Министерство образования, реализуя свои функции, имеет право:
- обобщать практику применения законодательства по вопросам, относящимся к организации и деятельности органов и учреждений образования;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию этого законодательства на рассмотрение Правительства;
- получать в необходимых случаях от министерств и ведомств, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений РМЭ статистические данные, материалы и заключения по разрабатываемым министерством проектам законодательных актов, постановлений Правительства и другими документами;
- создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном порядке учреждения и организации;
- совместно с Министерством печати и информации РМЭ разрабатывать и утверждать планы изданий учебной, учебно-методической литературы для учреждений, организовывать в установленном порядке выпуск литературы, присваивать гриф Министерства образования РМЭ учебниками и учебными пособиями;
- определять зоны и уровни педагогических экспериментов;
- определять базовый и другие уровни дифференциации и направленности образования;
- давать экспертную оценку содержанию образования;
- утвердить учебные программы, учебники и пособия для национальных школ, училищ, дошкольных и внешкольных учреждений, педучилищ на основе их оценки широкой педагогической общественностью.
Важным для обновления образования является вопрос изменения структуры управления, предполагающий перераспределение многих прав, полномочий и ответственности между нижними эшелонами управления (образовательные учреждения) и высшими (органы управления), и наоборот.
Отрасль «Образование» в республике является самой крупной отраслью в социальной сфере. Численность занятых в сфере образования (учащихся, воспитанников и работников) составляет 19,7% населения республики.
Сеть учреждений образования республики по состоянию на 1 января 2005 года представлена 725-ю учреждениями различных типов и видов с общим контингентом учащихся и воспитанников 113874 человека.
Таблица 6
Анализ структуры сети и контингента отрасли «Образование» Республики Марий Эл за 2001-2005 годы
| Типы и виды образовательных учреждений | Показатели | Учебные годы | |||||
| 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | ||||
| Дошкольные образовательные учреждения | Число учреждений | 235 | 229 | 226 | 224 | ||
| Детей | 19620 | 19771 | 20483 | 20925 | |||
| Групп | 1017 | 1019 | 1021 | 1044 | |||
| Наполняемость | 19,3 | 19,4 | 20,1 | 20,0 | |||
| Общеобразовательныеучреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста -школы-сады | Число учреждений | 23 | 22 | 22 | 23 | ||
| Детей | 1071 | 1021 | 1091 | 1106 | |||
| Групп | 67 | 59 | 60 | 63 | |||
| Наполняемость | 16,0 | 17,3 | 18,2 | 17,5 | |||
| Общеобразовательные школы с дошкольными группами | Число учреждений | 53 | 58 | 64 | 68 | ||
| Детей | 1180 | 1372 | 1462 | 1578 | |||
| Групп | 70 | 80 | 85 | 95 | |||
| Наполняемость | 16,9 | 17,1 | 17,2 | 16,6 | |||
| Типы и виды образовательных учреждений | Показатели | Учебные годы | |||||
| 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | ||||
| Начальные общеобразовательные школы | Число школ | 96 | 77 | 69 | 67 | ||
| Учащихся | 2447 | 1987 | 1782 | 1698 | |||
| Основные общеобразовательные школы | Число школ | 84 | 85 | 85 | 85 | ||
| Учащихся | 7404 | 6935 | 6428 | 6052 | |||
| Средние общеобразо-вательные школы | Число школ | 201 | 200 | 195 | 189 | ||
| Учащихся | 91369 | 84289 | 76038 | 67254 | |||
| Гимназии | Число учреждений | 6 | 6 | 6 | 6 | ||
| Учащихся | 4459 | 4374 | 4189 | 4013 | |||
| Классов-комплектов | 182 | 180 | 174 | 170 | |||
| Наполняемость | 24,5 | 24,3 | 24,1 | 23,6 | |||
| Лицеи | Число учреждений | 5 | 5 | 4 | 5 | ||
| Учащихся | 3355 | 3059 | 2805 | 3843 | |||
| Классов-комплектов | 134 | 126 | 119 | 161 | |||
| Наполняемость | 25,0 | 24,3 | 23,6 | 23,9 | |||
| Школы с углубленным | Число школ | 1 | 1 | 2 | 3 | ||
| изучением отдельных предметов | Учащихся | 319 | 267 | 1183 | 2072 | ||
| Вечерние (сменные)общеобразовательные школы | Число школ | 4 | 4 | 4 | 4 | ||
