- Литературное творчество и искусство в сфере общего и дополнительного образования детей,
- Социальное партнерство в сфере интеграции дошкольного и дополнительного образования детей,
- Психологические особенности взаимодействия междисциплинарной команды, работающей по предотвращению насилия и жестокого обращения с детьми.
Новые парадигмы управления образованием. Мониторинг инновационной деятельности показывает, что количество образовательных учреждений, занимающихся экспериментальными исследованиями, значительно превышало количество тем, по которым велось экспериментальное исследование. Начиная с 2002 года, наблюдается обратная тенденция: постепенное увеличение тем экспериментальных исследований при достаточно стабильном числе экспериментальных учреждений. Данную тенденцию можно объяснить как проявление стремления самих педагогов индивидуально или в составе небольшой группы заниматься исследовательской деятельностью, эффективность которой во многом будет зависеть применяемых механизмов управления.
Реализация представленных схем управления инновационными процессами позволит оперативно, мобильно и гибко реагировать на изменения образовательных потребностей социума, прогнозировать перспективы развития и планирования инновационных процессов, и что самое главное, внедрять положительные результаты в образовательную практику, стимулируя таким образом реформирование системы образования республики в целом.
По данным специалистов в развитых странах (США, Япония, Германия), около 60% прироста национального дохода обеспечивается за счет прироста знаний, т.е., за счет развития науки и образования. Поэтому совсем не случайно, в ХХI веке определяющим назван новый тип конкуренции – конкуренция по качеству интеллектуального базиса экономики и качеству образования. В этой связи научное осмысление проблемы качества образования крайне актуально.
Идеология управления качеством становится ведущей в управлении обществом и отдельными организациями во всех странах мира. В настоящее время сформировалась философия и методология Всеобщего Управления Качеством (Total Quality Management), которая экспансируется в сферу образования и услуг (материалы конгресса ЕОК в Брюсселе 1994), тенденция формирования управления качеством развития личности становится ведущей. TQM рассматривается многими исследователями как направление, имеющее огромный потенциал для ответа на проблемы образования, и может применяться как средство для предоставления услуг более высокого качества как внутренним (студентам, педагогам), так и внешним потребителям (работодателю, представителям социума).
Проблема качества профессионального образования до недавнего времени решалась главным образом применительно к системе высшего образования (Н.А Селезнева, А.И. Субетто, В.П. Панасюк). На уровне среднего и начального и среднего профессионального образования эта проблема начала разрабатываться только в последние годы П.Ф. Анисимовым, В.Е. Сосонко, Г.И. Ибрагимовы, Наводновым В.Г., Мотовой Г.Н. , Р.Х.Шакуровым .
Качество – общенаучная категория, которой пользуются специалисты самых различных областей. Обратившись к словарям, мы видим, что под качеством понимается соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам. По отношению к сфере образования качество представляет собой тот нормативный уровень, которому должна соответствовать «продукция» отрасли образования. Иными словами, качество образования – это система социально обусловленных отношений к миру, которыми должен обладать обучаемый. В теории социального управления качество определяется как уровень достижения поставленных целей, как соответствие неким стандартам, как степень удовлетворения ожиданий потребителя.
Таким образом, качество образования представляет собой совокупность потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающих возможность удовлетворения комплекса потребностей по всестороннему развитию личности обучаемого.
Следует различать термины «качество обучения» и «качество образования». Качество обучения – это непосредственный результат учебного процесса, зависящий от уровня квалификации преподавательского состава, учебно-методического процесса, состояния материально-технической базы, интеллектуального потенциала студентов как объекта образовательного процесса учебного заведения. Качество образования дополнительно включает востребованность выпускников учебного заведения, их служебную карьеру, оценку с точки зрения работодателей, связи учебное заведение – производство, отсутствие (наличие) рекламаций. В современной концепции образование рассматривается как непрерывный, гибкий, целенаправленный, демократичный процесс получения знаний на протяжении всей жизни человека.
Статистические данные по Республике Марий Эл (табл. 11) свидетельствуют, что в 2005 году по сравнению с предыдущим годом численность безработных выпускников снизилась по всем уровням образования.
Таблица 11
Динамика выпускников системы профессионального образования, имеющих статус безработного
| Уровень профессионального образования | 2004 | 2005 |
| УНПО | 562 | 347 |
| УСПО | 559 | 402 |
| УВПО | 318 | 271 |
При ежегодном приросте количества обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (4-6%), остается значительным число выпускников, стоящих на учете по безработице в службе занятости населения.
Следовательно, качество профессионального образования пока не в полной мере соответствует потребностям регионального рынка труда. Профессиональный состав безработных в республике наполовину не совпадает с профессиональным срезом имеющихся вакансий. Среди находящихся на учете в службе занятости безработных инженерно-технические работники составляют 5,3%, экономисты и бухгалтеры –7,6%, работники сферы услуг – 15,7%, работники торговли и общепита 10,9% и рабочие – 36,4%. Организация опережающей подготовки рабочих и специалистов (выпускников училищ и техникумов), не допускающей безрезультатных форм и личностного отчуждения, позволит несколько улучшить положение на рынке труда и изменить качество образования.
В сложных экономических и социальных условиях рассчитывать на адекватную оценку своей деятельности со стороны общества и государства может только та система, которая отвечает требованиям современности, ставит своей целью дать качественное образование.
