Так, следователь, прокурор или судья не могут, руководствуясь исключительно собственными представлениями о содержании соответствующего признака, ставить знак равенства между, скажем, государственным учреждением и государственным предприятием, а принадлежность юридического лица к числу государственных определять по доле государственного имущества в имуществе организации. Для уяснения содержания этих понятий они должны обратиться к их законодательному определению, содержащемуся - в рассматриваемом случае - в Гражданском кодексе.
Говоря о квалификации по статьям гл.23, нужно указать на то, что хотя, казалось бы, в некоторой степени потерял свою актуальность вопрос о том, следует ли относить к государственным предприятиям организации, созданные несколькими собственниками, в том числе и государством, на самом же деле эта проблема сохранила свою остроту в связи с установлением особого порядка возбуждения уголовного преследования за рассматриваемые преступления.
Вместе с тем, ныне закон не требует от правоприменителя указания при предъявлении обвинения по статьям главы 23 на форму собственности коммерческой или некоммерческой организации. Ответственность за совершение служебных преступлений в коммерческих и иных организациях наступает в том случае, если лицо, обладающее определенными уголовным законом полномочиями, работает как в государственной или муниципальной, так и в частной организации. Важно лишь установить, что эта организация не является государственным органам, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением.
№ п/п | Понятие | Содержание |
1 | 2 | 3 |
1 | Административ-ная ответствен-ность | юридическая ответственность граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения. Административная ответственность менее строгая, чем уголовная ответственность. |
2 | Взяточничество | собирательное понятие, охватывающее два самостоятельных состава должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: получение взятки и дачу взятки. |
3 | Государственный служащий | гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ. |
4 | Должностное лицо | служащий, осуществляющий функции представителя власти, занимающий временно или постоянно в государственных, общественных учреждениях, организациях и на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административных функций, либо выполняющий их по специальному полномочию |
5 | Должностные преступления | преступления, посягающие на нормальную деятельность государственного или муниципального аппарата, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения. Должностными преступлениями являются: злоупотребление должностными полномочиями; превышение должностных полномочий; дача взятки; получение взятки; служебный подлог; халатность и др. |
6 | Коррупция | преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения. |
7 | Оптимальный уровень коррупции | это уровень, отражающий наименьшие суммарные потери. Оказывается, для общества выгоднее не уничтожать коррупцию до конца, просто из-за высокой затратности этого процесса.Кроме того, чрезмерное увлечение борьбой с коррупцией в ущерб устранению её причин способно лишить административную систему гибкости, а население гражданских свобод. |
8 | Полномочия | официально предоставленные должностному лицу права и обязанности в определенной сфере деятельности. |
9 | Состав преступления | совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих совершенное общественно опасное деяние как конкретный вид преступления. |
10 | Уголовная ответственность | вид юридической ответственности; правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. |
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации 1991 г. (ред. 30.12.2008).
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. 14.12.2009).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2008).
4. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.12.2008).
5. Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 14.02.2009).
6. Приложения к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 29.05.2002).
7. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 30.10.2007) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (принят ГД ФС РФ 21.06.1995).
8. Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (принят ГД ФС РФ 31.07.2004).
9. Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О введении в действие уголовного кодекса российской федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.1996).
10. Постановление пленума вас РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 20.11.2008) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях".
Научная литература
11. Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007.
12. Здравомыслов Б.В. Уголовное право России. Общая часть. - М.: Юристъ, 2006.
13. Кадников Н.Т. Классификация преступлений. – М.: Инфра, 2006.
14. Кашанина Т.В. Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: ИНФА-М, 2007.
15. Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации - М: Норма-Инфра, 2008.
16. Кравец Ю.С. Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. 2004. N 7.
17. Махоткин В.П. Общественная опасность преступления. М.: Академия МВД РФ. 2005.
18. Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008.
19. Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007.
20. Архив Советского суда г. Уфы. №2-367/97.//Арбитражный и гражданский процесс, 2006.-№3.-С.7.
21. Бюллетень Верховного Суда РФ №3.2004.-С. 11.
22. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №8. С. 10.
Мировая карта восприятия наличия коррупции, 2008 г. Тёмно-красный цвет соответствует странам, жители которых считают, что у них высокая коррупция, зелёный — тем, где население полагает, что коррупция у них невелика.
Оптимальный уровень коррупции
[1] Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. 14.12.2009). - ст. 285
[2] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 93
[3] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 102
[4] Кравец Ю.С. Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. 2004. N 7. – с. 37
[5] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 247
[6] Приложения к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 29.05.2002). – c. 297
[7] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 261
[8] Кашанина Т.В. Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 378
[9] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 251
[10] Бюллетень Верховного Суда РФ №3.2004. - с. 11.
[11] Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007. – с. 368
[12] Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007. – с. 376
[13] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 392
[14] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 304
[15] Махоткин В.П. Общественная опасность преступления. М.: Академия МВД РФ. 2005. – с. 264
[16] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №8. - с. 10