| Учащихся | 897 | 919 | 938 | 877 | |||
| Общеобразовательныешколы-интернаты | Число школ | 5 | 5 | 6 | 6 | ||
| Учащихся | 1116 | 1143 | 1343 | 1409 | |||
| Классов-комплектов | 66 | 64 | 76 | 73 | |||
| Наполняемость | 16,6 | 17,9 | 17,7 | 19,3 | |||
| Санаторная школа-интернат | Число школ | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Учащихся | 206 | 197 | 224 | 199 | |||
| Классов-комплектов | 11 | 11 | 12 | 12 | |||
| Наполняемость | 18,7 | 17,9 | 18,7 | 16,5 | |||
| Приемные семьи | Число семей | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
| В них детей | 10 | 10 | 11 | 11 | |||
| Детские дома | Число учреждений | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| В них детей | 57 | 60 | 60 | 73 | |||
| Групп | 5 | 5 | 5 | 5 | |||
| Наполняемость | 11,4 | 12 | 12 | 14,6 | |||
| Типы и виды образовательных учреждений | Показатели | Учебные годы | |||||
| 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | ||||
| Специальные (коррекционные) детские дома для детей-сирот | Число учреждений | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
| В них детей | 203 | 217 | 234 | 268 | |||
| Групп | 17 | 17 | 18 | 18 | |||
| Наполняемость | 11,9 | 12,8 | 13,0 | 14,9 | |||
| Школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Число учреждений | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
| Учащихся | 376 | 327 | 315 | 298 | |||
| Классов-комплектов | 30 | 26 | 26 | 23 | |||
| Наполняемость | 12,5 | 12,2 | 12,1 | 12,95 | |||
| Специальные (коррекционные) школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Число учреждений | 1 | 2 | 2 | 2 | ||
| Учащихся | 180 | 168 | 261 | 241 | |||
| Классов-комплектов | 14 | 14 | 24 | 23 | |||
| Наполняемость | 12,9 | 12,0 | 10,9 | 10,5 | |||
| Специальное учебно-воспитательное учреждение с девиантным поведением «Становление» | Число учреждений | - | 1 | 1 | 1 | ||
| Учащихся | - | 76 | 65 | 70 | |||
| Классов-комплектов | - | 13 | 6 | 9 | |||
| Наполняемость | - | 5,8 | 10,8 | 7,7 | |||
| Специальная (коррекционная) начальная школа-сад «Весняночка» | Число учреждений | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Учащихся | 71 | 75 | 80 | 76 | |||
| Классов-комплектов | 7 | 7 | 7 | 7 | |||
| Наполняемость | 10,1 | 10,7 | 11,4 | 10,8 | |||
| Специальные (коррекционные) образовательные школы | Число учреждений | 3 | 3 | 3 | 3 | ||
| Учащихся | 470 | 439 | 445 | 410 | |||
| Классов-комплектов | 41 | 39 | 39 | 38 | |||
| Наполняемость | 11,5 | 11,3 | 11,4 | 10 8 | |||
| Специальные (коррекционные) образовательные школы-интернаты | Число учреждений | 9 | 9 | 8 | 8 | ||
| Учащихся | 1128 | 1101 | 923 | 890 | |||
| Классов-комплектов | 108 | 109 | 95 | 91 | |||
| Наполняемость | 10,4 | 10,1 | 9,7 | 98 | |||
| Типы и виды образовательных учреждений | Показатели | Учебные годы | |||||
| 2001-2002 | 2002-2003 | 2003-2004 | 2004-2005 | ||||
| Учреждения дополнительного образования | Число учреждений | 66 | 65 | 52 | 52 | ||
| Охват детей | 34215 | 36292 | 35118 | 36747 | |||
| Число объединений | 2030 | 2143 | 2082 | 2109 | |||
| Наполняемость | 16,9 | 16,9 | 16,9 | 17,4 | |||
Дошкольные образовательные учреждения - 224 с контингентом детей 20925 человек, кроме того, при 68 общеобразовательных школах открыты дошкольные группы с контингентом детей 1578 человек.
Общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста-23 начальные школы-детские сады с контингентом детей 1106 человек.
Общеобразовательные учреждения - 355 с контингентом учащихся 84932 человека, из них:
- начальные -67 с контингентом учащихся 1698 человек,
- основные -85 с контингентом учащихся 6052 человека,
- средние - 189 с контингентом учащихся 67254 человека,
- средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов - 3 с контингентом учащихся 2072 человека,
- гимназии - 6 с контингентом учащихся 4013 человек,
- лицеи - 5 с контингентом учащихся 3843 человека. Вечерние (сменные) общеобразовательные школы - 4 с количеством обучающихся 877 человек.
Общеобразовательные школы-интернаты – 6 с количеством обучающихся 1409 человек.