Для каждого уровня образования международными организациями ЮНЕСКО и Советом Европы разработаны свои подходы, методы и механизмы обеспечения качества. Для профессионального образования это конвенция о техническом и профессиональном образовании (10 ноября 1989 года) и критерии качества профессионального образования Европейской ассоциации центров профессиональной подготовки (EVBB. 1997). Сравнительный анализ российской модели обеспечения качества международно–признанных моделей показывает наличие существенных расхождений и противоречий в самой модели:
- в понятиях и терминах;
- в концепциях обеспечения качества;
- в подходах, методах и механизмах;
Международно-признанной системой является 4-х ступенчатая модель, которая включает:
- наличие национального органа обеспечивающего качество;
- самооценку учебными заведениями программ обучения;
- оценку внешних экспертов;
- публикацию отчетов.
Изучение спектра проблем, связанных с обеспечением качества, в учреждениях профессионального образования позволило выделить аспекты: методический (содержание и сущность понятия "качество"); управленческий (управление качеством подготовки специалистов); ресурсного обеспечения качества подготовки специалистов (условия обеспечения качества профессионального образования: мотивированное руководство, кадровые, методические, информационные, материально-технические, финансовые).
Анализ качества управления предполагает диагностирование маркетинговой макросреды – влияние экономики, политических процессов, научно-технического прогресса, социального и культурного развития общества, экологии и др.
В России уровень образованности населения является одним из наиболее значимых конкурентных преимуществ в мировой экономике. В этом контексте обеспечение доступности образования приобретает еще одно измерение: формирование условий для территориальной, социальной и академической мобильности молодежи.
Вхождение России в ВТО, в Болонский процесс предоставляют новые возможности для продвижения российского образования на международной арене. Демографический спад, который характерен не только для России, но и для Западной Европы, приведет уже в ближайшей перспективе к острой конкуренции на международном и национальном уровнях за студентов высших учебных заведений. И инструментами в этой борьбе будут эффективность управления образовательным процессом, качество высшего образования, гибкость образовательных программ, возможность для студента войти в международные сети непрерывного образования, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
Качественная характеристика выделенных сфер маркетинговой макросреды приводится в таблице 12.
Таблица 12
Общая характеристика маркетинговой макросреды
(для Республики Марий Эл)
| Сферымаркетинговой макросреды | Характеристика сферы |
| Политическая | - Совершенствуется законодательная основа; (конституирование самостоятельности образовательных учреждений);- Осуществляется передача профессиональных образовательных учреждений в ведение республики;- Профессиональное образование Республики Марий Эл ориентируется на интеграцию в европейское образовательное пространство в связи с предстоящим вступлением России во Всемирную торговую организацию- Модернизация и совершенствование среднего профессионального образования предполагают достижение трех важнейших взаимодополняющих целей: повышение его качества, эффективности и доступности. |
| Экономическая | - Растет число учащихся, поступающих в частные учебные заведения. - Число студентов, обучающихся по платным программам среднего профессионального образования (2005 – 2006 гг. по сравнению с 1995-1996гг) увеличилось в три раза – с 12,3% до 35%, т.е. частные учебные заведения более оперативно реагируют на запросы рынка труда;- На 10 тысяч населения республики в учреждениях высшего профессионального образования обучается 332 студента, среднего профессионального образования – 173 студентов, начального профессионального образования – 163 чел. - В республике Марий Эл очень низкие экономические показатели сравнении с аналогичными показателями по России, что оказывает отрицательное воздействие на образование.Среднемесячная заработная плата – 5070,0 руб.Величина прожиточного минимума – 2837 руб./мес.Средний размер назначенной пенсии – 2522,4 руб. |
| Технологическая | - В условиях развития новых производственных технологий и глобальной конкуренции растет потребность в более гибкой квалифицированной рабочей силе, готовой к постоянному обучению и развитию- Профессиональное образование республики медленно переходит на гибкие, ориентированные на формирование навыков и компетентностей, модульные подходы к обучению |
| Социально-демографическая | Численность населения республики - 750,3 тыс. чел.Численность сельского населения - 287,6 тыс. чел.Численность городского населения - 462,7 чел.Численность мужчин – 349,6 тыс.чел.Численность женщин – 395,6 тыс.чел.Численность пенсионеров - 188,7 тыс. чел.Количество безработных - 20,4 тыс. чел.Число учреждений НПО - 19.Число ссузов – 19.Число вузов – 5.Число филиалов вузов - 8 |
| Информационная | 2 основных и 10 дополнительных (коммерческих) телевизионных каналов.Основные республиканские периодические издания: газета "Марий Эл", газета "Марийская правда". 17 муниципальных образований республики имеют собственные периодические издания.Осуществляется проводное и частотное радиовещание.В республике существует "Интернет Центр".Развивается Научно-методический центр профессионального образования;Активно функционирует Центр поддержки некоммерческих организаций;Работает Центр международного сотрудничества при Марийском государственном университетеНалажено сотрудничество с Министерством образования Венгрии (получение профессионального образования для представителей финно-угорских народов) |
Качество профессионального образования – многопараметровое, интегративное явление. Оно требует для своего анализа междисциплинарного подхода, объединенных усилий представителей многих научных дисциплин и направлений.