. Голубев и Степанов лишь содействовали незаконному перемещению товаров через таможенную границу Российской Федерации, что и было отмечено судом [3.1 c. 40-41].
Принципы и порядок перемещения товаров [26 ст. 2]предусмотрены в разделе II Таможенного кодекса России. Действия по ввозу и вывозу совершаются в строго определенном месте, порядке и в установленное законом время в соответствии с видом таможенного режима товара.
Согласно ст. 192 ТК РФ товары находятся под таможенным контролем: при ввозе - с момента пересечения таможенной границы РФ до выпуска товаров и транспортных средств, при вывозе - с момента принятия таможенной декларации и до его завершения.
Таким образом, действия, направленные на вывоз, могут совершаться с момента принятия таможенной декларации таможенным органом. Это нашло свое закрепление в ст. 176 ТК РФ, в соответствии с которой изменение, дополнение или изъятие таможенной декларации может производиться только до: 1) начала проверки таможенной декларации; 2) начала досмотра товаров и транспортных средств; 3) установления таможенным органом Российской Федерации недостоверности указанных сведений.
Вопрос об объекте контрабанды, как родовом, так и непосредственном, в юридической литературе является дискуссионным. В значительной степени это объясняется тем, что, во-первых, в законе отсутствует прямое указание на виды общественных отношений, выступающих в качестве объекта контрабанды, и, во-вторых, контрабанда, как и многие другие преступления, может причинить вред одновременно нескольким видам общественных отношений, охраняемых уголовным законом (например, незаконный ввоз наркотических, сильнодействующих, ядовитых и т. п. веществ посягает на установленный порядок их перемещения через таможенную границу РФ и здоровье населения). [2.11 c116-122]
Авторы учебного пособия “Новое уголовное право России” определяют родовой объект преступлений в сфере экономики как “охраняемую государством систему общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности общества, ориентированного на развитие рыночной экономики” [2.5 c 114]. Н. А. Лопашенко пишет: “...родовой объект преступлений, осуществляемых в сфере экономической деятельности,- общественные отношения в сфере реализации принципов осуществления этой деятельности” [2.8 c11-12]. В. И. Михайлов и А. В. Федоров приходят к выводу, что “родовым объектом контрабанды является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие экономики Российской Федерации” [2.10 c. 9]. В ряде учебных изданий по уголовному праву России можно обнаружить схожие определения данного понятия [2.4 c 174-175].
Таким образом, можно проследить общее мнение относительно определения родового объекта преступлений в сфере экономики: что это общественные отношения по поводу осуществления экономической деятельности. При решении вопроса о видовом объекте учитывается многосторонний характер экономической деятельности. В частности, Н. А. Лопашенко считает, что “экономическая деятельность – деятельность в сфере производства по созданию общественного продукта, направленная на жизнеобеспечение общества и государства. Разумеется, что далеко не все аспекты экономической деятельности могут выступать в качестве объектов уголовно-правовой охраны...” [2.8 С. 7-25]. Б.В. Волженкин пишет: “Определяющими для установления уголовно-правовых запретов в сфере экономики явились положения ст. 8 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, а также ст. 34, говорящей о праве каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и о запрете экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию”[2.1 С. 211-212.]. Авторы работы “Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях” указывают, что “видовым объектом преступлений главы 22 УК РФ являются охраняемые законом общественные отношения в сфере экономической деятельности” [2.3 С. 5.] В.И. Михайлов и А. В. Федоров определяют видовой объект как общественные отношения в сфере государственного регулирования экономической деятельности .[18 c.9]
Приведенные выше доводы позволяют определить, что если видовой объект контрабанды составляют общественные отношения в сфере организации экономической деятельности, то ее непосредственным объектом является порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Этой же точки зрения придерживаются и другие авторы, в частности, И. В. Шишко считает, что “основным непосредственным объектом контрабанды стали охраняемые законом отношения по поводу перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу РФ” [2.3 c. 10].
Представляется, что именно вышеизложенные обстоятельства учтены разработчиками Модельного Уголовного кодекса для государств - участников СНГ. Ответственность за контрабанду, предмет которой составляют наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, военная техника, взрывные устройства, огнестрельное оружие и боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения, предусмотрена в главе “Преступления против общественной безопасности”, а в главе “Преступления против порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности”, в ст. 278,- за экономическую контрабанду [1.4 c 187]. Аналогично решен этот вопрос и в Уголовном кодексе Республики Казахстан.
2.2 Субъект и субъективная сторона контрабанды
В уголовном праве утвердилась позиция, что уголовная ответственность за контрабанду может иметь место только при наличии у виновного прямого умысла.Рассматриваемое преступление может быть совершено умышленно и только с прямым умыслом. Виновный сознает, что нарушает таможенное законодательство, незаконно перемещая товары или иные предметы в крупных размерах (ч. 1), сознает, что перемещает товары или иные предметы, обладающие особыми свойствами (ч. 2), сознает, что перемещение осуществляет указанными в диспозиции статьи способами, т. е. совершает контрабанду, и желает этого. Как справедливо указывает Б. В. Волженкин, “для вменения контрабанды, пре-дусмотренной ч. 2 ст. 188 УК, необходимо, чтобы сознанием виновных охватывались те характеристики предметов контрабанды, которые повышают ответственность за содеянное”. Отстаивая эту позицию, он пишет: “В связи с этим ошибочным является утверждение С. В. Максимова, что отсутствие у виновного осведомленности о включении того или иного товара в перечень стратегически важных сырьевых товаров не является основанием для освобождения его от ответственности за контрабанду такого рода товаров. Нести ответственность такое лицо должно, на мой взгляд, по ч. 1 ст. 188 УК” [2.1 c 190].