Таблица 27
Расчет показателей эффективности внедрения ИС
Показатели | Расчет | Действующая система управления | Модерни-зируемая система управления |
1. Поступление средств на содержание отрасли «Образование» в расчёте на одного жителя Республики Марий Эл, руб. | Кбп = Сотр. / ЧРМЭ | 2278 | 2562 |
2. Доля расходов на образование в составе валового внутреннего продукта, % | ДВВП = Ро / ВВП | 1,2 | 1,3 |
3. Доля расходов на образование в составе расходной части консолидированного бюджета Республики Марий Эл, % | Дб = Ро / Рконс.бюдж.РМЭ | 13,17 | 14,5 |
4. Удельный вес затрат на управление в себестоимости продукции, % | Кз = Сау/Сс | 12,5 | 13,6 |
5. Степень оснащенности управления техническими средствами в общей сумме затрат на управление, % | Ктс = (Свт+Сот+Ссс)/Суп | 18,5 | 52,0 |
6. Показатель эффективности управления (отношение экономии затрат к затратам на управление), % | Эу = Пб/Сау | 17,60 | 19,80 |
Российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу привлекательную и открытую для инвестиции. Инвестиции общества в образование будут обусловлены в первую очередь эффективностью бюджетного финансирования данной сферы. Без внедрения новых финансовых механизмов нельзя обеспечить приток в образование дополнительных внебюджетных средств. Главным условием инвестирования общества в образование должно стать повышение его кадрового потенциала, обеспечивающего высокое качество образования и внедрение инновационных образовательных технологий.
Внедрение информационных технологий в систему управления образованием является одним из важнейших факторов повышения эффективности управленческой деятельности.
Государственное учреждение Республики Марий Эл ”Республиканский государственный центр аттестации и контроля качества образования” (ГУ РМЭ РГЦАККО) должно обратить приоритетное внимание подготовке управленцев к активному использованию новых информационных технологий, разработке информационных, программных продуктов для управленческой деятельности.
ГУ РМЭ РГЦАККО должно сформировать локальные Базы данных по сферам образования (по общему образованию, по профессиональному образованию, по финансово - экономической деятельности и т.д.) и по вертикали. Таким образом, в результате работы по включению локальных Баз данных в единую Базу данных будет создана Единая информационная система ГУ РМЭ РГЦАККО.
Более того, необходимо создать информационный ресурс ГУ РМЭ РГЦАККО в сети Интернет с целью систематического представления оперативной информации о системе образования в Республике Марий Эл, о рынке образовательных услуг и нововведениях в образовании всему населению региона.
Итогом развития информационных технологий в системе управления образованием должен стать продукт «Модель информационной инфраструктуры управления образованием».
При реализации данного проекта снижаются затраты на оплату труда и накладные расходы, в которые входят затраты на электроэнергию и коммунальные услуги, текущий ремонт, аренду и прочие, затраты на оплату услуг связи, почтовые и транспортные расходы.
Экономическая эффективность информационной системы «Модель информационной инфраструктуры управления образованием» складывается из двух составляющих:
- косвенного эффекта, который характеризуется увеличением качества управления, снижением затрат на поиск информации, автоматизацией рутинных операций, снижением временных затрат на пересылку отчетов и результатов анкетирования и аттестации, улучшением информационного обеспечения школ и дошкольных образовательных учреждений, достижения эффекта синергизма за счет образования единой информационной среды между всеми образовательными учреждениями, Министерством образования и ГУ РМЭ РГЦАККО и т.д.;
- прямого эффекта, который характеризуется снижением трудовых и стоимостных показателей.
Срок окупаемости проекта составит 0,89 года.
- по всем направлениям деятельности ГУ РМЭ РГЦАККО подготовку и обработку всей документации полностью проводить с использованием персональных компьютеров;
- каждому сотруднику управления организовать собственные банки данных с перечнем необходимой в работе документации по своему направлению;
- сотрудникам управления оперативно обмениваться информацией благодаря локальной компьютерной сети;
- автоматизировать аналитическую работу, проводимую каждым сотрудником в отдельности и в целом в рамках управления;
- автоматизировать систему работы директоров школ;
- организовать удаленный доступ сотрудников ГУ РМЭ РГЦАККО и учреждений образования к информационным материалам, используя богатые возможности Интернет - технологий;
- распространить наработанный опыт по автоматизации системы управленческой деятельности на дошкольные образовательные учреждения;
- провести обучающие выездные семинары для управленческих кадров разных уровней по специально разработанным программам и использовать затем при обучении администрации школ, дошкольных образовательных учреждений;
- продолжить модернизацию парка компьютерной техники в школах, выраженную как в замене техники морально устаревшей или не удовлетворяющей гигиеническим требованиям СанПиН, частичном изменении конфигурации и доукомплектации имеющихся компьютеров (увеличение объема жесткого диска, наращивание памяти, установка CD-приводов, модемов и т.п.), так и дополнительных поставках компьютеров и средств оргтехники (принтеры, сканеры);
- проводить курсы для учителей информатики с целью повышения уровня их подготовки, а также для учителей других предметов по освоению и использованию в своей работе компьютера;
- организовать и провести выездной семинар, связанный с развитием нового направления "Электронные учебники в образовании";
- достичь оперативности обмена информацией между структурными подразделениями ГУ РМЭ РГЦАККО и Министерством образования.
Более того, созданное новое подразделение окажет значительную информационную и техническую поддержку ГУ РМЭ РГЦАККО в их текущей деятельности, поможет автоматизировать и опубликовать результаты работы учреждения в сети на web-ресурсе.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 20.07.1995 №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2002 №104 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральных целевых программ»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2004 № 842 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации ФЦП и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»
4. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2003г. № 92 «О порядке разработки и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл» (с изменениями от 3 июня 2004 г.)
5. Алфёрова Л.В. Организационно-правовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения. Практическое пособие / Л.В. Алфёрова. - Аркти, 2006. – 245 с.
6. Атаманчук Г.В Теория государственного управления. Курс лекций - М.: Юридическая литература, 2000. - 489 с.
7. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы. - М.: НПО-Экономика, 2000. - 512 с.
8. Будунов Г.М. Компьютерные технологии в образовательной среде: "за" и "против" / Г.М. Будунов. - Аркти, 2006. – 316 с.
9. Введение в государственное управление. В 3 кн. / Под ред. В.Я. Афанасьева. - М., 1998. - 389 с.
10. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 321 с.
11. Золотарева А.В. Интеграция общего и дополнительного образования. Практическое пособие / А.В. Золотарева. - Аркти, 2006. – 316 с.
12. Кислицын В.А., Кураков Л.П. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл. М.: Пресс-сервис, 1999.- 212 с.
13. Кислицын В.А., Кураков Л.П. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл. - Йошкар-Ола, 1999.- 180 с.
14. Кураков В.Л. Регулирование ресурсного потенциала социальной сферы региона. М.: Гелиос АРВ, 2002, 187 с.
15. Лузин С.П., Павлов К.В. Соотношение государственных и рыночных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. - Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 1993. - 178 с.
16. Маскин В.В. Алгоритм перехода образовательного учреждения к компетентностному подходу. Практическое пособие / В.В. Маскин. - Аркти, 2006. – 315 с.
17. Моисеев А. Заместитель директора школы по научно-методической работе (функции, полномочия, технология деятельности) / А. Моисеев. - Педагогическое общество России, 2006. – 278 с.
18. Муниципальное образование г. Йошкар-Ола в 2001-2003 гг. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004.